分享

郜永华:是什么导致了陕西经济发展一直处于中下游水平?

 郜永华 2020-01-07

写在前面的话


为什么我的眼里常含泪水,是因为我对着土地爱的深沉!——艾青

人们所谈论和关注的话题,与自己有多多少少的关联,这种关联可以是生活里情感里碰到的,进而进行关注和论述,阅读的方向。


我还要更正一个互联网上对我本人身份描述的一个观点,14年前我在自己的博客当中发表过一篇《文化落后是陕西落后的重要原因》,彼时,那篇文章阅读量在一天之内竟然超过了百万。那篇文章后来在互联网上不断流传,我看到有人对我的介绍是,旅美华人作家,很抱歉,我必须更正,我不是旅美华人,我是的的确确的中国人,而且还是陕西人,只是从上大学开始,我的生活轨迹就与陕西若即若离,大部分时间里我生活在外地,与陕西的交集除了父母,似乎越走越远我承认个作者的身份属性能影响到文章的阅读量,可如果因为一定要阅读量而编造自己的身份,那就有违文章的初心。理性的思考与认知,不仅针对名人们,也适于我们这些芸芸众生。这些年虽则常在外地工作,但偶尔也能接到来自陕西的邀请,在这些沟通中,总能感觉认知上的不同,在沟通完,偶尔也会思考,是什么导致了陕西经济发展一直中下游的水平这个问题,思而不得就放着,但有一天在回答某读者的问题和查询资料的时候,我似乎有了那么一点点答案。分享在这里,供参考。

内敛是种好品质吗?


陕西人的性格当中,有种品质叫作内敛,其实不但是陕西人,就是整个西北地区的人,骨子里似乎都有种内敛存在。在很多时候,我们会认为,这是一种好品质,可是在今天互联网时代,内敛反倒成了一种经济发展的累赘,所谓会哭的孩子有奶吃,你原本优秀,可是你不表现出来,外人总会依据你的名声,你的直接沟通表现来给你打分,依次给你相应的资源或报酬。


2015年5月份,Casey Brown 凯西·布朗在TED做过一期分享,她说:一个人的酬劳能有多高,在于你对自我价值的判断。没有人会按照你真正的价值付你酬劳,只会按照他们对你的估值来付你酬劳。大家都不喜欢自吹自擂,喜欢用成绩说话,可是在沟通中你不表达出你本身的能力和水平和清晰的定位,对方就只会把你当个普通人对待,结果就是你的劳动价值将会大打折扣。这看起来是说报酬和待遇的,但在某种程度上也是在告诉读者,你要学会表达。内敛是把双刃剑,尤其是在当下的状态下,内敛并不利于自我发展。放在内敛的陕西人身上也并无不过。说完了陕西人骨子里的性格之一内敛,我们进入正题。

撤县设市,是陕西在经济发展中错过的最大趋势


谈到经济,人们通常会拿地理位置说事,诸如中国经济重心一直在南方的主要原因就在于南方有地理之便,可以快速的出口,享受到了海洋所带来的贸易繁荣,但有一点我相信,没人可以否认,政策在很大程度上也可以左右经济的发展,缺乏争雄心是则所有落后地区共同的特点。


当我们今天回头看中国百强县的时候,你就会有一个明显的感觉,越是经济繁荣和发达的地方,百强县就越多。相反,经济越不发达的省份,百强县就很少,偶有几个,也全是占据资源之便。长期竞争的结果就是马太效应,强者越强,弱者越弱,如果说省域经济还在逐步上升,这与省域的治理能力和水平没有太大关系,与中国的综合国力提升有关,大河有水小河满的体现而已。那么陕西错过了什么呢?

1、错过了撤县设市的机会:在第一轮国家启动撤县设市的时候,陕西并没有抓住这样的机会,加大撤县设市的力度,从而释放县域经济的活力,这是陕西省域治理中错过的最大趋势。县域经济是最容易搞活经济发展的一个区域单位,而撤县设市无论是从规划上还是制度还是财政的支持上,都远比纯粹的县城的力度要大的多,虽然它也是县城,可是县城与县城不可同日而语,正如东部一个稍强一点的镇所创造的GDP也远大于中西部的一个县,这就是明显的差距。截止2018年,陕西一共有71个县,6个县级市。这还是已经启动撤县设市之后再加上的几个县级城市所致。换言之,2018年之前,陕西的县更多,而不是县级市。

2、一步慢步步慢,最基层的县域经济发展活力不足,又导致了整体省域竞争力不强。如果说省域范围是一家集团公司,那么分公司都发展得不好,总公司就不可能发展的更好。限于招商,管理,政策乃至于财政权和本身的能动性不足,发挥空间缺失。只有要发挥的空间,那么县域经济的活力就很容易凸显出来。可是,只是这些又恰恰限制了县域经济的发展。

浙江、江苏、山东等三个经济强省就是明显的案例,尤其是以浙江为主的县域经济就能很好的说明。那么反观陕西,县域经济其实一直处于低效状态在运营,这就是为整体的不强埋下隐患。

3、在做强地级市的共识下,县域经济不强,是绕不过去的坎和必须要补的短板。中国经济现有情况已大为改观,经过几十年发展,已经从当初的一穷二白进入世界第二大经济体。而城市竞争,体现的更为激烈,从单个城市到城市群都市区为主。尤其长三角和珠三角在建设所谓的湾区,这既是时代趋势也是发展趋势。

在这一轮中,陕西政府也规划了所谓的关中城市群。但从我的直观出发,这很有可能也就是个规划,从规划的落到实现,时间远比规划时间要长。当县域经济起不来,陕西的整体经济就无法取得大的突破。陕西的最大的问题在于,县域经济没起来,地级市也没做得多强,都是两弱状态,那么它的整个经济就不会特别好看,也就是为经济排名不抢眼埋下了隐患。

换言之,当长三角和珠三角开始布局城市群和湾区建设的时候,陕西想要更好的发展,做强县域经济是绕不过去的坎,县域经济突飞猛进提供源源不断的资金支持,一来整体排名好看,二来也容易着手城市群的建设,是两强局面。

千万人口的西安和金华义乌的区别在哪里?


写到此,我想在这里回复一下之前关于金义都市区的文章《金义都市区,对金华和义乌既是选择题还是道填空题》中貌似是陕西人一直不断的在下面的评论,,他们总是复制黏贴在评论里面刷屏,内容如下:"这两市离这远,城市规模又小,怎么融合,就西安上千万人口城市都融合不了一个二十公里外的咸阳,何况金义!"。那么我在这里进行正式答复,从规模上来讲,西安的确是千万人口的城市,可是西安有自己的弊端,别总拿西安的人口来说事,西安到底有多少外省人?西安是个适合创业的环境吗?回答了这个问题,对这个问题有清晰的认知,就相当于知道了答案,我不否认西安人口多,我可以打个比喻,还像工地搬砖,你用一堆民工和一台机器去比较,谁会搬的更快一点,无疑是机器,而不是民工。这就是两个城市之间的差距,虽则金华和义乌的无论是体量还是人口都不配与西安相比,可是这种由内而外的源生发展动力是西安不具备的。

如果对东部沿海有着简单的了解就能清楚,城市化城镇化是当下的发展趋势。这与经济活力有关,还有个更重要的原因在于,县域经济本身就发达,尤其是浙江,随着经济和竞争能力的提升,县域经济已经不具备超强竞争力,那么就需要提升,就需要强化地级市。这也是我想在此说明的,陕西经济错过了什么样的趋势?

在2018年我撰写的关于特色小镇的文章中,也就有人问过,陕西的特色小镇你觉得靠谱吗?我就给了否定的回答。就是由于经济结构导致的经济基础,所以我并不看好中西部的特色小镇,更容易沦为一地鸡毛。

在所有的分析文章当中,得出一个结论和看到一个问题是相对来说可能是最为简单的。但是给出解决方案则完全考验运营管理者的能力。梦想到现实的距离是我们运营中所谓的落地执行方案,一要魄力二要与众不同贴合人性三要掌握规律驱动人性。

    转藏 分享 献花(0

    0条评论

    发表

    请遵守用户 评论公约

    类似文章 更多