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本文依据申论考试大纲，从申论考试原则入手，对各题型进行全方位解析。如果你是公考小白，本文一定有助于加强你对申论的理解，让你有底气的备考；如果你是公考老鸟，本文能带给你对申论不一样的思考和认识。 一、申论考试原则 不管你看哪个机构的材料，都会有人告诉你，申论就考九个字：是什么、为什么、怎么办！简单如斯的九个字，可有人告诉过你它们从何而来？ 来看看每年招考公告都会发、但是总会被广大小伙伴忽略的一个文件：《申论考试大纲》。以2019年国家公务员招录考试申论考试大纲为例，主要内容如下： “申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上(含副省级)机构的职位、市(地)级及以下机构的职位的不同要求，设置两套试卷。 省级以上(含副省级)机构的职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。 阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。 综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。 提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。 文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。 市(地)级及以下机构的职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。 阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。 贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。 解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。 文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。” 简单来说，就是申论主要考察考生阅读理解、综合分析、提出和解决问题、文字表达、贯彻执行这几种能力，我们一一解读。 （1）阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。 能力关键：提出问题，即“是什么”。 （2）综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。 能力关键：分析问题，即“为什么”。 （3）提出和解决问题的能力——要求借助自身的实践、知识经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。 能力关键：解决问题，即“怎么办”。 （4）文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。一般对应考试中的大作文写作题型。 （5）贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。一般对应考试中的公文写作题型。 因此，“是什么、为什么、怎么办”这九个字不是无中生有，源自官方考试大纲，确实是做题时的必须考虑的重要原则。 二、申论题型解析 关于申论的题型，各个机构都有各自的说法，题型就是那么几种，只是命名和分类的不同罢了。在这里，我们按照上文分析的申论考试原则为基础，进行题型分类。 1.考试原则一：是什么——归纳概括题 判断依据： 题目中出现归纳、总结、概括、找出、指出等字眼 做题技巧： （1）明确具体需要归纳概括的任务，如归纳现象、寻找问题、指出影响等 （2）切忌自我发挥，必须忠于材料 示例： 根据“给定资料1”，归纳概括Y省发展咖啡产业的优势和劣势。（20分） 要求：（1）全面、准确、简明，有条理；（2）字数不超过300字。 2.考试原则二：为什么——原因分析题 判断依据： 题目中出现分析原因等同类型的词汇 做题技巧： （1）找准主体，如个人、单位或者某某问题等 （2）分析准确，可适当延申 示例： 阅读“给定资料1”，请分析划线部分所指的创客令人“爱也难，不爱更难”的主要原因。（15分） 要求：（1）结合材料，全面、深刻、准确；（2）不超过200字。 3.考试原则三：怎么办——对策提出题 判断依据： 题目中出现根据……提出方案/方法/对策/建议/意见/做法等词汇 做题技巧： （1）找准主体，如从政府方面提建议、从企业角度找对策等 （2）问题和对策需对应，材料中部分对策可直接摘抄，部分问题无对策的可适度延申提出对策 示例： 根据“给定资料2～4”分析部分老字号发展面临的困境，并从政府角度提出有效帮扶措施。（15分） 要求：针对性强，措施合理，操作可行。不超过250字。 4.综合题型之启示借鉴题 判断依据： Xxx做得好或者不好，对xxx有什么启示 做题技巧： （1）找准主体，谁来学，跟谁学 （2）根据做法来找启示，做得好或者不好，才会产生启示，启示题中重点也是找对策 示例： “给定资料3”介绍了密西西比河、亚马孙河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。（20分） 要求：（1）内容具体，表述清晰；（2）不超过300字。 5.综合题型之情景分析题 判断依据： 谈谈对XXX现象/事情/情况得看法 做题技巧： 分析的对象是具体发生的或存在的情况，按照是什么、为什么、怎么办的逻辑，依次说明该情景具体本质是什么、为什么会出现这样的情况以及针对该情况的对策。 示例： 根据“给定资料4”，谈谈你对“想象力经济”的理解。（10分） 要求：（1）准确、全面；（2）不超过200字。 6.综合题型之语句分析题 判断依据： 谈谈对某句话的理解、看法 做题技巧： 分析的对象是一句话，相对比较抽象，按照是什么、为什么、怎么办的逻辑，依次说明这句话的内在意思是什么、为什么说这句话以及针对这句话的对策。 示例： 根据“给定资料1”谈谈你对“文化之美，是入世而独立”这句话的理解。（15分） 要求：（1）概括全面，归纳准确，文字简明，条理清楚；（2）不超过150字。 7.复杂题型之公文写作题 判断依据： 假设你是XXX，写一篇XXX稿、一篇XXX汇报、一则XXX材料等 做题技巧： （1）分析自己的定位和看文章的对象，确定是否有特定的注意事项。如上行文要注意精简严谨有逻辑性和层次感，下行文一般需要写意义和号召，说具体做法。 （2）注意格式，一般需注意称谓和落款 示例： H市将召开一次关于F县“四访”工作的经验推广大会，假设你是F县发言代表，请你根据“给定资料3”，写一份介绍PA乡“四访”工作经验的发言提纲。（25分） 要求：紧扣资料，全面、简明，有条理，语言流畅；字数不超过500字。 8.复杂题型之议论文写作 判断依据： 以XXX为主题写一篇文章、根据XXX写一篇文章，字数800以上 做题技巧： 这个就太复杂啦，三言两语无法说清，简单说说重点。 （1）材料阅读范围：全文 （2）全篇总论点有且仅有一个，分论点三个为佳 （3）总论点、分论点放在显眼位置，如段落的开头，毕竟阅卷时间非常非常非常紧凑，这种时候不适合拽文，尽可能地把重点要点亮出来，利于判分 （4）没有单纯的策论文或者政论文的说法，哪怕是策论文你也需要有论证的过程，或者政论文你也必须提对策！可以根据主题和材料的偏向来适当调整。比如偏论证的文章，三段论证一段对策再加开头结尾；偏对策的文章，三段对策一段论证加开头结尾。可以有侧重点，但没有绝对的只论证或者只对策！ 示例： “给定资料5”中提到“我们与世界相交，与时代相通，才能让一切保值增值，更添赋流通的美”，请结合你对这句话的理解，自选角度，联系实际，写一篇文章。（40分） 要求：（1）立意明确，结构完整；（2）思路清晰，语言流畅；（3）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（4）总字数1000～1200。 |
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