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新西兰政府因为牛放屁向牛征税,中国古代为什么向牛征税?

 beck_guo 2020-03-29

近些年一些西方国家政府开始向牛征税,原因非常直白,因为牛会放屁,屁的主要成分是甲烷,甲烷是一种温室气体会导致全球气候变暖,为了保护环境,所以开始向牛征税。

但是在我国古代一段特殊的历史时期内,政府也会向耕牛征税(肯定不是因为放屁)。今天我们就聊一下,从南北朝的北魏到唐代中叶这一段时间,这个特殊的征税群体-耕牛。

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耕牛要交多少税?


大型牲畜在古代是非常重要的战略物资,国家对牛、马这样的牲畜都有专门的立法,即便是到了民国时期宰杀耕牛也是违法的。马自不必说,骑兵相当于古代的核武器,要收到严格的管控。耕牛对于农业社会来说有着至关重要的作用,耕牛耕地的效率是远高于人力的,正是因为耕牛的存在,原本那些靠人力无法动的土地可以耕种。所以耕牛是能够带来生产力的,根据征税的一般原则,只要是能够带来产出的,政府就要征税。

先普及一下北魏到唐朝中叶的这一时期的征税制度,这一时期的征税制度称之为“租庸调”,所谓租就是地租,庸是指劳役,调是指手工产品,一般是布匹。当然租庸调之间也可以相互转化,国家若不需要其服役,则每丁可按每天交纳绢三尺或布三尺七寸五分的标准,称之为“纳绢代役即为庸”,当然如果国家需要老百姓服役,每丁服役二十天外,若加役十五天,免其调,加役三十天,则租调全免。南北朝至隋朝基本沿用这样的制度,只是数量上略有不同。这一时期的征税对象是以夫妇为单位(不是家庭),用当时的话讲是“一夫一妇”,或者是“一室”。

以北魏为例,家庭需要交的税是这样的:

“ 其民调 , 一夫一妇帛一匹 , 粟二石 。民年十五以上未娶者 , 四人出 一夫一妇之调 ; 奴任耕 , 牌任绩者 , 八口当未娶者四 ; 耕牛二十头当奴婢八 。其麻布之 乡 , 一 夫一 妇布一 匹 , 下至牛 , 以此为降 。 ”

根据上述文献,八个奴婢相当于一夫一妇,二十头牛相当于一夫一妇,可以整理得到如下表格:

从上述分析来看北魏的耕牛的税率还是很低的。

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 权利义务的对等,耕牛交税也能“分田”


权利义务的对等性,不光是现代社会的原则,在古代也是如此。我国古代是农业国家,最重要的是农业税,所谓的“税制”肯定是和“田制”联系在一起的,可以说是税制是以田制为基础的,为什么耕牛也要交税,很简答,因为耕牛能分到土地。

土地制度一直是我国古代社会的基础,南北朝从北魏时期开始实行“均田制”,所谓均田制简而言之就是政府按照人口把土地分给老百姓,老百姓按照规定上缴一定的物资(就是前面提到的租庸调)。在农业社会只有把人和土地结合到一起,才会带来生产力。对于当政者来说,土地和人都是资源,土地和人的关系一直是我国古代社会的核心。从西周的井田制,到清朝的的摊丁入亩都是在解决这一关系。让我们看一下北魏的均田制是如何分配土地的。

北魏规定15岁以上的成年男子露田40亩,女子20亩,当时为了轮作会加倍授田,即男子80亩,女子40亩,初次授田的时候还会分到20亩桑田。露田和桑田的分别简而言之就是所有权不同,露田是国家的,只有使用权,去世之后还要还给国家,而桑田就是自己的,不必归还的。一夫一妇总共授田可以达到140亩。

奴婢授田和良人相同,没有人数限制。

耕牛授田30亩,限制为4头。

根据上述分析得到如下表格:

同上文中的税率比较,一夫一妇交的税是耕牛的160倍,但是授田数量却只有耕牛的4.67倍,当然为了平衡这种差异,给耕牛设定了授田上限,一家人最多有120亩,即四头耕牛的授田量。

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耕牛授田,交税的原因是什么?


众所周知,南北朝时期是我国历史上非常动荡的一个时期,常年的战乱让人口大量减少,而且北方人口大量南迁,造成了北方人口急剧减少,所以北方政权需要将土地合法化的分配给劳动人民,这样才能减少争端,尽快的恢复生产。所以具备生产能力的不管是人还是耕牛,都要最大程度的利用起来。均田制从北魏开始到唐朝,授田的对象一直在缩小,前文提到北魏时期,妇女、奴婢,耕牛,甚至一些特殊群体(孤寡老人等)都能授田,到唐朝时除了一些特殊的女性外(道姑、尼姑等),耕牛、奴婢、妇女均不再授田,授田的对象也仅限于男性了。随着生产力的发展,人口的增多,没有更多的土地来分。

前文提到,古代社会人口和土地是国家最重要的资源。北魏时期地方豪强的势力很大,很多农民依附于一些地方的豪强,隐匿户口的情况非常严重,所谓“民多隐冒,五十、三十家为一户”,北魏在均田制之前采用的宗主督护制,以户为单位进行交税。国家为了将那些包荫户从那些地方豪强抢夺过来,开始实行均田制,原来的一户可能有多个“一夫一妇”,国家掌握的人口数量得到增加,税收也会增加,事实证明,北魏实行均田制之后也变得“府库充盈”。当然这也涉及到一个利益的博弈,北魏至唐朝是我国一个士族社会,豪门大族的势力非常强大,如果仅把他们手中隐匿的户口抢夺过来,势必会带来激烈的反对。豪门大族本身有很多的奴婢和耕牛,将奴婢和耕牛也作为授田对象,并且相应的税率很低(前文计算得到)可以减少改革的阻力,让均田制能够得到推广。

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