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上海市政府要率先在智慧政府建设中尝试新技术，要把数字化向更多产业和领域深度融合，要推动探索更多的新模式和新业态，并且专门要遴选一些片区，打造数字经济示范区，产业、应用融合发展。 一、新的技术是需要试验田的，阿里巴巴如果没有中国这么大规模的电子商务市场用户，阿里的云计算就不可能发展起来，跻身世界前列，腾讯若没有经过广东的粤省事的市场磨练，就不可能打造那么多的省级APP，杭州城市大脑的试点成功，才使得城市大脑，得以向中国更多地区推广，得以向国外发展。 城市领导必须要有远见，不仅要为产业提供政策和资金，还要提供应用场景，通过现实业务的应用，不断推动新科技的进一步完善和提高。 数字经济的核心是数据驱动的经济，是智能化驱动的经济，是智能化项目带动相关产业的发展，上海市重点推进的数字经济核心的先进技术有区块链，V2X智能网联、新一代人工智能、下一代移动通信、高端芯片设计制造、核心软件等重点领域。 二、产业数字化，高质量发展。智慧政府建设中采用数字经济的核心技术，是为了利用政府的政策、资金和项目来训练、来支持企业的技术研发。但真正的数字经济，还是需要数字附着在实体经济上，数字和产业深度结合，提升产业的数字化转型，促进产业高质量发展。 阿里的城市大脑，政府给予了政策、资金和场景的提供，城市大脑日益完善，如今已经开始助力农业、农业大脑、帮助工业、工业大脑。上海市着重聚焦在上海本地的优势产业的提升，汽车、电子信息、生物医药等重点行业的产业数字化上，率先打造智能制造产业集群。依托上海市得天独厚的国际贸易条件，上海市利用数字化，开展跨境电商，建设数字国际贸易枢纽港，形成与国际接轨的高水平数字贸易开放体系。针对“三农”、发展智慧绿色农业，促进农产品和品质提升；针对法律、会计、技术交易等专业服务，也要利用数字化、智能化，加快提升服务效能，针对上海的航运优势，大力发展数字航运等等。 三、加快发展新模式新业态。当充分利用了数字化、万物互联、数据自由流动了，就有了利用数据来发展新模式新业态的条件。通过工业互联网的发展，柔性生产、个性化定制、网络协同、自动化生产和服务化延伸、打造一批工业互联网标杆园区，同时也带动一批领军企业数字化改造更强。利用数据融合应用，可以发展供应链金融、数字设计、分享经济、共享经济等互联网+类型的生活创新创业示范项目。上海市要建设世界级的智慧城市应用场景，在城市管理和民生服务等重点领域，公开召集最好的，最创新的团队，培育创新龙头企业、独角兽以及一大批有活力的中小企业，把场景优势充分转化为产业发展新动能。 四、重点建设数字经济示范区。上海市政府不仅要全市大力推进智慧城市的科技应用，惠民、兴企，还要专门规划片区开展智慧城市的产城融合，也就是在一些适合发展智慧产业、数字经济示范区的区域，要率先和智慧城市应用、产业数字化相结合起来，打造数字经济产业的载体，向智慧新城升级发展。上海市加快推动南大、吴淞、高桥、吴泾、桃浦等整体转型区域布局数字经济新兴产业，支持各区因地制宜建设智能产业新载体。在自贸试验区临港新片区、长三角生态绿色一体化发展示范区、虹桥商务区等重点区域，打造“未来之城”示范城区和国家级新型智慧城市先导区。 总结： 智慧城市不仅仅是政府带来应用，还有数字经济和新产业新业态。 当前，很多城市建设的智慧城市没有经受住这次疫情的考验，也有很多城市更是因为没有建设智慧城市在应对疫情时手忙脚乱。 核心问题是什么，是城市管理者没有对智慧城市高度重视，认为智慧城市仅仅是给政府做一些信息系统，认为智慧城市仅仅是政府花钱做几个项目，对政府没有什么大的回报和政绩，所以出现不建设和建设也不重视的现象。 实则是城市管理者没想清楚一个问题， 建设智慧城市，更重要的是对产业发展的支持，对经济发展，高质量发展的支持！政府投入的智慧城市的建设经费，最终会从多方面给予政府回报！ 上海市的智慧城市的发展，就可以看出，上海市建设智慧城市不仅为民生服务、不仅为城市管理，更是为了迎接数字经济、承接新产业新业态，提供好适宜的试验田，让智慧化融入到城市里，融入到产业里，提升产业发展的新动能，为城市经济服务。 各地政府可以参考上海市建设智慧城市、发展数字经济的方式和路径来思考，尤其利用智慧政府引入技术企业，让技术企业得到锻炼和试点，然后，推动技术企业和地方的优势产业化进行深度结合，服务产业，推动数字经济，提升城市经济。 |
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