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恩施州是湖北第二大水资源富集区，利益的博弈仍在进行。 事实上，选址国家4A级旅游景区的恩施大峡谷风景区的姚家坪水电站已经做了三年时间前期工作，因为业内担心电站会对大峡谷风景区形成影响，先后多次进行论证，但是“基本工作还有很长时间，推动速度很慢”。 据悉，姚家坪电站于2006年拟上马开建，但因非议被叫停。 根据湖北省水利厅批复，姚家坪电站水库正常蓄水位为760米高程，预留防洪库容0.8亿立方米。姚家坪水电项目位于清江干流上游河段，要求当地综合兼顾旅游、生态等效益重新进行论证。3年后，姚家坪电站正常蓄水位下调至745.6米，原确定的0.8亿立方米的防洪库容仍保留。 恩施州水利局局长邓升志此前认为，蓄水位下调后，电站的库容、发电规模相应缩小，效益虽差一些，但有利于恩施大峡谷景区的保护开发。 事实上，蓄水水位下调近15米后，给投资商回报并不乐观，“推进工作很慢，很慢”，当地一位知情人向记者表示，鉴于此情，或许要从其他方面作补偿来平衡关利益。 或许，投资与地方政府的博弈短时间内无法终止。 记者手记 清江难以承载之重 本报记者刘涛 如今，清江干流、支流甚至支流的支流等都被大大小小的水电站层层肢解，面目全非，而且这种高频率开发还在加剧。 靠水吃水，是当地重要的产业思路。长久以来，采取开发水能资源来换取地方财税，在恩施州一些县市十分突出。甚至一些水电产业贡献的财税收入，在整个收入占比近5成，成为名副其实的水电财政。 事实上，开发清江将近20年后，带来的生态问题一直让一些本土人士痛心疾首，由于上游干流层层截断，最近几年，恩施州城区河段更是出现断流、干涸的状况。 当初开发清江，是为了增加电力供应量，但最近几年困扰发电企业的是上网难、上网电价低，这直接倒逼水电站盈利空间。 甚至，有的小水电站一年的营收利润仅供两个人工资。 经过长时间发展，恩施居民用电正常了，但带来的河水污染、水量偏少、河水自净能力偏低等严重生态问题未得到根本治理。不仅如此，清江沦为各种资本的猎场，闪转腾挪的资本游戏，无视生态。 要金山也要绿水，清江污染等问题却得不到重视，一些水电企业，因在当地投资会拉动当地经济，缴纳税收，特别是一些国企，在各种社会事务中呼风唤雨，受到特别庇护，而保护生态亦是亟待解决的难题，否则，清江真难以承受如此之重。 |
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