《天津市文明行为促进条例》重拳出击！不文明祭祀将受处罚！

“清明节”是中华民族传统的祭祀节日，本该是藉慰亲友，缅怀先人的日子，但有那么一些人，把不文明祭祀行为带到正常的祭祀活动中，不仅影响了他人，更有甚者引发了不小的火灾，让先人蒙羞！

近年来，天津面向广大市民广泛宣传文明祭祀，尤其是去年开始实施的《天津市文明行为促进条例》更是对不文明祭扫做出了处罚规定，然而有些市民虽然对这些相关规定有所了解，但仍然陋习难改。随意烧纸、销售纸钱、不听劝阻等不文明行为涉嫌哪些罪名？又将受到怎样的处罚？

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烧纸祭祀会受处罚

家住新城家园的马师傅每年都有烧纸祭奠已故亲人的习惯，但今年他决定不烧纸了。马师傅告诉记者，其实他也很清楚烧纸不环保，还存在安全隐患，但传统习惯很多人一时难以改变，因此最近他也发现，有小区居民在傍晚时出来偷偷烧纸，“有些人知道有禁止的规定，但是具体会受到什么处罚还是不太清楚。”

　　天津浩悟律师事务所的曹志平律师解释说，《天津市文明行为促进条例》第七十二条明确规定：在殡葬、祭扫中有下列行为之一的，由街道办事处、乡镇人民政府责令改正，拒不改正的，处二千元罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚：（一）在公共区域摆放纸牛、纸马等迷信用品，搭设灵棚，吹打念经，“送路”的；（二）在道路、居民区和其他公共区域焚烧纸牛、纸马、冥币等迷信用品或者花圈、花篮等丧葬用品的。该《条例》从今年5月施行至今已经深入人心，选择傍晚偷偷烧纸的市民应该也非常清楚该条例中对于禁止焚烧祭奠的规定。在寒衣节来临之际，大家更应该践行《条例》，遵法守法，在公共区域不焚烧殡葬用品、不摆放迷信用品、不进行其他不文明殡葬、不文明祭扫行为；建议以家庭追思、撰文以祭等方式祭奠先人、追思先人的贤行事迹，传承优良家风；提倡以鲜花祭奠、社区共祭等方式祭奠先人，让祭奠方式适应现代文明进程。

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买卖烧纸也属违法

6年前正好是工农村居民谭阿姨老伴去世的日子，所以谭阿姨一到这段时间就想买烧纸祭奠老伴。可是她跑了好多家小店，却都被告知“没货”了。不过就在昨天一早，谭阿姨在家附近一小超市发现，超市老板偷偷拿出了一些烧纸。超市工作人员说：“现在都不敢进货了，买的人越来越少，而且被查出来我们还要挨罚，不值当的！”

　　曹律师解释说，《天津市文明行为促进条例》第七十三条明确规定，制造、销售封建迷信殡葬用品的，由民政部门会同市场监管部门予以没收，并处制造、销售金额三倍的罚款。另外根据《天津市殡葬管理条例》的相关规定，禁止任何单位和个人制造、销售纸人、纸牛、纸马、冥币以及其他用于丧葬活动的迷信用品。违反本条例规定，制造、销售用于丧葬活动的迷信用品的，由市殡葬事业管理机构、区民政部门会同市场监督管理部门予以没收，并可以处制造、销售金额一倍以上三倍以下罚款。由此可见，冥币以及其他用于丧葬活动的迷信用品一直是被禁止任何单位和个人制造、销售的。而我国《环保法》也规定，对制造、销售封建迷信殡葬用品的，由民政部门会同工商行政管理、城市管理行政执法部门依据《殡葬管理条例》等有关规定处罚。

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不听劝阻或涉嫌妨害公务

在胡家园做小区物业管理工作的王先生最害怕清明、寒衣节这样的节日，“每到节日前后，物业公司就会全员出动加班加点劝阻在小区附近烧纸祭奠的居民。”王先生告诉记者，前段时间，有位居民在小区楼后草坪旁边烧纸祭奠，他不但辱骂物业保安，还称物业公司多管闲事儿。后物业公司报警，而该居民竟然辱骂民警，后经民警多次劝阻，该居民才停止焚烧祭奠。

　　曹律师解释说，物业公司作为企业，对相应社区进行服务管理，并没有执法权力。面对类似问题，就像王先生所说他们只能劝说，或向街道汇报、报警处理。对于不听劝阻，又和执法民警发生冲突的行为，法律也做出了明确的规定，这样的行为可能会被认定为妨害公务罪。妨害公务罪又称“阻碍执行公务罪”，是指以暴力、威胁方法阻碍国家工作人员依法执行职务的行为。妨害公务罪侵犯了国家的正常管理活动。所谓依法执行职务，是指国家机关工作人员在国家规定的范围内，运用其合法职权从事公务活动。这种公务活动，不仅包括国家机关工作人员在工作时间或工作单位中所进行的公务活动，而且还包括国家工作人员根据有关规定或命令在其他时间或场所内的公务活动。例如，公安人员在任何时间或地点，都有权抓捕正在进行犯罪活动的犯罪嫌疑人，对其以暴力或威胁方法进行阻碍，就构成犯罪。由此可见，因烧纸不听劝阻反而辱骂警察、暴力袭警等行为都可能构成妨害公务罪。

天津市文明行为促进条例

第六十六条  在建成区露天焚烧落叶、秸秆、垃圾或者其他废弃物的，由城市管理部门处五百元以上二千元以下罚款；在其他区域露天焚烧的，由生态环境部门处五百元以上二千元以下罚款。

第七十二条  在殡葬、祭扫中有下列行为之一的，由街道办事处、乡镇人民政府责令改正，拒不改正的，处二千元罚款；构成治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚：

（一）在公共区域摆放纸牛、纸马等迷信用品，搭设灵棚，吹灯念经，“送路”的；

（二）在道路、居民区和其他公共区域焚烧纸牛、纸马、冥币等迷信用品或者花圈、花篮等丧葬用品的。

而随着市民认知的不断加深，越来越多的市民开始自发的倡导文明祭祀。

市民王女士：【应该文明祭祀，乱烧纸的话容易发生火灾。】

市民张先生:【现在，都提倡鲜花祭奠了，我也买了束鲜花祭奠先人。】

市民李女士：【以前，每次去扫墓都烧纸钱，现在提倡鲜花祭祀，文明环保。】

市民赵先生：【最主要还是靠心里想念，像传统烧纸尽量避免，在家上上香也是一种寄托。】