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【园区工具箱】中国首个跨省域开发区标准正式出台——《长三角开发区营商环境建设标准》发布

 wujinlan吴金兰 2020-02-03

2018年9月长三角开发区协同发展联盟成立以来一直致力于帮助长三角开发区提升营商环境并建设统一的覆盖全长三角的营商环境建设标准。为此长三角开发区协同发展联盟委托礼森(中国)产业园区智库,联合临港创新管理学院,一同开展《长三角开发区营商环境建设标准》的研究,从企业、产业、人才的软硬环境角度把营商环境建设标准分为6个一级指标(企业支持设施、企业成长举措、产业集聚设施、产业扶持举措、人才发展设施与人才服务举措)、25个二级指标、99个三级指标,分类细说开发区应该怎样建设优秀的营商环境。

《长三角开发区营商环境建设标准(第一版)》是长三角开发区对标先进、建设营商环境高地的指南,为长三角开发区营商环境建设提供标准及指导,为长三角开发区未来的发展指出方向,持续推动长三角区域政策一体化,落实长三角一体化发展国家战略。

长三角开发区营商环境建设标准(第一版)

一级指标二级指标三级指标
1企业支持设施 1-1基础设施1-1-1九通一平
1-1-2符合要求的道路、标牌、照明
1-1-3符合要求的通讯网络设施
1-1-4符合要求的公共环保设施
1-1-5符合要求的公共消防设施 
1-1-6设有客户访问的开发区网站 
1-1-7各类会务、会展及其他商务活动场所 
1-1-8方便企业开展服务业务的现场工作场所
1-2环境管理设施1-2-1符合标准的环境绿化
1-2-2环境监测站
1-2-3能源消耗量和污染物排放控制指标监测站
1-2-4符合要求的各类垃圾和废弃物处理站
1-3 人员配置1-3-1配置符合企业生产和生活需求的服务人员
1-3-2配置符合开发区综合投资环境管理需求的服务人员
1-4 服务机构1-4-1开发区管理机构设有企业服务部门
1-4-2开发区内向企业提供各类生产性服务单位 
1-4-3建立人力资源服务和人事管理交流平台
2企业成长举措2-1咨询代理服务 2-1-1设置企业咨询服务平台
2-1-2制定并定期公示企业代理服务相关内容
2-1-3制定向企业提供咨询和代理服务方案 
2-1-4向企业报审、办证提供文件资料 
2-1-5提供适用于企业生产、经营、研发所需信息
2-2物业管理服务 2-2-1物业人员配置符合要求
2-2-2建筑物与设备运行维护保养 
2-2-3公共场所、公共部位环境管理与保洁 
2-2-4物业工作场所的安全管理和检查 
2-2-5提供物业综合服务和管理项目 
2-2-6物业财务和档案管理 
2-3政策服务2-3-1设置为企业提供政策服务部门或机构,协调相关部门关系
2-3-2建立政策发布、宣传机制
2-3-3指导、协助企业申报扶持政策 
2-3-4提供土地资源服务
2-4人力(人才)资源服务2-4-1人才招聘
2-4-2人事外包
2-5金融服务2-5-1金融信息服务支持
2-5-2引进金融机构 
2-5-3建设金融服务平台
2-5-4组织开展金融单位与企业交流合作活动
2-5-5设立产业发展、上市并购和股权投资基金
2-5-6建立投融资服务机制 
2-6科技创新及企业提升服务 2-6-1创业服务
2-6-2知识产权
2-6-3科技金融系列服务
2-6-4扶持企业挂牌上市
2-6-5提供诚信企业创建服务
2-6-6 ISO管理体系认证
2-6-7智慧开发区管理平台
2-6-8市场服务
2-7环境及安全管理2-7-1制定安全责任管理制度、管理工作目标
2-7-2制定包含人防、物防、技防的安全管理办法
2-7-3应急响应系统及预案
2-7-4安全与应急的培训、演练、检查并持续改进 
2-7-5提供网络信息安全服务 
2-7-6建立联防共管机制 
2-7-7保证安全设施建设与管理的经费投入
2-7-8开发区风险管理平台(开发区风险监测)
2-8信息公开2-8-1开发区服务单位信息公示
2-8-2开发区服务单位服务内容公示
2-8-3开发区服务单位联系方式公示
2-9投诉处理和改进 2-9-1企业服务质量自我检验、评审
2-9-2客户联系与投诉处理
2-10企业发展环境2-10-1党组织建设与服务
2-10-2工会、妇联、共青团等群团性组织开展开发区企业服务
2-10-3建立产业内社团和群众组织
2-10-4精神文明建设
3产业集聚设施 3-1产业公共设施3-1-1搭建公共服务平台
3-1-2设立产业共性研发平台,提供产业专用配套设施,实验室、中试场所等
3-2产业服务机构3-2-1设立产业集聚推进和服务机构
4产业扶持举措4-1技术转移转化4-1-1提供科技成果转化和项目交易、产业技术创新与交易、产业推进和转移服务
4-1-2开展产学研推进工作
4-2产业技术服务4-2-1开展开发区统计工作
4-2-2共享的公共技术和仪器设备资源供需目录清单
4-2-3制定公共技术、仪器设备资源共享的实施办法
4-2-4组织开展产业技术服务活动
4-3产业集聚4-3-1组织开展产业内交流、交易、培训等服务
4-3-2举办产业领域专业论坛和重大会议及活动
5人才发展设施5-1服务场所5-1-1日常生活服务场所
5-1-2生活便捷配套场所
5-1-3教育文化体育活动与休闲娱乐场所 
5-1-4人才公寓 
5-1-5医疗卫生服务机构
5-1-6开展群众工作管理和活动的场所 
5-2交通设施5-2-1开发区同区外交通便捷
5-2-2开发区内交通便捷
5-3创业设施5-3-1提供创新创业空间
6人才服务举措 6-1生活服务6-1-1婚恋服务活动
6-1-2就医辅助措施
6-1-3子女托管及托老服务
6-1-4居住支持
6-1-5开展社会公益和群众性文体活动
6-2成长支持6-2-1个人培训服务
6-2-2人才引进相关服务
6-2-3为员工代办出入境签证、就业证、居留许可和口岸直通签证服务
6-2-4个税支持服务
6-2-5劳动争议和法律援助 
6-3创新创业6-3-1提供创新创业金融服务支持
6-3-2提供创业导师联系
6-3-3产学研合作
6-3-4开展创新创业各种活动
《长三角开发区营商环境建设标准(第一版)》尽管分了99个三级指标,但可能仍然无法涵盖开发区营商环境的方方面面,如果各开发区同仁有一些建议,欢迎各位反馈给我们,我们希望能不断完善《长三角开发区营商环境建设标准》,共同为长三角开发区营商环境建设及一体化发展提供帮助。

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