小切口推动大战略 坚决打赢乡村振兴的第一场硬仗

——长春市农村人居环境整治综述

时光常以特殊的方式给人留下深刻印迹，写下绚丽篇章。

泥泞的道路变平坦了，臭味扑鼻的旱厕不见了，陈年的垃圾清运走了，浑浊的河流变清了……在长春，村庄环境变好了，群众的幸福感、获得感增强了。这种改变，得益于长春农村人居环境集中整治行动的持续开展。

按照长春市委、市政府确定的“净起来、绿起来、美起来”三年整治目标，全市上下紧紧围绕农村垃圾治理、污水治理、厕所改造及粪污治理、村容村貌提升等四大重点任务，积极行动，整合资源，强化措施、狠抓落实，全面打响农村人居环境集中整治攻坚战。在这场攻坚战中，深入总结经验，指导督促各地朝着既定目标，团结一心、上下联动、苦干实干，持续发力，取得了农村人居环境集中整治的阶段性的胜利。

“百日攻坚”结硕果

积尺寸之功，方成千秋之利。

从6月下旬到10月上旬，长春市委、市政府坚持规划引领，高位推动，加大工作力度和投入强度，在“点”上寻求突破，在“面”上整体推进，开展了农村人居环境整治“百日攻坚战”，取得了良好的成果。

实施村庄清洁行动，开展“九清”、治理“八乱”，共清理农村生活垃圾86.07万吨，清理畜禽养殖粪污等农业生产废物98.2万吨，清理村内水塘4326个，拆除废弃房屋6625处、废弃畜禽圈舍9907处、残垣断壁1.6万处。农村陈年生活垃圾基本清仓见底，村屯内沟塘大部分得到疏浚，农业生产废弃物得到有效治理。加快建设农村生活垃圾收储运体系。完成全市118处生活垃圾非正规堆放点整治，建成乡镇生活垃圾转运站168座，配备生活垃圾运输车辆1600台，配置居民户用垃圾箱5.6万个，5个县（市）区生活垃圾收运体系村级覆盖率达到90%以上，农村生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”收储运体系初步建立。城区、开发区基本实现城乡环卫一体化，其它县（市）区正在积极推进服务外包等模式。全面加快改厕推进工作。及时整合国家和省的拨付资金、抓紧筹措市级支持资金，于8月全部（每户补助2258元）下拨到县（市）区和开发区。全年开工5.29万户、完工3.14万户。大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用，积极推进公共粪污收储运体系建设，今年综合利用率和装备配套率分别达到85%和90%。农村生活污水治理稳步实施。强化河（湖）长制管理，以村屯河塘沟渠为重点实施清淤疏浚，推进重点镇、重点流域乡镇污水处理设施建设。三年行动计划共安排20个乡镇污水处理设施建设任务，2019年的12个乡镇污水处理设施，主体工程已基本完工，正在进行收尾和设备安装调试。目前，全市已建设污水集中处理设施的乡镇达到55个。村容村貌加大提升力度。全面落实省“百村引领、千村提升”工程，提升建设23个引领村、235个示范村，实施了34个提升项目。获评省级美丽乡村20个。双阳区太平镇肚带河村获得“中国美丽休闲乡村”称号，双阳区太平镇小石村荣获“全国乡村治理示范村”称号。

实施项目应民心

民之所望，施政所向。

改善农村人居环境，不仅是时代之需，更是民众之盼的民心工程。长春市委、市政府把农村人居环境集中整治列为全市四项重点工作之一，强化领导，狠抓落实，整合各种资源，调动方方面面积极性，攻坚克难，补齐短板，实施民生工程。新建和维修改造29处农村饮水安全工程。完成“畅返不畅”改造工程任务1972.8公里。改造贫困户危房2411户。改造农村危桥24座。

注重规划先行。长春市委、市政府认真谋划设计，出台了《农村人居环境集中整治行动实施意见》，提出今后三年集中人力物力财力，全力打好“四大攻坚战”。各地坚持规划先行，分步骤、有重点地逐年推进。科学、高标准编制村庄规划，个性化设计、高水平建设，画出效果图，列出时间表，挂图作战，分线抓片，高效推进。全市村庄规划编制启动289个，已完成村庄规划编制80个，完成全部1683个村庄分类。

强化资金保障，打造典范。长春市财政安排4亿元资金，支持村级环境整治、户用厕所改造等。各县（市）区、开发区多元投入，为整治工作提供有力保障。集中打造300个农村人居环境整治样板村和美丽乡村引领村、示范村，起到了明显的示范引领作用。

久久为功向振兴

浩渺无行极，扬帆但信风。

长春市农村人居环境集中整治工作聚焦重点，精准发力，全面铺开，初战告捷。各地、各部门重视程度之高、投入力度之大、推进速度之快、整治成效之好，令人欣喜。接下来，长春市将再接再厉、久久为功，推动农村人居环境持续改善。

持续开展村庄清洁行动，村庄保洁常态化。在清理规整公共空间的同时，向屋子、院子、园子整治深入推进。

推进农户卫生厕所改造。积极总结经验，改进模式，保质保量完成2020年4.2万户改厕任务。

加快实施绿化行动。2020年，长春市要将“聚焦村屯绿化美化、街路硬化亮化，让村村屯屯绿起来”的整治目标，按照实施意见要求，明年计划全力推进村屯绿化行动，在村内公共空间适宜绿化处、主要街路两旁、农户房前屋后开展绿化美化行动，力争所有行政基本实现“绿起来”目标。

积极开展美丽乡村建设。改造农村老旧路2000公里。按照省乡村振兴“百千工程”要求，继续推进23个引领村、235个示范村建设，积极打造美丽乡村，创建美丽庭院、干净人家。

大厦之成，非一木之才也；大海之阔，非一流之归也。农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，有长春市委、市政府的坚强领导，有广大基层干部的担当实干，有400万农民群众的共同努力，长春农村人居环境一定会更上一层楼、乡村振兴扬帆前行。