 公务员队伍里很多时候会出现高职低配和低职高配的现象，今天漫谈君就来跟大家谈谈具体的情况和其中的原因。 简而言之，就是上一级公务员兼任下一级职务。其实两者并没有本质区别，所以漫谈君认为叫做“高低配”反而可以全面准确概括。实质上是一名公务员自身有两个层级的职务。高低配的具体情况 1.党委常委兼任下一级市县区党委书记。 省会城市、计划单列市的市委书记一般都是由省级区域党委常委兼任，有的甚至是副书记兼任。几乎每个省除省会之外，还会有一两个较大城市，也会由省级常委兼任市委书记，如江苏的苏州市、河南的洛阳市、贵州的遵义市、江西的赣州市、黑龙江的大庆市。另外，比较重要的新区也会有这种情况，比如浦东新区、滨海新区、两江新区等。 再往下也是如此，某个地市经济强、地位重要的县区党委书记，也会由市级党委常委兼任，漫谈君了解的有河南的兰考县、固始县、邓州市等。 但是有一点需要说明，副厅级干部兼任县委书记并不意味着这个县就是副厅级单位，仅仅是书记高配，不改变这个地方的行政级别。 2.除常委之外的上一级其他副职兼任下一级市县区党委书记 2015年，全国表彰了百名优秀县委书记，县委书记是正处级，但其中超过四分之一都已经是厅级干部了。原因就是相当一部分县委书记是由上级副职兼任的。比如，某副市长、市人大副主任、政协副主席兼任县委书记，这种现象并不少见，“郡县治则天下安”，县委书记在我国治理体系中位置很重要，高低配可以加强一个县区的治理，这其实跟第一种情况比较类似，不再赘述。 3.保留上一级的级别，担任下一级的职务。 一般来说是上一级正职担任下一级副职。比如正处级的副处长。前一阶段机构改革中经常出现此类情况，机构合并后正职职位数量减少，只能通过保留级别向下任职的方式进行消化。还有一种情况，组织上认为某个正职干部能力不足以担当正职，向下安排副职，此类情况不多见。另外，在某些重要国家部委，比如国家发改委，会出现不止一位正部级的副主任。 4.团委书记 以前，地方的团委书记转岗后一般都安排市县区的行政正职，干得好几年就可以升任书记。但群团组织改革后，此类情况有所改变，一般都只是安排同级的常委，有些兼任下一级的市县区书记，因为团委书记本身就是上一级正职，然后就会出类似正厅级的县委书记的情况。虽然没有原来力度大，但这属于对团委干部的进一步历练，对干部成长有益处。 5.紧急安排，稳定局面 还有一种特殊情况，如某地出现重大问题，一把手被撤职、调查，为了临时救火稳定局面，组织上会选派上一级一名副职临时担任下一级党委书记，比如派一名常委或者副市长临时担任某县委书记。这个情况比较特殊，也不常见，一般局面稳定后会正常调整。   内容来自懂车帝 |
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