我国枪支管控的历程

贾樟柯《江湖儿女》

为啥想要聊这个话题呢？主要是看了贾樟柯导演的《江湖儿女》里面的一段对话让我产生了一些兴趣，之前也有过想要聊一下的想法，但都没有付诸行动，正好赶上了泰国的枪击案，所以趁此机会，同时也有时间的情况下，来好好看一下我国的枪支管控的一些历程。

在网上不断地查找之后，大致了解到我国的枪支管理大致分为3个阶段，新中国成立初期50~70年代的时候，面对国民政府之前允许个人拥有枪支的情况，为了进行治安上的考虑，中央政府在1951年6月27日发布施行的《枪支管理暂行办法》，也就是最原始的禁枪令，但是效果并不是很好，恰好在颁布后国家遭遇了十年动荡时期，在这一时期《枪支管理暂行办法》形同虚设，甚至在这一时期还有大量的枪支流入民间。

枪支管理法

在1981年4月25日起施行了《中华人民共和国枪支管理办法》，但是这个枪支管理法中还是存在着一些风险漏洞，其中第六条“专业狩猎生产的人员和单位，可以佩带和配置猎枪。非专业狩猎人员持有猎枪的，限十八岁以上公民，每人不得超过两支。”这一条列就相当于说明，当时的成年公民依旧是可以合法持枪的。这就给枪支管理和社会安全造成了一定的安全隐患。这个情况直到1996年才迎来改变。

进入90年代之后，由于枪支管理工作的相对滞后，使得不少企业、个人大量非法声场枪支，导致民间非法枪支数量大增，恶性事件不断。据公安部统计，1991-1995年全国发生杀人、抢劫、强奸等持枪犯罪案件1万多起，其中1995年就有3000多起。在1991-1995年，全国收缴各类非法枪支105万支，其中包括1.3万支军用枪。这样的背景下，1996年10月1日，史上最严《中华人民共和国枪支管理法》诞生了。此法案一出，首先就是删除了“非牧民的成年公民合法持有猎枪的规定”。其次就是确立了“非法持枪就是犯罪”原则，最后缩小了公务用枪的范围，消除了党政干部配枪的可能性。

查处销毁枪支

我国的枪支管理大致分为这三个阶段，每个阶段都有在原基础上，同时根据社会现实情况做出的调整，让枪支管理办法更加有效，更加适应社会需要。

很多人有时候不能够理解，为啥美国公民可以自由的持有枪支，而我国却不可以。其实仔细对比一下两国的一些现实情况就可以很容易的得出结论。美国的人口只有中国的1/4，可用面积却是中国的的近一倍。这就注定了美国在单位面积的人口比中国稀疏的多。这就造成了美国区域内单位人口能负担的警力非常少，同时出警时间长。那么假如公民出现了危险，可以获得救援的可能性，速度上都会大大降低。而反观我国就不会出现这样的情况，响应时间非常短，有问题都能够及时的解决。那么在这样的情况下，如果美国民众自身拥有枪支的话，就可以起到威慑和保护的作用。

美国地图

根据佛罗里达州立大学犯罪学家1994年的研究，每年美国大约有250万人次守法公民用枪吓退或击退罪犯，其中约39万（15.7%)相信当时如果没有枪他们死定了；约36万 (14.2%)相信他们当时如果没枪很可能就死了。也就是说，就算枪的威慑作用为零，枪每年也使几百万人免于暴力犯罪。七十多万人免于死亡。这项研究还显示，在超过一半的情况下，罪犯是两人或更多；超过四分之一的情况下，罪犯是三人或更多。这意味着除了枪支以外的其他自卫手段（功夫、防狼喷雾、电击枪等）的效果是十分有限的。

这只是中美对于枪支管理不同办法的其中一个原因，显然国家制定一个法律，不会是一拍脑袋的决定，肯定是进行了非常细致的调查，深入的研究而做出的决定，每一个国家都有它自己所适应的一套办法。美国的枪支管理实质上是放开中的限制，反映了政府的不完全授权，而中国枪支管理则是禁止中的许可。

中国对枪支的管理是对公权力权威的尊重，体现着中国人趋善本性的光辉，对武器的使用实施较为严格的管理制度，也体现着中国法文化劝诫世人“从善如流”的道德期望。

生活在禁枪的国度很幸福，愿珍惜