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商洛市环境保护局 关于环境网格化监管试点进展情况的通报 各县区人民政府： 按照市政府常务会议决定，市环保局牵头建设了“商洛市环境监控应急指挥中心”项目，目前项目已建成投入试运行。为了加快推进环境网格化监管信息系统应用，市政府同意在7县区21个重点镇（办）105个村（社区）开展环境网格化监管试点工作，现将试点进展情况通报如下： 一、基本情况 2018年1月1日至2月8日，全市有21个重点镇（办）105个村（社区）中有96个试点村（社区）开展了网格巡查工作，218名网格员共累计上报环境巡查信息1822条，按县区统计：商州区163条、洛南县288条、丹凤县496条、商南县154条、山阳县121条、镇安县143条、柞水县457条。全市共上报巡查无问题信息1713条，有环境问题信息109条（其中存在生活垃圾乱堆乱倒41个、废渣尾矿厂外堆放25个、焚烧垃圾秸秆废物11个、畜禽养殖污染3个、河道采砂污染水体7个、工业企业异常排污1个、采石采矿破坏环境1个，其他问题20个），已处理88个，未处理21个。 从巡查频次、上报信息等情况排名，位于前五位的镇（办）分别是：柞水县下梁镇（293次），丹凤县棣花镇（195次）、竹林关镇（164次）、商镇（137次）和洛南县永丰镇（127）。位于后五位的镇（办）分别是：商州区沙河子镇（7次）、山阳县十里铺街道办事处（15次）、商南县过凤楼镇（23次）、镇安县永乐街道办事处（26次）、山阳县城关街道办事处和镇安县青铜关镇（各37次并列）。 二、存在问题 一是部分试点镇村网格员未到位。全市有9个村（社区）未开展网格化监管巡查工作（商州区1个、山阳县3个、镇安县4个、柞水县1个）。其它村（社区）中43个村（社区）73名网格员未开展巡查，其中商州区11个20人、洛南县7个9人、丹凤县1个2人、商南县9个16人、山阳县8个14人、镇安县3个5人、柞水县4个7人。 二是未按要求频次开展巡查工作。部分镇（办）未督促网格员按每周两次集中巡查要求开展巡查工作，全市仅有13个村（社区）达到巡查频次要求，有19个村（社区）巡查次数少于6次（商州区6个、洛南县1个、商南县5个、山阳县3个、镇安县2个、柞水县2个）。部分村（社区）存在未开展实际巡查而全部上报“无问题”、一人冒用多名网格员帐户登录上报“无问题”信息等现象。 三是巡查信息报送不规范。普遍存在网格员巡查过程未全程开启APP，巡查上报信息无附件照片等支撑资料，环境问题分类及现场描述不具体，上报和办结类型混淆，导致大量无效信息上报现象。部分镇（办）存在对上报、下发信息未及时签收处理，未对村（社区）网格运行情况开展抽查，对镇村应处理到位的问题未及时督促指导处置，对应上报由县（区）部门查处的违法问题未及时上报等现象。 三、下一次工作要求 环境网格化监管是市委市政府创新环境保护管理机制，推动环境监管关口前移，重心下沉，实现环境监管无缝隙、全覆盖的一项重点工作，市委市政府《关于印发《商洛市全面推行环境网格化监督管理工作实施方案》的通知》（商办字〔2015〕39号）对各级网格职责、任务分工、运行机制等方面均有全面安排。2017年11月省委环境保护督察也将网格化监管纳入督察重点，指出了问题，提出了要求。 对此，各县区要高度重视，严格落实市委市政府相关要求，认真督促指导相关镇村做好试点，建立健全网格监管体系，加大业务指导培训，规范巡查上报处置管理，为2018年5月份7县区所有镇（办）、村（社区）全面开展环境网格化监管打下基础，推进常态化运行。 附：试点镇村环境网格化监管明细表 商洛市环境保护局 2018年2月26日 |
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