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《农民日报》（2017年04月20日03版） 河北省农业厅厅长、省农工办主任魏百刚 近年来，河北省在稳妥推进经营性资产股份合作的同时，积极探索资源性资产股份合作的有效形式，率先出台了《关于鼓励支持农村股份合作制经济发展的指导意见》，积极推动资源变资本、资金变股金、农民变股东，农村股份合作制经济呈蓬勃发展态势。截至2016年底，全省农村股份合作制经济组织达13127家，带动农户257万户，辐射44%的行政村，在促进全省农业发展、精准扶贫、农村繁荣中发挥着日益重要的作用。 一是扎实开展土地股份合作。在发展现代农业中，引导农民把承包土地经营权入股成立土地股份合作社，开展规模经营或统一流转给现代农业园区和农业产业化企业，按照“保底收益+按股分红”等形式，让入股农户获得更多财产性收益，同时降低经营主体的土地流转成本。全省土地股份合作制经济组织达到3700多家，入股土地960多万亩。 二是积极发展资金股份合作。鼓励支持贫困村成立股份合作制经济组织，将扶贫专项资金折股量化到贫困户，变资金到户为权益到户，由股份合作制经济组织统一经营，或投资入股产业化龙头产业。全省资金股份合作制经济组织达到3100多家，入股资金14.6亿元。 三是稳妥推进集体资产股份合作。支持有条件的村进行农村集体经济股份制改造，特别是对农村“四荒”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）等资源性资产进行确权确地、确权确股，与工商资本合作组建股份合作制经济组织，进行资源开发和产业经营。 四是大力引导农宅股份合作。结合美丽乡村建设，在不改变农村集体土地所有权和农民宅基地使用权前提下，积极探索农户以闲置农房所有权入股发展农宅合作社，鼓励农村居民与城镇居民在宅基地上合作建房、合作发展乡村休闲旅游产业。 五是探索推进技术股份合作。引导鼓励科研机构和科研人员以科研成果、知识产权等通过作价入股等方式向新型农业经营主体转移转化，开展股份合作，全省技术股份合作制经济组织达247家。 六是不断拓展多元股份合作。以产业化项目为载体，积极推动农户、村集体、合作社、龙头企业组建农业产业化联合体，开展多元化联合合作，让农户和村集体稳定分享产业链和价值链收益，目前全省多元股份合作制经济组织达4800多家。 |
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