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安徽省的区划调整,总计72个县,为何划入了两大行署区?

2020-01-16  昵称散步收藏   |  转藏
   
安徽省的区划调整,总计72个县,为何划入了两大行署区?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于安徽省行政区划调整的故事。例如安徽省与河南省、江苏省之间的区划调整,今天,我们聊聊安徽省内部的行政区划调整。在建国的初期,安徽省曾经被拆分为南北两个行署区。其中,总计包括了72个县。那么,当年的安徽省为何被划入了两个行署区呢?两大行署区合并以后,安徽省的省会为何发生了变化。今天,我们就聊聊这个复杂的问题。

安徽省的区划调整,总计72个县,为何划入了两大行署区?

首先,我们聊聊安徽省的历史,安徽省这个省份出现于清朝统治时期。当年,元朝统一天下以后,建立了一个疆域空前辽阔的大帝国。唐宋时期的州县制度已经不再适合现有的行政区划管理,在这样的情况下,为了加强自己的统治,元朝把全国划分为10个行中书省,简称为行省,例如河南江北行省、湖广行省等等。不过元朝的行省制度刚刚建立,各方面都不完善,存在各方面的问题。

在元朝统治末期的乱世,各地的长官甚至开始武装割据。明朝建立以后,通过大规模的北伐,驱逐了元朝势力,并且继续使用行省制度。在明朝统治时期,行省制度进一步完善,出现了大明两京一十三省的模式。我国很多省份的行政区划,都是在明朝确立的,例如浙江省、福建省、河南省等等。当时,由于明朝拥有南京、北京两个首都,自然也拥有南、北两个直隶地区。南直隶包括现在的安徽省、江苏省和上海市,北直隶则包括现在的河北省、北京市、天津市。截止明朝灭亡,这一行政区划模式都没有变化。

安徽省的区划调整,总计72个县,为何划入了两大行署区?

17世纪中期,崛起于东北地区的清朝大举南下,在10多年时间里,清朝逐步确立了自己的统治。由于清朝定都北京,南京的地位下降,南直隶不复存在,改称为江南省。随着清朝的统治逐步稳固,清朝最高层对江南省越来越不放心。因为江南省人口众多、经济过于发达,仅仅是苏州府和松江府,就缴纳了全国十分之一的赋税。一旦地方封疆大吏有不臣之心,朝廷难以驾驭。在这样的情况下,康熙三年,清朝把江南省拆分为江苏省和安徽省。其中,安徽省的省会确立在皖南的安庆府。

不过,一个尴尬的情况出现了,安徽省的高级官员们一直认为安庆府的地理位置过于偏南,不利于对全省的管理。因此,安徽大部分高级官员都留在江苏南京办公,就连安徽省的乡试也需要在南京举行。这样的情况让江苏省的高级官员们很不满,这一情况从康熙朝一直持续到了乾隆朝。乾隆在位的中期,安徽省的高级官员们,在朝廷的一再催促下,才搬到了皖南的安庆府。其实,安徽巡抚还提出来一个新方案,投入巨资建设合肥县,然后省会迁移到合肥。对于这一要求,清朝高层鉴于资金投入太大,直接表示拒绝。

安徽省的区划调整,总计72个县,为何划入了两大行署区?

就这样,截止清朝灭亡,安徽省的省会一直在安庆。在清朝统治的后期,出现了一系列的事件,安庆府过于偏南的问题非常明显。但是在安徽省境内,并没有比安庆府更合适的位置。进入近现代时期,随着铁路建设的发展,位于安徽省中部的合肥迅速崛起,成为了一座新兴城市。不过,在清朝灭亡以后,由于军阀混战严重,安徽省的省会一直留在安庆。抗战爆发以后,日本军队占领了安庆,安庆的经济遭到了严重破坏。

安徽省的省会,则迁移了好几个地方。一转眼到了40年代末期,随着三大战役的胜利,我国北方地区已经基本解放,也包括安徽省的北部。但安徽省的南部,仍然没有解放。为了加强对安徽北部的管理,1949年4月,皖北行署区建立。行署区属于建国初期的一种行政区划,行署区的地位相当于省份。皖北行署区的专署驻地在合肥市,请注意,这是一个明显的信号。皖北行署区包括了安庆专区、宿县专区、巢湖专区、滁县专区、阜阳专区等等,总计管理了50个县,相当于管理安徽省的长江以北所有地区。

安徽省的区划调整,总计72个县,为何划入了两大行署区?

随着局势的发展,长江以南地区先后解放,皖南行署区随之建立。皖南行署区管理安徽省的南部,分为芜当专区、池州专区、徽州专区、宣城专区,总计管理了22个县。皖南行署区的专署设立在芜湖市,请注意,到了1951年,皖南行署区的专署也迁移到了合肥市,这是一个明显的征兆,合肥的地位已经基本确立。随着全国局势的逐步稳定,我国各地区进入了发展经济和恢复生产的工作。

在这样的大背景之下,行署分离的情况,并不利于经济发展。1952年8月,皖北行署区和皖南行署区合并,重新建立了安徽省,省会确立在合肥市。从这个时候开始,合肥已经完全取代了安庆。安徽省重新建立以后,一些地区还给了周边省份。例如河南省商丘专区的永城县、江苏省的江浦县,都曾经划入了安徽省。随着局势的稳定,这些地区先后还给了河南省、江苏省。进入50年代中期,安徽省和江苏省曾经出现了一轮行政区划的调整。

安徽省的区划调整,总计72个县,为何划入了两大行署区?

1955年,为了更好的治理洪泽湖,调动各方面的人力物力。洪泽湖西边的泗洪县、盱眙县,从安徽省划入江苏省。为了补偿安徽省的损失,江苏省把自己北部的萧县、砀山县划入了安徽省,从而形成了现在的行政区划。最后,我们聊聊安徽省会合肥。认真的说,在最近10多年时间里,合肥市的发展非常快,逐步超越了很多老牌省会城市。2018年,合肥市的经济总量达到了7800多亿,这已经属于很不错的水平。关于我国各地行政区划调整的故事还有很多,作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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