《金沙江上游水电梯级风险评估总报告》评审会议

崤函墨客 2019-12-16

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受国家能源局委托，水电水利规划设计总院开展了金沙江上游水电梯级风险评估工作，并于2019年8月12日在北京召开《金沙江上游水电梯级风险评估总报告》评审会议。国家能源局新能源和可再生能源司、电力安全监管司，华中能源监管局、四川能源监管办公室，应急管理部风险监测和综合减灾司，自然资源部地质勘查管理司，西藏自治区能源局，云南省能源局的相关领导水电总院院长郑声安出席会议并讲话。中国工程院院士陈厚群、中国科学院院士张楚汉、陈祖煜等九位国内院士、大师和知名专家组成评审专家组，中国电建集团公司总工程师周建平任组长。

金沙江上游水能资源丰富，是我国重要的水电基地，但地形地质条件复杂。2018年10月11日和11月3日，四川省甘孜州白玉县与西藏自治区昌都市江达县交界处西藏侧白格村先后两次发生山体滑坡，阻断金沙江干流形成堰塞湖，并最终溃决形成溃堰洪水，对在建水电工程建设造成较大影响。

国家相关部委高度重视金沙江上游流域安全。2018年11月20日，国家能源局综合司印发了《关于开展金沙江上游水电梯级风险评估工作的函》，要求水电总院组织有关单位开展金沙江上游水电站风险评估工作。根据国家能源局的要求，水电总院于2018年12月启动风险评估工作，组织行业相关单位确定总体工作方案、工作组织形式。2019年3月提出风险评估工作大纲和不良地质体排查标准，4月组织行业内多位地质、水工专家，对金沙江上游28处稳定性较差的不良地质体和白格滑坡残留体、残留堰塞体进行了重点查勘（查勘河段长约630km，涉及西藏、四川、云南三省区8个县，总行程2340km）。随后，在金沙江上游各梯级电站建设单位、设计单位的自查工作基础上，组织多次中间成果的评审、讨论及联合办公会议，经过近200位专家8个月的高强度工作，于8月编制完成了《金沙江上游水电梯级风险评估总报告》。

评审会上，水电总院副总工程师赵全胜从评估任务的由来及主要工作情况、金沙江上游不良地质体排查、白格堵江风险和影响评价、在建工程风险分析和应对措施、沙东堵江风险和影响评价、拟建工程不良地质体风险评价、各梯级电站防灾减灾作用、主要结论和建议等八个方面对《金沙江上游水电梯级风险评估总报告》进行了汇报，并就下一步工作提出了具体建议。

随后，评审专家组和各相关单位代表重点针对金沙江上游不良地质体排查、白格滑坡残留体和沙东滑坡体堵江风险及应对措施、风险评估主要结论和建议等进行了充分的讨论。会议认为，水电总院组织相关单位系统排查了金沙江上游的不良地质体，开展了大量计算分析和方案研究等工作，取得了丰富成果，报告主要结论和建议合适。

会议认为，水电总院牵头组织的金沙江上游流域水电风险评估工作，对于加强在建和拟建水电工程的安全管理与风险应对，完善流域应急管理技术体系，推动国家流域水电安全与应急管理平台的建设，提升流域水电应急管理和技术服务能力都将产生积极的影响。

来自中国华电集团有限公司，国家能源投资集团有限责任公司，华电金沙江上游水电开发有限公司，国家能源集团金沙江水电开发公司，中国电建集团成都、中南、西北、北京、贵阳勘测设计研究院有限公司，长江勘测规划设计研究有限责任公司，中国水利水电科学研究院、自然资源部地质灾害技术指导中心等单位的领导、专家和代表，以及水电总院副院长李昇、彭土标，副总工程师孙保平、杨建、赵全胜、常作维，规划部、水电工程部、技术质量安全部、党委工作部相关人员出席会议。