目前我国汽车产业的复工复产和市场销售情况如何？【国务院联防联控机制权威发布会系列问答】

01

我国是否会推迟实施轻型车的国六标准？这对汽车行业有什么帮助？

长期以来，机动车排放标准管理对汽车行业产业优化、高质量发展以及推动汽车消费和治理大气污染方面起到了良好的作用。2016年，我国发布了轻型车国六排放标准，要求从今年7月1日开始，全国所有地区销售和注册登记的轻型车都要达到国六标准要求。标准发布以后，相关汽车企业就积极准备，从2018年开始，就在进行国五到国六车型的有序切换。现在北京、上海等16个省市已经提前执行了国六排放标准，从实施情况来看，由于新车的排放显著降低，市场供给和销售端反映良好，深受消费者喜爱。当前我们市场上新生产的轻型车97%以上是国六车。

这次新冠肺炎疫情对汽车产业确实带来很大的影响，从排放标准实施方面来讲，主要影响了新车的零部件供应、新车产品认证和库存车的销售，对国六影响最大的就是颗粒物数量排放控制环节。这些情况和问题，生态环境部会同工业和信息化部进行了认真研究。大家知道，现在受疫情影响最重的湖北省和武汉市是我国汽车生产的主要地区，这个影响是全国性。另外，近期境外疫情蔓延，对全球汽车供应链产生了影响，也波及到我国。这种情况下，生态环境部考虑在全国尚未实施国六排放标准的地区适当延后实施，具体讲就是适当延长汽车生产企业的生产过渡期，适当延长国五库存车的销售期。这个政策一经出台以后，我们会第一时间向社会公布。

02

北京等城市不断推进复工复产但尚未开启机动车限行措施，这对环保有压力吗？生态环境部有没有采取哪些应对措施？

今年2月中上旬，受春节假期和疫情双重影响，全国交通流量大幅度下降，我们所在的京津冀及周边地区，公路货运下降了77%，客运下降了39%，这直接带来的就是机动车污染物排放量下降了50%左右。体现在我们空气质量的监测数据上，空气中二氧化氮浓度大概下降了30%左右。

从2月下旬开始，随着复工复产，一些活动陆续开展。目前为止我国交通流量基本恢复到了正常水平，污染物排放量从监测数据来看也恢复到了平常的水平。这对我们来讲，从治理空气污染的角度，也是很大的挑战。为了进一步治理机动车污染，降低车辆排放，我们生态环境部将按照打赢蓝天保卫战的总体部署，按照路、油、车统筹的思路来开展工作。路，就是引导更多公路运输向铁路运输转变。油，就是要强化监管，不断提高车用油品的质量，确保老百姓加到合格的油。车，就是要稳步推进新车排放标准的实施，进一步淘汰高排放老旧车辆。从2013年以来，我们淘汰了2700多万辆黄标车和老旧高排放车辆，今年我们还将配合交通运输部和财政部一起推动京津冀及周边地区、汾渭平原100万辆柴油货车的淘汰工作，这100万辆车虽然只占所在7个省市机动车保有量的1.2%，但是淘汰以后，能够减排机动车氮氧化物30%以上、颗粒物50%以上，环境效果非常显著的，全国其他地区也会持续的推进。

另外，我们还将大力推广新能源车，特别是在公交、出租、环卫、邮政、轻型物流、通勤车辆方面，大力推广新能源车的应用。

03

目前我国汽车产业的复工复产和市场销售情况如何？

今年以来，汽车产业确实受到新冠肺炎疫情较大冲击，但在各方共同努力下，汽车产业复工复产已经有效展开，初步预测，产业有望早日恢复正常，这是个总体的判断。

受疫情的影响，前一时期居民消费意愿暂时受到了抑制，汽车产销出现了大幅下滑。前面几个部门的同志也做了一些介绍。根据行业协会统计，1—2月份，我们汽车的产量和销量同比都下降了40%多。如果把2月份数据单拿出来看，影响就更大了，2月份产销量同比下降幅度达到80%。

面对疫情的冲击，按照党中央、国务院的部署，有关部门和地方政府积极采取了许多措施，重点是打通人流、物流和资金流，为企业复工复产创造有利的条件。汽车企业也想方设法解决好人员返岗问题、物流运输问题、零部件供应和防疫物资等问题，努力加快复工复产。

随着全国疫情防控形势持续向好，生产生活秩序不断恢复，汽车产销正在逐步回升。根据监测数据，目前主要的汽车企业已经全面复工，日产量也逐步恢复到去年同期水平的75%以上，应该说恢复得还是比较快的。从经销商来看，经销商订单恢复到正常水平的65%以上，也恢复得不错，比生产环节稍差一点。所以总体上看，汽车复工复产已经全面展开了，市场销售也正在恢复。

可能有的记者朋友也比较关心，因为汽车的生产还涉及到零部件的供应，我国不仅是汽车生产大国，也是汽车零部件的生产和出口大国，绝大部分的零部件都可以在国内采购配套，但也有极少部分的零部件可能还需要进口。虽然这段时间海外一些零部件的供应商受到疫情影响暂时停工了，但是根据行业协会组织的调研情况看，目前国内企业进口零部件库存相对比较充裕。此前也增加了一部分订单，目前这些订单也正在运输途中，所以目前整车企业的生产还没有因为零部件受到影响。后续的情况，我们还将密切跟踪和关注。

所以，未来随着稳定和促进汽车消费政策效果的不断显现，居民生产生活逐步恢复到正常轨道，由于疫情抑制的购车需求将逐步释放出来，汽车生产和消费循环得以畅通，产业将很快恢复到正常轨道。

04

新能源汽车的发展离不开充电基础设施的完善，我国充电基础设施发展现状如何？下一步有何举措？如何保障新能源汽车需求，促进新能源汽车消费？ 

新能源汽车的发展确实离不开充电设施的支撑。近几年，我国积极推进充电设施的建设，现在应该说已经建成了全球最大的充电设施网络。刚才财政部的孙司长已经提到了，到去年底，全国的充电桩总数已经达到了122万个，这里面公共桩有52万个，私人桩有70万个，目前充电设施已经覆盖了全国404个城市，并且形成了“十纵十横两环”的充电网络，基本满足了公共交通、物流运输、私人出行等领域的充电需要。去年全年，新能源汽车充电量大体上是在80亿度。

在这次新冠肺炎疫情防控期间，应该说我们充电基础设施行业继续加强了充电服务保障，特别是在武汉地区，我们为医务、政务和物流运输系统的新能源汽车提供了强有力的支撑，并且实行了免充电服务费的优惠政策，也为抗击疫情贡献了力量。目前行业复工复产情况也比较好，已经达到了百分之百，基本上已经都复工复产了。充电的运维保障这一块，基本上也恢复了正常。

下一步，为了促进新能源汽车的发展，国家将继续加大充电基础设施的建设力度，一是结合老旧小区改造等工作，引导相关方联合起来开展充电基础设施的建设运营，支持居民区里多车一桩，即几辆车合用一桩，临近车位能够共享等模式，解决居民区里建桩比较难的问题。二是在高速公路、城市和乡村加快形成适度超前、快充为主、慢充为辅的公共充电网络，鼓励开展换电模式运用示范。三是加强新型充电技术研发，提高充电服务的数字化和智能化水平。

目前，我们需要实施的一些充电设施建设项目已经陆续开工建设了，从行业协会摸底调查的情况来看，预计今年全年能够完成投资100亿元左右，新增公共桩大概在20万个左右，新增私人桩大概能超过40万个，公共充电站达到4.8万座。

05

为什么要在京津冀这些重点地区淘汰国3及以下标准柴油货车？这些被淘汰的货车将由什么车来替代？ 

加快推进柴油货车污染治理，是党中央、国务院关于坚决打好污染防治攻坚战确定的一项重要任务。在京津冀等重点地区开展淘汰国三及以下排放标准柴油货车工作，主要是基于以下几方面考虑：

一是减少污染排放。京津冀等重点地区大气污染其中一个重要的原因就是老旧柴油货车数量多，污染排放量比较大，比如一辆老旧柴油车污染排放水平相当于一辆普通乘用车排放水平的10倍以上。所以，加快京津冀等重点地区老旧柴油货车淘汰，对于降低污染物排放总量、促进空气质量改善，具有重要意义。

二是促进产业转型升级。我国新能源汽车产业发展速度不断加快，车型也不断丰富，在这种情况下，轻型老旧柴油货车可以通过新能源汽车来替代，中重型的老旧柴油货车也应该由低能耗、低排放、低污染的新型车来替代。所以开展这项工作，有利于加快以上的进程。

三是可以促进汽车消费。因为开展老旧柴油货车淘汰更新，还有利于释放汽车的消费潜力，提振汽车市场的信心，促进汽车产业的健康发展。

3月31日国务院常务会议已经确定，中央财政将采取以奖代补的方式，支持开展上述工作。财政部将配合有关部门，抓紧按程序出台具体的操作办法。

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来源：国家卫生健康委员会官网、中国网

编辑：张昊