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小仓山农《中兴善后议》，《瀛寰琐纪》1873年第8期，第18页。 我朝国用取民至薄，尽除有明弊政，定鼎之初，每年所入地丁钱漕仅一千数百万，载在张文贞文集。自乾隆六十年，海内殷溢，物产丰阜，塩务大加整顿，故户部所入，每年多至四千余万，内库积银至七千万，此极盛之数也。然所出之数，亦积年而加多，各省水陆兵七十余万，每年需帑一千七百余万，文武养亷四百余万，东南北三河修工之费约一千万，京师月饷五百余万，新疆兵费三百余万，故自嘉庆时，河患军务频兴，已有入不敷出之患。至道光时而益甚，顾其时内库尙存千余万，各省藩库封储亦有千万。至洋务兴，库案发，而一切空虚矣。至咸丰时粤宼事兴，初犹有外省指拨，至五年后，则皆因地为粮，各赡各军，大农并京饷亦无可指，每年例入四千余万，十不存一。今幸大局荡平，进欵可以渐次复旧，出欵正可大加清理。夫西洋之桀骜雄长者，特富强二字耳。惟富故强，惟强故富，卽如楚师之治皖，寗庐军之捷苏湖，若非兵饷充盈，不惜重价，购足军火，则虽有劲旅，何能枵腹荷戈，此又明效大验也。统计此后用款，河工所费千万，东河北河仅十成之一，已可敷衍，是可省去九百万。各省兵饷，核实变通，千万已足，又可省七百万。大抵岁需二千四百万而已足，其进项地丁杂款，数年后卽可复元。塩务招商纲运，每年约收七八百万。关务仿厘捐而斟酌行之，每年数当倍于旧，是岁入较旺于前矣。中兴之盛，必有富强继其后，庶吏治可清，民生可遂，消内患杜外萌，蔑不由此。第理财宜精择其人，其阘茸下材，母论矣。亷者多避嫌而不欲任事，能者多见小而不足任事，求通达古今因革，洞晓万物低昻，如第五琦、刘宴者，殆难其选也。 |
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