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《前沿述评》栏目是云山珠水经济学团队组织的，整理与分析产业经济、发展经济、金融投资和国际经济等方向的前沿文献信息之研究成果。这是云山珠水经济学团队近年立足学术研究实践，把握经世济民的第一手资讯，为国家和地方经济发展提供智力支持的社会服务创新。 评述： 商事制度改革有效激发创业了吗：来自地级市的证据 原文信息： 黄亮雄,孙湘湘,王贤彬.商事制度改革有效激发创业了吗？——来自地级市的证据[J].财经研究,2020,(2):142-155. 黄亮雄，云山珠水经济学会副会长，华南理工大学经济贸易学院副教授、硕导 王贤彬，云山珠水经济学会副会长，暨南大学经济学院副教授、博导 评述作者： 孙一禾，广东外语外贸大学商务英语（国际金融）1702班 ○ 商事制度是与企业创立最直接相关的经济制度，是创业和营商环境的基础性部分，会极大地影响创业的成本、复杂度及不确定性。 文章以我国近年来开展的商事制度改革为“准自然实验”设计，结合2011−2015年中国城市层面数据，采用双重差分模型（DID）分析了283个地级市的商事制度改革数据，考察了商事制度改革对地区创业的影响。研究发现，商事制度改革的实施提高了约2%的地区创业活动，提升了地区创业水平。此外，对影响机制的检验发现，商事制度改革降低了市场进入成本，提高了政府运行质量，从而促进了地区创业。进一步的研究也表明，外商直接投资水平、金融发展及人力资本的提高均能强化商事制度改革对地区创业活动的促进效应。本文的研究为深化经济体制改革，最大限度激发市场活力提供了有益的参考依据。 相较已有研究成果，本文的创新和价值主要体现在理论分析、实证评估与政策贡献等方面。 第一，理论分析与实证评估方面。 据我们所掌握的文献来看，本文首次对这一实质性与创新性的商事制度改革的创业效应进行了理论分析与实证评估。现有文献多从定性及案例的角度展开分析，如以设立行政审批中心作为行政审批制度改革的代理变量来考察行政审批制度改革对创业的影响，尚未有文献从理论和定量的角度完整地考察商事制度改革产生的影响效应。 首先，本文通过讨论制度环境对地区创业活动产生的影响，提出了商事制度改革“能够降低制度性交易成本，进而提高整体创业规模和水平”和“优化了政府服务，提高了政府运行质量，从而促进了创业”的两个具体假说，得出了本研究的核心理论假说：商事制度改革可以促进地区创业活动。 其次，本文分别通过两种商事改革样本城市的界定方案，对以上核心理论假说进行了实证性分析。本文基于2011−2015年我国283个地级市的层面数据，采用双重差分模型（DID），实现对商事制度改革数据计量实证分析。经实证检验研究发现，无论是基于商事制度改革试点城市，还是基于改革实质性内容的实施情况界定的城市样本，其商事制度改革（reform）系数均达到了0.02以上，显著为正，表明商事改革正向影响了地区创业活动，提高了约2%的地区创业活动，促进了地区创业企业数量的增加，提升了地区创业水平。为了进一步检验其结论的稳健性，本文主要进行了平行趋势检验和改变被解释变量度量方式两类检验。在平行趋势检验中，本文考察了政策实施之前回归系数的显著性，由于回归系数均不显著，因此得出样本满足平行趋势要求的结论。通过更换关于城市创业的度量指标，依旧能够得到商事制度改革（reform）系数均至少在10% 的统计水平上显著为正，说明了商事制度改革的实施的确提高了城市创业水平。 第二，政策贡献方面。 本文针对商事改革数据的定量和建模研究，得到了以下几方面的政策启示，具有政策上的贡献： 一是，由于本文的研究结论印证了本研究的核心理论假设，因此必须进一步深化商事制度改革。其中包括必须降低制度性交易成本，营造宽松便捷的准入环境；优化政府服务，提高政府运行质量和效率等。 二是，应完善企业信用信息公示系统，营造公平有序的市场竞争环境。需要通过加强后续市场监管，形成企业自治、行业自律、社会监督及政府监管的社会共治局面。 三是，依据本文的调节效应分析，外商直接投资、金融发展和人力资本这三个方面也能为创业提供支撑。具体措施如进一步扩大对外开放，加快金融改革与创新，加快人力资本积累等都能够有效推动大众创业。 纵观全文，本文研究的特色和创新主要体现在一下几个方面： 首先，本文直接以我国的商事制度改革为研究对象，超越了现有论文主要关注行政制度层面，并以行政审批制度改革作为代理变量来考察其对于创业水平的影响。虽然两者之间有一定重合，但商事制度改革与创业最为相关，其重要性和关联度也远超行政制度的改革。因此此项研究的结论更为直观，也更具现实意义。 其次，本研究在实证方法上，创新性地从经济学的角度建立模型与数据库，利用定量研究及大样本数据的实证分析，通过两种方案界定商事制度改革样本，识别商事制度改革对创业的影响效应，并通过平行趋势检验和改变被解释变量度量两类检验方式展现分析的稳健性，使得本文的研究结论更加全面的同时，具有创新性、实证性和科学性。 最后，本研究在准确把握商事制度改革成效的基础上，针对对外开放水平、地区金融发展以及人力资本三个方面进行了条件分析，扩展性地探讨了商事制度改革对地区创业的调节效应，从而为如何深化商事制度改革、激活市场主体活动提供了新的思路，对下一步的改革提供了有针对性的建议，赋予了本研究政策方面的启示意义。 —end— |
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