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2020及以后几年基建的战略问题思考

 xiake172 2020-03-18

完全在意料之中,据搜狐网载媒体报道,截至到今天,在新冠肺炎疫情冲击和经济下行压力下,各省份最近密集推出庞大投资计划。不仅如此,推出新一轮大规模基建的呼声也在不断增长。据报道,7省市一共推出25万亿重点项目。

2020及以后几年基建的战略问题思考

1本次新基建是国家整个基础设施脱胎换骨的第一个工程年!

虽然我们在以前面对重大经济下行的时候都采取了扩张的经济政策,但是要注意的是这次其实具体环境有了很大不同。就是我们已经进入了人工智能和5G时代。虽然还没有真切地让更广大社会感受到。这点,也许还要1到2年的时间,随着5G信号的普及和5G手机的普及才会深切感受到,就像我们刚刚经历过的4G初期那样。5G和人工智能是先进的生产力,而且是世界上最先进的生产力。我们在4G的时候还是跟随,但是在5G时代已经是世界引领了。特别是人工智能和5G的结合形成的生产方式,是自工业革命以来所没有的完全颠覆性的科技革命——将人从机器旁边完全赶开,不在使用人来劳动。如果说在工业革命后,工人是机器的附庸,那么这次人工智能的科技革命就是将工人的附庸的身份也去除掉。本质上说,人工智能的革命是人的大脑的延申与扩张,而不是传统的肢体的延申和扩张。因此,新的基建不论你是否愿意,其实都是质的飞跃,而非简单的量的扩张。因此,我们的未来的基建项目的规划,也必须,或者也只能是向这个方向靠拢。而不是传统的基建的完全复制。比如,我们当然还要建设高速公路,可是我们的高速公路就要具有行驶无人驾驶车辆的功能,道路、桥梁、隧道、路灯就要与行驶的车辆具有形成整个道路运行系统的功能,而不是传统的行驶有人驾驶汽车的道路标准。反过来这对汽车的影响也是一样的,据我了解有的公司研发可以对道路进行检测的轮胎。因此,高速公路还是公路,可是已经,也必须不在是我们传统意义上的高速公路,这样才有意义。从这个意义看,不是什么新基建和老基建并行,而根就是脱胎换骨,老基建已经死了。只有新基建!所谓的铁公鸡三项,其实也是以新的车联网的标准、物联网的标准来建设。只有这样,我们的钱投入的才有意义。此外,这种大规模的投资,必然有示范效应,也就是对国际的示范效应。未尝不是争取国际项目的先奏。我们的基建觉不只是我们关起门来一家的事情,对国际的外溢是必然的。所以这也可以看做是对国际经济推动的一个巨大举措。换言之,我们要站在全球国际化的角度来看待和研究、布局我们的新基建。

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2从国家层面要考虑平衡东西部,平衡国家整体布局平衡。

从本次疫情可以看到,由于我们的经济重心在东部,那么,我们的交通重心,人口流动重心,人口聚集重心,也在东部。这次疫情发生在东部,是我们经济重心在东部的一个负面的反应。人口高度集中,一方面有经济效益的必然性,另外,人口高度集中自然也有高度集中的负面效应。换言之,次此重大疫情带来的公共卫生事件,其实是我们经济东西部不平衡的重大反应。从国家东西部经济平衡看,要从国家层面,以东西部平衡为目标来从新安排国家重大项目。换言之,我希望是成为扭转东西部经济平衡的开头第一年。此外,也有必要从新调整我们的大城市群策略。我以前曾经提到为了东西部平衡,应该以洛阳、天水、哈密、喀什设立直辖市的构想。总之,我们的新的基建不能继续加重东部经济比重,要尽快让西部,特别是西北地区的经济比重提升上来。从新吸引人流返回西北地区。

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3为建设新的高质量的公有制经济模式筑牢基础。

公有制模式,除了传统的国家掌控经济资源以外,更重要的是要重新培育集体经济,从新在我国全面培养新的集体经济。也就是在传统的农村凋敝、丧失造血功能之后,新的历史使命。只有公有制才能接近目前的贫富分化的问题。当年我国的公私合营、人民公社运动,其最有价值的历史成绩就是我们改变了几千年的私有制,可是社会并没有发生重大的动荡。根本原因就是在民间逐步诞生和发育了以初级社、合作社、人民公社为高级形式的公有制实现形式。78年的联产承包责任制是正确的,但是不能僵化固守,历史发生变化了,新的公有制实现形式也正在新的科技力量面前出现。历史的进步就是走了一个否定之否定的回旋的路线。因此,第一,全国基本取消居民户和农民户的户籍区别后,利用新的高科技手段,比如人工智能大棚的形式,来组建合作社。其实,最近诸多县委书记,县长直播带货的情况已经透露出基层可以再次建立合作社的可能了。而此次的合作社,就是要打破城乡差别,打破工农差别,打破地域差别,利用物联网等高科技从新培育。全国两千多个县,如果以直播带货来算,就是两千多个主播的网络空间而已。当今建设基层合作社的物质基础要远好于上世纪建国初。因此,我们的新基建的资金和项目要向合作社,特别是成熟的合作社方向投,项目也要象合作社方向安排。最好的就是以全国供销合作社为龙头在全国布局设点,进行统筹安排。最终,还是要回到全国供销合作社这个层面和组织规模上来。单个的小的合作社肯定是不足以抵抗全球化的经济波动。而且我们的合作社不能再分什么农民合作社、或者是其他合作社,似乎城市里面就不可以搞合作社是的。我以为,应对经济下行,应该考虑启动利用城市人才组建新的城市合作社,培养城市中的集体公有制,从而解决城市人口就业问题。当然不至于限于原先的城市固定人口。国家层面应该启动培育城市城市合作社。

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4农业等生活必需品的建设必须放在重点上。这是国家安全、社会稳定的基础。高速公里不修不要禁,可是大白菜卖出猪肉价,这就已经影响到社会稳定了。因此,就目前来说,我们对城市的生活必需品的供应,应该考虑以封城为极端恶劣情况下,仍旧可以保持一定时间自我供给保持社会稳定的目标。这点,利用农业物联网、人工智能、人工智能大棚等新的农业设施应该成为每一个县级城市以上的标配了。智能城市必须是可以自我供给的城市,而不是对外依赖的城市。我的思考是利用大城市中的烂尾楼和原先的工业废墟空间培育以采取楼房式的农业或者是畜牧业的高科技种养。

比如最近报道的2月29日,北京二商房山养殖基地项目在房山区石楼镇正式开工建设。基地采取立体楼房式养殖建设。有完整的洗消、隔离、全封闭空气进出系统、先进的环境处理设施、完备的生物安全防控措施、科学管理体系、可最大程度降低疫病传播风险、这个养殖基地将为北京生猪生产、树立标杆企业,起到行业引导作用。项目发生的有机肥及沼液,将为周边15个村总计5000多亩蔬菜、粮食、林果业种植田地提供宁静的有机肥料,形成种养联合的循环生态农业。

我以为这种养殖方式应该是每个大中城市必备的,或者是县级城市必备。

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5要考虑战争的可能性,其实我们的建设的指导原则只有战争和和平两个选项。截止到目前为止我们的建设和经济布局大体都是以和平为时代主流作为前提的。但是国际形势复杂,不稳定因素增多。完全以和平时期为目标的建设应该加以调整。这在布局上应该给与重要的重视。扭转东西部平衡,县级城市应该以智能城市为基础实现生活必需品自我供给也是对未来万一发生战争的应对。特别是实现封城的极端情况。

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6在已经启动了全网教学、网络办公,以及目前的远程网络医疗等情况下,网络虚拟空间对线下的实体空间布局必然有重大影响。因此,在安排如房地产、写字楼办公区的建设要考虑前瞻性。尽量压缩类似这方面的建设。当5G网络全面进入生活之后,我们现在的人口流动,经济布局,肯定还得有重大变化。比如现在抖音在西部的使用量比较大。这已经说明问题。而且目前我们的5G毕竟还没有全面进入生活,特别是经济生活。换言之,未来的大城市的集中度必然会降低。大城市的房屋和物业出现空余是必然的。目前来看,我们的房住不炒的原则更是具有战略前瞻性的思想。可以想象,如果在小山村可以实现和深圳网络协同办公,那么何比就去深圳住呢?

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7我们对医疗卫生的投资,不应该视作是补课。恢复公有制医疗机构为主题其实已经是全民共识。关键时刻,只有公有医院才靠得住,这是血的实践所证明的。因此,结合5G和人工智能,我们对医疗卫生的投资乃是从新塑造我国的医疗体系,也就是从新恢复以公有制医院,以治病救人为方针的轨道上来,从而建设新的医疗体系。而不是对之前的体系修修补补!

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