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中华民族传承上下五千多年，历经了无数艰辛与磨练，从贫弱走到今天，真的不是仅仅用语言文字就能一下子表述清楚明白的。我国的农业、农村、农民，是立国之基，我国的粮食安全，又是定国安邦、富民强国的基中之基。当下，我们的粮食安全和农村安全显得极为重要。国家实施乡村振兴战略两年多来，取得了可喜的成果，但我们必须为乡村振兴再次摇旗击鼓高声呼喊。 党中央和国务院高度重视“三农”工作，把解决农业、农村、农民在现代化建设中面临的问题作为国家全局工作中的重点，国务院于2018年2月4日印发了《关于实施乡村振兴战略的意见》。意见提出了实施原则，规划了三步走时间表，明确了实施路径和总体要求，各级各地怎么实施等方法，又以精准扶贫为抓手推动乡村振兴向深度拓展。近二年多来，笔者虽然退休了，但也非常关注农村发展变化新情况，亲历了新农村建设历程，实地考察了周边区域的情况。从乡村与城镇，新村与农业产业，村庄与自然，村庄与历史文化等多方面去探索其间的内在联系，看到了各地各级贯彻落实中央1号文件精神认真坚决，看到了互动融合、和谐、差异、传承与自治等普遍规律性的东西，也看到有的地方还需进一步在实践中去改进完善和深化。有些问题虽然是长期累积的，比如农业要素价格调控，土地租金、租金利息和劳动成本等农产品的生产成本不断提高等等，导致农产品价格也水涨船高。所以，如果不解决现在面临的矛盾，单纯依靠增加进口，长久势必会威胁到我们自身农业产业的安全，甚至威胁到数亿农民生计的安全。目前工业化、城镇化还来不及大规模吸收农民，目前市场上流通的农产品价格，比如粮、棉、油、糖、肉、奶，普遍都比国际市场高。很多时候不是我们产不出来，而是产出来的价格比国际市场高，就给了国际农产品进入国内的机会，压缩了本土农产品的利润空间，影响农民种粮的责任感和积极性。 建言，当前和今后一段时期，各级各地在贯彻落实乡村振兴战略过程中，要认真分析乡村发展变化新形势，将农业产业安全和农村安全放在一个重要的位置来抓牢抓实。“饭碗必须掌握在我们自己手里。”现在，我们多数人每天的饭碗里装的是进口粮食，而这进口粮食恰恰是卡人脖子的事，我们一定要居安思危，自强才能自救。我国的农业产业安全和农村安全，也是国家安全的重要基石。在人类存在资源紧缺和利益分争的时候，在社会阶层差距拉大的时候，在国家之间分争不断的情况下，粮食安全和农村安全显得更为重要，科学发展也好，教育也好，实业也好，城镇化也好，这些都是在粮食满足的基础上才得以顺利进行的。中央几十年如一的一号文件都是促进农业健康发展。这个时候，我们的发展决不能丢了这个根本，真正的基本战略是农业产业安全和农村安全。新型农业合作社，土地承包责任制，包产到户，作为国家基本策略，作为中国特色社会主义道路的基本发展方问，要在既符合农业现代化，也不阻碍适合发展集体经济的基础上，对于如何更好地解决农村，农民，农业问题找到出路，产业安全和农村安全是关口。 （2020.04.03 于成都） |
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