 01. 17. 社村通智慧养老平台 自动化采集数据 详细分析报表统计 民政养老监管系统 建设背景 当前，我国已进入并将长期处于人口老龄化社会。《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》提出“促进智慧健康养老产业发展”,开启了“互联网+居家养老”的新时代。为进一步提高老龄人群的养老服务品质，按照民政老龄部门“突出规范性、体现示范性、注重实效性”的工作宗旨，民政部门可构建完善服务于居家养老服务和机构养老两方面工作的信息化平台， 通过信息化手段提高民政对养老机构的监管水平，同时实现部门间的信息共享和业务协同。 系统概述 民政养老监管系统主要是帮助政府主管部门对机构养老、居家养老领域的行政事务实现信息化的管理，包括养老机构的申报、建档、监管、居家老人服务补贴的申请、审批、资格评估、服务预约、服务实施、费用结算、跟踪回访等全流程网上信息化管理；提供给80岁以上老人进行高龄补贴的申请、审批、补贴发放等全流程化管理的功能。相关部门均可利用该业务系统灵活地查阅和分析养老机构有关的业务信息，处理相关业务，利用办公自动化系统进行行政管理，从而实现机构养老工作的现代化，提高行政审批和监管效率，为相关工作提供科学的决策依据。  （社村通智慧养老平台民政养老监管补贴申请流程示例图） 民政养老监管系统由多个子系统组成，如居家养老运营管理系统、养老机构集团管理系统、政府补贴管理系统、评估管理系统、大数据中心、养老机构系统、服务中心子系统、服务商子系统、用户自助子系统、健康管理子系统、志愿者子系统、医护工作站、门户网站、各个角色移动终端APP。  （社村通智慧养老平台民政养老监管系统评估人员APP示例图） 系统涉及到多个角色，市级管理员、区级管理员、街道管理员、社区管理员、评估管理员、评估人员、养老机构管理员、政府部门管理员、老人/亲属、服务中心（服务站）管理员、服务商家/服务人员/社区管家、医护工作站管理员、志愿者、医生、护士、护工、理疗师。 功能系统 超级管理员功能：超级管理员拥有最大的权限，提供给民政部门使用，该账号进来可以看到所有的系统或者模块。可进行系统初始化、基础数据的收集、老人档案的电子化管理、层级的管理员账号的创建和养老机构集团化管理、创建多个服务中心、用户设置及权限的分配、各类数据的动态管理、统计分析等等。  （社村通智慧养老平台民政养老监管系统页面示例图） 养老院集团化管理：运营目前国家鼓励支持养老机构走连锁化、集团化经营，建立起统一技术数据标准、统一业务规范的养老机构管理服务平台，保障政策一致性及实施效果。一个地方的政府部门下有多个养老机构需要进行管理，可实现对子机构的统一管理、统一授权开户，对子机构的人、事、物、钱进行管理和监控等等，以及对运营数据进行动态的统计分析，集团下所有的机构数量、老人数量、床位数量、员工数量、财务报表一目了然。  （社村通智慧养老平台民政养老监管养老院集团化管理示例图） 政府补贴管理系统用于帮助各级主管部门对居家老人服务补贴的申请、审批、资格评估、服务预约、服务实施、费用结算、跟踪回访等全流程网上信息化管理；对80岁以上居家和机构老人进行高龄补贴的申请、审批、补贴发放等实现电子办公，可丰富政府老龄主管部门的行政管理和监督手段，降低工作强度和提高工作效率，从而达到对服务补贴、高龄补贴管理规范化、决策科学化和业务流程化的目标。服务补贴管理系统按照各个级别进行权限的设置，然后开放不同的功能，政府主管部门最高权限管理人员可以对下级录入的申请进行审核，对各种的补贴申请进行审批、发放。  （社村通智慧养老平台民政养老监管政府补贴管理系统） 评估系统用于帮助各级主管部门对申请居家老人服务补贴A类和C类老人的照护等级进行评估，评估系统涉及到的角色有：评估管理员、评估机构管理员、评估员，评估管理员主要对评估机构、评估员进行管理以及数据的查看，评估机构主要是将评估工单分配给下面的评估人员进行上门协助老人评估。  （社村通智慧养老平台民政养老监管评估系统示例图） 大数据中心：养老大数据中心可以支持多场景设定、多维度报表、数据展示、对服务商、服务人员及服务轨迹追踪。可使用PAD对大屏系统进行控制，可以展示全面的养老大数据。并且数据全面，系统逐级汇总数据，既能展现宏观的数据，又能展示详细数据。大数据管理系统可以以地图的形式展示多种养老业务数据，包括用户分布、供应商分布、服务站分布、服务人员分布。  （社村通智慧养老平台民政养老监管大数据中心示例图） 加强养老服务领域社会信用体系建设，构建以信用为基础的新型监管体制，是深入推进“放管服”改革，完善事中事后监管，优化营商环境的重要举措。  |
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