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目前，许多重点工程项目开始有序复工，然而，即便复工，疫情防控仍然是头等大事，工程复工前需做好疫情防控准备，复工后施工现场需采取疫情防控措施。那么，工程复工前疫情防控准备及复工后施工现场疫情防控的费用支出，包括按规定支付的隔离观察期间的工人工资，这些费用究竟应由承包人还是发包人承担呢？ 2020年2月14日，江苏省住房和城乡建设厅出台的《关于新冠肺炎疫情影响下房屋建筑与市政基础设施工程施工合同履约及工程价款调整的指导意见》（苏建价〔2020〕20号）第三条规定：“工程复工前疫情防控准备及复工后施工现场疫情防控的费用支出，包括按规定支付的隔离观察期间的工人工资，由承包人向发包人提供疫情防控方案，经发包人签证认价后，作为总价措施项目费由发包人承担。” 笔者建议，首先，在施工前，承包人向发包人提供的疫情防控方案中要明确工程复工前疫情防控准备费用金额及复工后施工现场疫情防控的费用支出的具体金额，也要明确不同工种的工人工资金额，经发包人签证认价。 其次，如果在施工过程中发生新的现场疫情防控费用，或者出现工人被隔离观察情形，要及时计算相关费用，由发包人签证确认。 如此，相关费用支出将作为总价措施项目费由发包人承担。 |
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