LQJ499 / 商业经营 / 国企改革要创造“狼效应”

0 0

   

国企改革要创造“狼效应”

2019-12-31  LQJ499

国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称:指导意见)已正式出台。这标志着我国国有企业改革进入了一个新的阶段。

《指导意见》的核心是要让国有企业成为真正的市场主体,参与市场竞争,这是按照现代企业制度要求而对国有企业进行的内部机制改革。但国有企业改革还应当着眼于国内和国际两个市场去进行全方位的改革,创造“狼效应”。

所谓“狼效应”,最早源自于心理学引用的一桩故事,这故事讲述了美国有一个自然保护区,内有鹿和狼。政府为了保护鹿,便出动军队将自然保护区中的狼消灭了,鹿则高枕无忧地生活。结果几年后却有大量的鹿莫名其妙地死去,后查明方知,鹿在没有危险后,就不奔跑了,从而造成体质下降而死去。后来政府只好又放进狼群。鹿便恢复了往日的健壮。作为一个企业,也同样如此。无论是国有企业还是私营企业,无论是国内企业还是国外企业,当它失去“狼”的威胁之后,必然都是大而不强,最终也逃脱不了死亡的命运。尽管所有的企业都在追求无“狼”的世界,但从长远来看,对企业的未来发展并不是一件好事。

我国的国有企业大而不强,尽管原因有种种,但从根本上而言,还是缺乏“狼效应”。虽然经济全球化不断加深,企业面临的全球化竞争也日趋激烈,过去的国有企业改革期待以引进外资的方式来培育国有企业独立竞争力,结果造成了“引狼入室”的效应,导致许多品牌被外资“吃掉”。我国的汽车工业便是如此,马路上跑的都是外国品牌,自主汽车品牌少得可怜。后来,又对部分国有企业进行撤分,试图创造“狼效应”,如电信行业,就撤分成三家,但结果还是形成了相对垄断的格局,“狼效应”没有真正形成。随着我国更深入的参与全球经济,即便面临着全球市场的“狼效应”,但我国部分国有企业要么不敢参与国际竞争,见“狼”就退;要么打“内战”,在国有企业之间以相互排斥的姿态去参与国际竞争,同室操戈,结果是伤了自己的企业,利了他国的企业。

那么,国有企业改革如何创造“狼效应”?除了要按照现代企业制度的要求建立健全治理机制,还应当从国内和国际两个市场来通盘考虑“狼效应”。在国内,要对市场准入进行改革,让民间资本成长为“狼”,以便让国有企业在国内市场上有“狼”的威胁。大部分国有企业因为没有“狼”的威胁,导致大而不强,机体不健壮,最终就有可能走向死亡。东北地区的大部分国有企业,就是因为没有“狼”的威胁,甚至没有向对手学习的机会,最终才陷入困境。因此,开放市场准入,打破一切形式的垄断,让民营资本独自进入相关行业,自主经营,使其变成威胁国有企业的“狼”,如此才能让国有企业健壮起来。在不少领域和行业,往往是只能有由国有企业来经营,比如军工业、石油业、电信业、交通运输业等等,为何不可以向民营资本彻底开放,让他们在这些行业内独自设立企业与国有企业开展竞争?过去,中央一直在推行国有企业混合所有制改革,鼓励民营资本进入国有企业,但由于一律要求国有资本控股,这就导致民营资本进入国企之后,没有发言权,作不了主,而且进入成本又很高,所以“混”不起来,导致国有企业依然难以健壮。在国际市场上,不仅“狼”多,而且大“狼”恶“狼”也多,应采取一系列改革措施,积极引导和支持国有企业走出去,勇敢地闯进“狼”的世界,在与“狼”共舞中健壮起来。

当然,不是所有国有企业都需要“狼效应”,公益性的国有企业由于承担着公共服务的使命,就不能有“狼”的威胁,只能通过全民监督来促使其向社会提供优质的公共服务。因此,《指导意见》提出,将国有企业分为商业类和公益类,并实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核,推动商业类国有企业同市场经济深入融合。因而,凡商业类国有企业所涉及的行业,就必须创造良好的“狼效应”,让国有企业在与“狼”共舞中健壮起来,形成大而强、少而精的格局。​

(此文已由《中国经济周刊》“显堂文语”专栏刊用)

    本站是提供个人知识管理的网络存储空间,所有内容均由用户发布,不代表本站观点。如发现有害或侵权内容,请点击这里 或 拨打24小时举报电话:4000070609 与我们联系。

    猜你喜欢

    0条评论

    发表

    请遵守用户 评论公约

    类似文章 更多
    喜欢该文的人也喜欢 更多