关注【乡村关中】分享新锐思想,解答实事求是,评论有理有据。洞察社会万象,打开脑洞天窗,开启新生思维。 当前,我们看到各地农村都“空心化”,有的地方农村更加严重。原来农村人多热闹的景象一去不返了,从而就出现了专家嘴里所说的“空心村”,其实质就是农村人口结构变为“留守老人”、“留守儿童”以及“留守妇女”,由此而来的是,大批青壮年农民进城务工,还有部分六七十岁的农村老人也进城从事力所能及的工作增加收入。这就是现在各地农村出现的最真实的情况。我是【乡村关中】,职业农民,农技从业者,“三农”问题民间观察员。其实,只要我们看看这种景况,对农村社会的发展就感到隐忧,但也无可奈何。其根本原因是,农民种地收入低微,甚至亏本。面对这种情况,农民不得不进城务工。就如同题主所说的,农资年年上涨,粮价下跌。从这个现实来看,这也是专家们最希望看到的情况。可以说,正中专家下怀,从而实现他们提出的“土地流转”政策落地。作为“三农”问题民间观察员的【乡村关中】认为,出现这种情况有利有弊,我们既要看到土地流转的有利方面,也要看到农村的社会现实,具体如下: 第一,使粮价与社会物价保持同水平增长是解决农村所有问题的根本。近几年来,社会物价不断增长,农民种植粮食经过加工后的价格也不断增长,而作为粮食的直接生产者农民,并没有从中获得收益。农民种地生产粮食不赚钱,且生活成本不断增加,种植庄稼投资成本越来越大,农药、化肥、种子、机耕费、人工费,还有浇地、施肥等等的费用不断增长,农民被迫抛荒土地外出打工。这种现象的实质就是粮价与社会物价严重脱钩。我们可以实事求是地说,在这种物价体系下,不管是现在农民种地,还是今后流转土地规模化种植,无法从中获取收益,没有利润可图,是没有任何人耕种土地的。因此,只有使粮价与社会物价保持同水平增长,或者超出社会物价水平,让农民把辛苦转化成收益,这才是解决农村所有问题的根本。否则,任何调整都是徒劳,最后吃亏的当然不是专家,仍然是农民。 第二,专家提出的土地流转正是对粮价控制的结果。从农民的角度来看,粮价上涨,收入增加,他肯定不会也不愿意背井离乡进城打工;但专家在综合各方面因素的基础上,作出农业经济结构和产业结构调整的重大主张,即要推行农村产业结构调整,从而实现农业的发展,农村经济的振兴,这样的想法当然是完美无缺的。我们看到,现在城镇化加速推进,为农民进城务工提供了更多的就业选择渠道,也因此,青壮年农民纷纷选择外出务工,土地抛荒的数量持续增加,这样以来,就为专家制定的土地流转政策提供了千载难逢的发展机遇期。可以说,前有困,后有果,这一切正是专家们设计的,这在很大程度上,就加速推进了土地流转的发展,使专家当初制定的政策得以实现。至于之后发展效果,只能由时间和农民来检验。 第三,土地流转的积极作用非常明显。农民进城落户后,把自己承包村集体经济组织的土地,以流转的形式给了种植大户,这样也拓展了农民的就业空间,增加了农民的经济收入,从更大程度上解除了农民对土地抛荒的顾虑,拓宽了农民增收、多收和就业渠道。这样以来,进城农民通过土地流转,使一部分职业农民成为土地种植大户,他们可以利用先进的科学技术、大型农机械进行耕种作业,不断实现专家心目中所规划的“适度规模化经营”,以此提高土地的产出率,从而让农民获得更多的收益。我们说,这仅仅是处于描绘蓝图阶段。 可以肯定地说,这种理论的设计和想法是非常成熟和完美的;但从实际情况来看,通过流转土地产生的这些种植大户,因势利导发展规模化经营,所种植的粮食作物价格仍然受到控制,仍然这么低迷,投资成本仍然不断加大,仍然未能实现市场化的资源有效配置,专家们有没有考虑到,这些种植大户还会闷头耕种下去吗? 第四,解决农民收入的根本出路在于发展农村产业。虽然当下农村出现“空心村”,这也是专家冥思苦想给农村设计的发展模式,有积极作用,但负面作用也显而异见。其根本原因在于专家未能深入到农村生活中去,未能真正读懂农村这本教课书。我们看到,虽然通过土地流转,可以解放部分农村劳动力转移到非农产业方面实现就业,甚至转移到城市定居生活,从而降低了从事农业的人口比例,但这部分农民毕竟是很少的群体,占的比例相当小。 而大多数农民还是要依靠土地生存,这是今后相当一个时期都无法解决的现实问题。因此,解决农村问题的根本,还是要从土地上解决,从发展农村产业方面来解决。就这是要使农民生产的粮食作物、农产品等价格由市场进行资源配置和调控,从而吸收社会资本、民间资金、技术、人才等多方有利要素向农村合理有序流动,从而提高农村社会发展的经济效益;从长远来看,这也有助于城乡贫富差距的缩小,有助于城乡生活的接轨,也有助于城乡一体化的逐步实现。 总之,农村土地流转是大势所趋,也是农民必须面对的实际问题,到底流转后的效果怎么样?到底如何让农民从中获得相应利益?我们还有待观察。但,当前农村土地承包政策是30年不变,也就是说到2027年第二轮土地承包期到期后,再延长30年不变,那就是到2057年后才有可能重新划分土地,实行土地再分配;但伴随着土地确权工作的结束,土地流转成为农村社会最重要的问题,专家所设计的政策和所描绘的农村发展蓝图,到底是怎么样的呢?我们拭目一待! 条友们,对这个问题有何高见? |
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