分享

从吕诲被贬看王安石与台谏的矛盾,探究台谏地位丧失对变法的影响

 思明居士 2020-01-10

导语:

熙宁初年,王安石被宋神宗提拔,进入核心领导层,准备实施变法,就遭到御史中丞吕诲的弹劾,捏造王安石的“十大罪状”,急于的王安石容不下反对意见,最后神宗无奈贬谪吕诲,加深了王安石与台谏的矛盾,王安石的变法大路注定坎坷曲折,原本独立的台谏监察地位由此丧失,逐渐变为相权的附庸。

一、宋朝始创台谏,广开言路

太祖赵匡胤建朝之初,通过“杯酒释兵权”进行军事上的改革,集兵权于一身;政治上,实行“三权分立”制度,将以往都由宰相统筹负责的行政、军政、财政剥离,分成三个互不统属的机构:中书省、枢密院,三司,各成体系,各自对皇帝负责。

同时,又深感唐末官场腐朽的教训,极其重视国家监察制度的运行,设立了两个功能完全一样的监察、舆论机构,就是御史台和谏院,合称台谏,相当于监察院中纪委和中央新闻单位的合体。

从吕诲被贬看王安石与台谏的矛盾,探究台谏地位丧失对变法的影响

清陈廷敬“台谏清风”牌额

北宋士大夫“好持议论,不避权贵”,朝廷宽容台谏官员,致使弹劾之风盛起,即使是两府最高长官,也会因为一点小事被弹劾,即须待罪听责,甚至丢掉管职。

作为“天子耳目”的台谏势力,具有双重作用。

  1. 带有“民主监督”意义的台谏制度,能够使朝廷广开言路、掌握民情众意,纠正各级官员的贪污失德,庙堂之上的天子通过掌控台谏,及时了解百姓疾苦,防止大臣擅权专恣。
  2. 台谏制度是大臣互相制约、防止擅权的重要手段,朝廷不同派别的政治力量,都希望借助台谏官去诋毁对方,排挤政敌,有的台谏官员因而变异为加剧朋党之争的病态势力。

台谏具有风闻奏事、弹劾群臣的重要特权,是朝廷上及其重要的一股力量。身为台谏最高长官的吕诲弹劾王安石,是真正的为民做主,还是朋党意气之争?

二、吕诲捏造十大罪状

熙宁二年(1069),王安石刚拜参知政事,准备施行变法,此时吕诲上呈上疏录,列举了王安石的“十大罪状”,开篇道:

臣切以大奸似忠,大诈似信,惟其用舍系时之休否也。至如少正卯之オ,言伪而辦,行伪而坚,顺非而泽,强记而博,非宣父圣明,孰能去之?唐卢杞天下谓之那,德宗不知,终成大患。

攻击王安石装忠良,实诡诈,又把他比作唐朝奸臣卢杞,卢杞被当时天下人说是奸邪之人,只有唐德宗一个人不相信,结果酿成大祸。“建中所以致变,德宗用卢杞之徒而疏陆贽,其不亡者幸也。”吕诲当面把皇帝比作昏庸的唐德宗,可见他对王安石是恨之入骨。

从吕诲被贬看王安石与台谏的矛盾,探究台谏地位丧失对变法的影响

台谏是宋朝独立的国家机构

吕诲接下来的每一条罪状都触目惊心,尤其第十条“动摇天下”,指责王安石以变法为名新设制置三司条例司,包揽兵权财权,挑战祖宗家法,扰乱国家体制。

“误天下苍生,必斯人也”

然而,王安石的各项法令并没有施行,吕诲凭什么说他是大奸之人,扰乱国家体制?六年前,吕诲在“濮议”之争中没有达到目的,不惜诬告韩琦和欧阳修,“扬君之恶以彰己善,犹不可,况诬君以恶而买虚名哉!当时台谏,大率类此,而诲其代表也”。可见,正如梁启超所言:“一言以敝之,曰意气用事”

王安石以退为进,连上两道奏章,请求辞职,而后称病。虽然历朝皇帝秉承“异论相搅”的祖宗家法,但年轻的皇帝面对新旧两党的同时进逼,逐渐失去了容忍的耐心。一是不满吕诲催化党争、阻挠变法的行为二是表朝廷支持变法的决心,为了让王安石心无杂念变法。在王安石和反对派两者之间,他只能选择一方。

吕诲最终被贬邓州,激起了御史们对王安石专横跋扈的反感。对王安石来说,吕诲的贬谪使他决心与反对变法的台谏官员彻底翻脸。

从吕诲被贬看王安石与台谏的矛盾,探究台谏地位丧失对变法的影响

为保台谏者立的牌坊

三、执意变法的王安石对付台谏反对势力的手段

吕诲被贬后,王安石用“掺沙子”的方法,提拔变法者去掌控台谏,采取超常之举:干预台谏官员的选拔任用。

宋代台谏官员的选任,按照侍从荐举、宰执不预、皇帝亲选的遴选原则及程序。在对监察长官的选任上,不仅御史台的“一把手”御史中丞的任用要由皇帝直接决定,连“二把手”侍御史知杂事,也因为这一职位“专决庶务,实总邦宪”的重要性,也多由皇帝来选任。

但神宗皇帝出于对王安石的倚重和信任,允许首开“使大臣自择台谏官”的先例。北宋原本独立的台谏监察地位由此丧失,使台谏监察权从此开始沦为相权的喉舌与附庸

熙宁二年(1069)六月二十二日,吕诲被免职后,王安石举荐吕公著接任御史中丞一职。王安石破坏台谏制度的“倒行逆施”,激怒了深受冒犯的台谏官员们,也遭受到自己人的背叛。

  • 台谏官联名弹劾

台谏集团的长官刘述、刘琦等人上奏痛斥王安石专横跋扈无所顾忌,用商鞅韩非之术,弃祖宗爱民之法,搞得天下人心惶惶不安。请求皇帝立即撤除王安石参知政事的职务,群情激奋的御史台几乎都成了王安石的对立面。王安石奋起还击,不断将反对他的台谏官们扫地出门。

同知谏院范纯仁上奏指责道,人臣以尽忠为职,人君以纳谏为美,如果祖宗创立的言谏监察制度遭到破坏,如何保证宋朝长治久安?何况王安石离经叛道党同伐异,难道不该被罢免?一直就反对变法的司马光立即同声相应,上奏说王安石变法本来就不得人心,现在皇上又因为他要罢免御史,这完全是不顾民心,双重失策。如果监察官员忠于职守反而受到处分,臣恐今后天下人都会闭上嘴巴,陛下再也听不到真话了!

  • 被自己人背叛

吕公著被王安石提拔为御史中丞,却带头攻击青苗法,屡上奏章,几乎所有的台谏官参与其中,胁迫王安石下台,更使王安石痛恨反对派,攻击反对派行动开始,吕公著、李常、程颢等人的言职被解除,导致变法以来“二年间,谏官御史以安石去者凡二十人”,造成了台谏官员人去屋空“一台尽罢”的局面,凡“异论者”不得为台谏。在宋神宗的支持下,台谏势力最终被王安石控制,不但有力遏制了反对派的势头,还将台谏力量转化成“为我所用”的一把利剑。然而,这看似王安石取得的一次彻底胜利,实质上却是“杀敌三千,自损八百”。变法派表面上高歌猛进,实际上处于更加处孤立的境地。

熙宁五年(1072)八月,唐垌罗列出王安石六十余条罪状,其核心内容是攻击王安石专权害政,引用亲党。而满朝重臣外则韩琦,内则文彦博、冯京等辈明哲保身,知而不言。最后唐垌将矛头指向宋神宗 :“陛下不听臣言,不得久居此座!”,侍卫、近臣们听到如此大逆不道的言论,无不相顾失色。“唐垌闹殿”,是王安石与反对派已经势同水火的标志性事件。

从吕诲被贬看王安石与台谏的矛盾,探究台谏地位丧失对变法的影响

千秋独行王安石

台谏官员不断遭到罢黜打击,遭到贬斥的官员不断增多,御史台的官员几乎被全部撤换,取而代之的是王安石的支持者李定、韩绛等人。在对台谏言官的高压政策下,“御史缄默”不敢讲话成为普遍现象,最后竟出现“言责在监门而台中无人”的怪事。

在宋神宗派全力支持下,王安石掀起了变法高潮,迅猛推出涉及财政、税收、农业、兵制等诸多方面的改革法令,逐一颁行了均输法、青苗法、农田水利法、免役法……官吏们手忙脚乱地接过新法条文,甚至都来不及认真研读,就必须按照规定时限迅速贯彻推行下去。

四、王安石与台谏的争斗对变法的影响

宋神宗为了全力支持王安石变法,优容台谏监察,一听到谁议论新法便怀疑为有意反对。由此不问其是非曲直、有理无理,台谏有以一言论及新法者皆纷然逐出,如由变法派推荐出任台谏官的杨绘、刘挚、谢景温、薛昌朝、林旦、范育等,均先后被罢。

到熙宁后期,朝廷敢言之士屡遭罢黜,台谏官凡有论及新法错失者皆获罪受斥,“或小有违怜,即加贬逐”。这样做的恶果致使士大夫“讳言时政”,严重败坏了台谏监察的敢言之风。

王安石虽然具有超出一般封建政治家的抱负和能力,但也始终无力跨越“权力崇拜”这个专制政体下的观念魔咒,陷入极大的统治盲目性。变法派看似表面越来越强大,实则日益陷入孤立,满朝文武官员对于新法都是一片颂谀之声,变法过程中出现的问题不但得不到及时纠正,反而在官员们心照不宣的沉默中,积淀成危如累卵的火药桶。。

不仅如此,王安石对反对派一律采取高压政策的同时,对那些高唱颂歌的佞谀之臣却大开幸进之门。只要高调拥护新法,表面唯唯诺诺,并且不择手段坚决推行新法的人,王安石不管其人品节操如何,一概予以重用。而这些投机分子往往并非真心参与改革,只不过借变法来实现自己的政治目的,一旦风向有变就会翻云覆雨,火中取栗。

从此,朝廷真正反对变法的声音很难听见了,新法迅即得到全面推行如果王安石保持一份清醒和理性的话,应该认识到此时新法的实施更需要大批的优秀人才,其中监察人才尤为急需。变法越是推进,越是急需有正义感的台谏官员及时发挥“拾遗补阙”作用

改革上的用人失误给变法带来了致命的危害。王安石重用的这些人,或为迎合上意而急功近利,激起民怨沸腾 ;或因公售私,为达目的不择手段。最后,导致变法派不团结,变法意志不坚定,互相倾轧、自毁长城。苏轼多次上书指责他“求治太急,进人太锐”,王安石不无悲凉地感慨道 ,上古时期的大臣中只有鲧能够治水,所以即使他是本族祸害,也不能弃之不用啊

总结:

王安石变法一直是在传统专制文化的浓厚氛围中,凭借皇权力量强制推行。吕诲被贬,王安石乘胜追击,彻底驯服了桀骜难驭的台谏势力,制衡大臣、防止擅权的台谏制度名存实亡。导致王安石专权,正如梁启超后来感叹 :当时君子皆不愿与王安石为伍,他最后只好选择拥戴变法者作为同道,无论其人品如何。王安石缺少真正的拥戴者,缺少一股强有力的势力集团支持,改革之路注定孤独前行,走向失败。

    本站是提供个人知识管理的网络存储空间,所有内容均由用户发布,不代表本站观点。请注意甄别内容中的联系方式、诱导购买等信息,谨防诈骗。如发现有害或侵权内容,请点击一键举报。
    转藏 分享 献花(0

    0条评论

    发表

    请遵守用户 评论公约

    类似文章 更多