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说起江苏和山东，很多人可能印象更深的是青岛和苏州，真正的省会城市济南和南京似乎总被自己同省的小弟力压一筹，那么两个“弱省会”如何逆袭？ 1山东情况 青岛位于山东东部，在这片区域，有烟台、威海等著名的沿海城市，这个城市群长久以来被视为山东经济发展的引擎，而青岛则是当之无愧的领头羊。 与青岛相隔300多公里的济南，位于山东中西部腹地，周边六城经济则相对欠发达。 江苏情况 苏州和南京也是一对“双子星”。南京经济实力比济南强一点，但是相比苏州，还是稍弱。2018年中国城市GDP排行榜，两者分列第七位和第十一位。 南京周围邻居和济南也很相似，省内最强对手苏州地理位置得天独厚，因为接近上海，可以充分享受上海带来的各种发展机会，另外环沪城市群周围都是经济强市，大家可以彼此互促互进。 再看南京，比邻的是合肥、马鞍山、芜湖等一些安徽城市，与昆山、太仓、无锡等不可同日而语。 2济南和南京也在努力改变这种形势，先看济南的策略：交通大动脉 济南建成了济青高铁，1小时40分钟到达青岛，异地上班不再是梦想。 通车后，济南对周边资源的整合能力大大提升，同时，以青岛为核心的港口城市“门户效应”也能通过济南更好地回传山东腹地。 提升省会首位度，与周边城市如何协同、联通是关键，解决交通问题自然是第一步。 从全国格局来看，济南正好位于京沪高铁大通道中间，因此它决心做一个“支点”。
因为未来济南讲成为重点发展的中心城市，以此打造贯穿南北的京沪沿线世界级城市群连绵体 3而南京的思路和济南有异曲同工之处。 在建的江苏南沿江高铁，是南京“米”字铁路网中的“一横”，这是南京主动放射的高铁通道。下一步，南京还将向连淮、宣城、北沿江等多个方向“发射”线路。“米”字形高铁网形成后，将形成3个通勤圈：省内主要城市1.5小时通达南京，东部沿海城市半日通达，国内主要城市1日通达。
《南京市城市总体规划（2018-2035）》草案中“长江经济带重要枢纽城市”的表述，意味着南京要承东启西;强调“长三角城市群西北翼中心”“南京都市圈核心城市”，则突出了南京对安徽、苏北等片区的带动作用。 除了发展交通增强辐射力外，济南和南京同时还在做另一件更大的的事情：扩容 近日，坊间流传已久的“济莱合体”终于成真。 “合体”之后，济南的经济体量超过9000亿，一跃而居山东第二，隐隐逼近青岛龙头的位置了。 而作为中国内陆土地面积第二小的省会，南京扩区的呼声也持续不断。 南京的地域特征是南北长、东西窄， 对于南京的大发展其实空间面积是远远不够的，需适当通过扩大区域规模提升城市首位度。 虽然，由于种种原因南京暂时无法“大鱼吃小鱼”，但在“宁镇扬一体化”方面，它早有筹谋。 当然“空间扩容是比较粗放的城市发展路径，今后要做大做强省会，关键是从内涵上提升而不是从外延上扩张 内涵提升包括创新能力的提升、完善城市功能、优化城市结构、优化城市营商环境、提升城市公共服务能力等，也就是，城市要实现高质量发展。 5当然，山东江苏这种“双子星””格局还会存在很长一段时间，也希望两个弱省会能避免和省内兄弟城市“窝里斗”，真正做到“风物长宜放眼量”。真正发挥省会城市的作用，承担引领、带动、辐射全省发展的使命，毕竟你们才是真正的一省的老大啊。 |
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