济南市钢城区市场监督管理局2020年度成品油抽检项目
竞争性磋商文件
政府采购编号：37011752900220200003
采购人：济南市钢城区市场监督管理局
代理机构：山东合乐工程咨询有限公司
二0二0年四月山东合乐工程咨询有限公司
目录
第一章竞争性磋商公告 1
第二章报价供应商须知 3
第三章合同格式（参考） 15
第四章项目要求及说明 18
第五章响应文件格式 21
第六章技术标部分 33
第七章评审办法 34
第一章竞争性磋商公告
济南市钢城区市场监督管理局2020年度成品油抽检项目竞争性磋商
一、采购人：济南市钢城区市场监督管理局
地址：济南市钢城区府前街
联系人：段科长
电话：13563452299
采购代理机构：山东合乐工程咨询有限公司
地址：济南市莱芜区文化南路8号银座写字楼1308号
联系人：孟经理
电话：18263486666
二、采购项目名称：济南市钢城区市场监督管理局2020年度成品油抽检项目
政府采购编号：37011752900220200003
采购项目分包情况：
标包 服务名称 数量 供应商资格要求 本包预算金额 1 济南市钢城区市场监督管理局2020年度成品油抽检项目
1 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2、具有有效的营业执照和相应的经营范围，具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
3、具备有效的省级（及以上）检验检测机构资质认定证书CMA及其检测能力附表；
4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
5、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东（www.creditsd.gov.cn）查询无失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的记录；
6、本项目不接受联合体投标； 控制价15.5917万元
三、获取竞争性磋商文件：
1.时间：2020年4月28日9时0分至2020年5月7日18时0分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：济南市莱芜区香山北路9号二楼
3.方式：现场购买，购买时请携带以下材料：有效的营业执照副本、认证证书及附表、信用查询表、企业法定代表人授权委托书及全权代表人身份证。以上证件、证明材料均须提供原件及加盖单位公章的复印件1套，否则不予办理报名登记手续。
注：①凡有意参加本次项目的供应商必须在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）进行注册。②报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。
4、售价：标书：300元/份，售后不退。
四、公告期限：2020年4月28日至2020年4月30日
五、递交响应文件时间及地点：
1.时间：2020年5月10日9时00分至2020年5月10日9时30分（北京时间）
2.地点：济南市莱芜区香山北路9号二楼开标室
六、磋商时间及地点：
1.时间：2020年5月10日9时30分（北京时间）
2.地点：济南市莱芜区香山北路9号二楼开标室
七、采购项目联系方式：
联系人：王经理联系电话：18863489988
八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：
详见竞争性磋商文件
九、采购项目需要落实的政府采购政策：
详见竞争性磋商文件
第二章报价供应商须知
一、报价须知前附表
序号 内容说明 1 采购人：济南市钢城区市场监督管理局
采购项目：济南市钢城区市场监督管理局2020年度成品油抽检项目
服务标准：符合国家及行业相关标准要求
服务期限：按甲方要求时间执行 2 合同名称：济南市钢城区市场监督管理局2020年度成品油抽检项目 3 资金来源：财政资金 4 供应商资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2、具有有效的营业执照和相应的经营范围，具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
3、具备有效的省级（及以上）检验检测机构资质认定证书CMA及其检测能力附表；
4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
5、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东（www.creditsd.gov.cn）查询无失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的记录；
6、本项目不接受联合体投标； 5 踏勘现场：不组织 6 磋商有效期：响应文件送达截止时日起90天（日历日） 7 采购方式：竞争性磋商 8 答疑：
若有问题需要澄清，应于报价答疑时间递交报价文件5日前以书面形式向采购代理机构提出，并将需要澄清的问题以Word版的文本，发电子邮件到sdhlgczx@163.com，并电话通知。采购人将于2日内以报价答疑文件的方式发送回执邮件予以解答。 9 响应文件一式4份（1份正本、3份副本），电子版响应文件1份。供应商在每一份响应文件封面上要注明“正本”或“副本”字样。供应商应保证响应文件正本与副本的内容一致，如果正本与副本不一致，以正本为准。
10 付款方式：合同签订后开展工作，项目全部完成后交由相关部门组织的审查与评审通过后，一次性支付。 11 响应文件送达截止时间：
2020年5月10日9时00分至2020年5月10日9时30分（北京时间）
响应文件递交至：济南市莱芜区香山北路9号二楼开标室
12 响应文件开启时间：
2020年5月10日9时30分（北京时间）
响应文件开启地点：
济南市莱芜区香山北路9号二楼开标室 13 评审办法：综合评分法 14 预算金额（最高限价）：15.5917万元。
供应商的报价不得高于预算金额（最高限价），供应商报价高于预算金额（最高限价）的，作无效标处理。
二、报价须知
（一）总则
1.招标人
系指济南市钢城区市场监督管理局
2.招标代理机构
山东合乐工程咨询有限公司
3.合格投标人
3.1具有本项目服务供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人均可参加投标；
3.2遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：
1)具有独立承担民事责任的能力；
2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
5)符合投标邀请函中的投标人资格要求中的各项规定；
6）满足前附表中“投标人资格要求”中的条件；
7）其他。
3.3本次招标项目不接受联合体投标。
5.踏勘现场
不组织
6.磋商费用
6.1.供应商应承担所有与准备和参加采购有关的费用，采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担此费用。
6.2.招标代理服务费：依据《政府采购代理机构管理暂行办法》(财库〔2018〕2号）文，结合《中华人民共和国国家发展和改革委员会令第31号》，中标人在签订合同前，结合本项目所需人力、物力、专家评审等要求，向招标代理机构按规定交纳招标代理服务费叁仟元整。该费用在报价中综合考虑，不得单列，不得在总价中体现。
6.3公证费（如有）：成交供应商向公证机构交纳公证费（中标金额0—100万元的，按500元计算收取），该费用在报价中综合考虑，不得单列，不得在总价中体现。
（二）竞争性磋商文件
7.竞争性磋商文件的组成
7.1竞争性磋商文件包括下列内容：
第一章竞争性磋商公告
第二章报价供应商须知
第三章合同条款
第四章项目要求及说明
第五章响应文件格式
第六章评审办法
7.2采购人在提交响应文件截止时间5日前，以书面形式发出的对竞争性磋商文件的澄清或修改内容，均为竞争性磋商文件的组成部分，对采购人和供应商起约束作用。
7.3供应商获取竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得竞争性磋商文件1日内向代理单位提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的响应文件没有按竞争性磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该报价有可能被拒绝。
8.竞争性磋商文件的澄清
8.1供应商若对竞争性磋商文件有任何疑问，应于前附表第8项规定的时间和方式，向代理机构发出澄清要求，代理机构于2日内予以答复。供应商应在收到该澄清文件后12小时内，以书面形式给予确认，逾期未确认视为认同。这种澄清或答复作为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。
9.竞争性磋商文件的修改
9.1竞争性磋商文件发出后，在提交响应文件截止时间5日前，采购人可对竞争性磋商文件进行必要的澄清和修改。如果修改竞争性磋商文件的时间距响应文件递交截止时间不足15日，且对磋商报价有实质性影响的，相应延长响应文件递交截止时间。
9.2竞争性磋商文件的修改将以书面的形式发送给所有的供应商，供应商应于收到该修改文件后12小时内以书面形式给予确认，逾期未确认视为认同。竞争性磋商文件的修改内容作为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。
9.3竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式为准。当竞争性磋商文件、竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
9.4为使供应商在编制响应文件时有充分的时间，对竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人可酌情延长提交响应文件的截止日期，具体时间将在竞争性磋商文件的修改、补充通知中予以明确。
（三）响应文件的编制
10.响应文件的语言及度量衡单位
10.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。
10.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。
11.响应文件的组成
供应商应按下列顺序制作响应文件，并按竞争性磋商文件的相关格式进行编制；没有的格式，可以自行设计；响应文件应编制目录。
响应文件包括以下主要内容：报价部分，资格审查部分，技术文件，商务文件。
11.1报价部分
（1）报价函
（2）报价一览表
（3）报价明细表
11.2资格审查部分（资格证明文件）
（1）营业执照副本复印件（加盖公章）；
（2）认证证书及附表（加盖公章）；
（3）基本开户许可证复印件（加盖公章）；
（4）法人代表授权委托书及被授权代表身份证复印件（若法人参加报价，携带法人身份证）（加盖公章）；
（5）信用查询（加盖公章）；
11.3技术文件
（1）整体服务方案；
（2）开展工作的思路及方法；
（3）重点难点分析；
（4）服务承诺；
（5）合理化建议；
（6）供应商认为需要提供的其它内容。
11.4商务文件
（1）供应商基本情况；
（2）供应商同类项目一览表
（5）供应商认为需要说明的其他商务文件或说明。
12.响应文件格式
12.1响应文件包括本须知第11条中规定的内容，供应商提交的响应文件应当使用竞争性磋商文件所提供的响应文件格式（表格可以按同样格式扩展）。
13.报价说明
13.1本项目的采购方式采用本须知报价须知前附表第7项所规定的方式。
13.2本次竞争性磋商采用多轮报价，最后一次报价即为最终报价，报价币种为人民币。总报价应报出达到采购人使用要求的全部费用，包括但不限于前期资料的收集整理、现场勘查、检验检测、评估报告书编制、送审、评估、评审、审查会议的专家费用、报批审批、备案、获得批复及成果资料提交等过程中所需的人工费、材料费、仪器设备使用费、检验检测费、评估费、评审费、利润、税金等完成本工程所需的全部费用，并考虑有关风险费用及采购人的特殊要求等而增加的费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和不可抗力以外的一切风险费用。报价不随政策调整、市场变化而变化，并作为最终结算的依据。
13.3最后一次报价在前一次报价的总价基础上只能进行整体向下调整（响应文件中的综合单价均按该比例调整）。只允许价格调整，不允许调整服务、质量、等级等（磋商小组指示下的修改除外）。
13.4计价办法
13.4.1报价须依据竞争性磋商文件、供应商企业状况和市场价格信息自主进行编制。
13.4.2最后报价一经确定，即被认为是为完成本项目的全部费用，合同结算方式为固定总价合同，不因任何原因而调整。
13.4.3报价是由供应商在充分理解竞争性磋商文件、合同条款、标准、规范等的基础上，通过精心计算得到的，应视为是适宜的和准确的，包括服务成本、利润和税金等全部费用。
13.5报价为供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和。
13.6报价还应充分考虑竞争性磋商文件、合同中所明示或暗示的一切费用与价格。
14.报价货币
14.1本项目报价采用的币种为人民币。
15.磋商有效期
15.1磋商有效期见本须知前附表第6项所规定的期限，在此期限内，凡符合本竞争性磋商文件要求的响应文件均保持有效。
15.2在特殊情况下，采购人在原定磋商有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出延长磋商有效期的要求，对此要求供应商须以书面形式予以答复。
16.磋商保证金
无
17.供应商的替代方案
17.1本次磋商不接受替代方案。
18.响应文件的份数和签署
18.1供应商应按本须知前附表第9项规定的份数提交响应文件。
18.2响应文件的正本和副本均需打印，字迹应清晰易于辨认，并应在响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
18.3响应文件封面、报价函、报价一览表均应加盖供应商印章并经法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）。由委托代理人签字（或盖章）的响应文件中，须同时提交授权委托书。授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则响应文件无效。
18.4除供应商对错误处须修改外，全套响应文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由供应商加盖供应商的印章或由供应商授权委托人签字（或盖章）
（四）响应文件的提交
19.响应文件的装订、密封和标记
19.1供应商应将所有响应文件的正本和所有副本一起密封，并在响应文件上清楚地标明“正本”及“副本”、为便于唱标，另单独附一三报价一览表，并单独密封。
19.2在响应文件密封袋上均应：
19.2.1写明采购人名称和地址；
19.2.2注明下列识别标志：
（1）项目编号：37011752900220200003
（2）项目名称：济南市钢城区市场监督管理局2020年度成品油抽检项目
（3）2020年05月10日09时30分，此时间以前不得开封。
19.3除了按本须知第19.1款和第19.2款所要求的识别字样外，在响应文件密封袋上还应写明供应商的名称、地址和邮政编码，以便本须知第22条规定情况发生时，采购人可按密封袋上标明的供应商地址将响应文件原封退回。
19.4如果响应文件没有按本报价须知第19.1款、第19.2款和第19.3款规定装订和加写标记及密封，采购人将不承担响应文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的响应文件将予以拒绝，并退还给供应商。
19.5所有响应文件的密封袋密封处应加盖供应商印章、法定代表人签字。
20.响应文件的提交
20.1供应商应按本须知前附表第11项所规定的地点和截止时间，提交响应文件。
21.响应文件提交的截止时间
21.1响应文件的截止时间见本须知前附表第11项规定。
21.2采购人可按本须知第9条规定以补充通知的方式，酌情延长提交响应文件的截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止时间，均以延长后新的响应文件递交截止时间为准。（以最后发出的书面文件为准）
22.迟交的响应文件
22.1采购人在本须知第2l条规定的响应文件递交截止时间以后收到的响应文件，将被拒绝并退回给供应商。
23.响应文件的补充、修改与撤回
23.1供应商在提交响应文件以后，在规定的响应文件递交截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。
23.2供应商对响应文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在响应文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
23.3在响应文件递交截止时间之后，供应商不得补充、修改响应文件。
（五）公开报价会议
24.公开报价
24.1代理机构按本须知前附表第12项所规定的时间和地点组织公开开启响应文件，并在此邀请所有供应商参加。
24.2按规定提交合格撤回通知的响应文件不予开封，并退回给供应商；按本须知第25条规定确定为无效的响应文件，不予送交评审。
24.3公开报价会议核查
24.3.1公开报价会议由采购代理机构组织并主持。每个供应商均须由授权代表签到，以证明出席公开报价会议。
24.3.2公开报价会议上，由供应商及其相关监督人员检查响应文件的密封情况及供应商的下列证件：
1）授权委托书及授权代表身份证原件；
2）认证证书及附表；
3)营业执照；
4）信用查询；
24.3.3经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读供应商名称、报价和响应文件的其他主要内容。
24.4采购人在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前收到的响应文件，都应当众予以拆封、宣读。但按规定提交合格撤回通知或被视为自动放弃报价或被按规定废标的响应文件不予开封。
24.5采购人或采购代理机构对磋商会议过程进行记录，并存档备查。
25.响应文件的有效性
25.1公开报价会议时，响应文件出现下列情形之一的，应当作为无效响应文件，不得进入评审：
25.1.1响应文件未按照本须知第19条的要求密封和标记的；
25.1.2逾期送达的；
25.2采购代理机构将有效响应文件送磋商小组进行评审、比较。
（六）磋商与评审
26.磋商小组与评审
26.1磋商小组由采购人依法组建，负责磋商及评审活动。
磋商小组由采购人代表及有关技术，经济等方面的评审专家3人及以上组成，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
26.2公开报价会议结束后，开始评审，评审采用保密方式进行。
27.评审过程的保密
27.1公开报价会议后，直至授予成交供应商合同为止，凡属于对响应文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及成交候选人的推荐情况，与评审有关的其他任何情况均需保密。
27.2在响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购人和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其报价被拒绝。
27.3成交供应商确定后，采购人不对未成交供应商就评审过程以及未能成交原因作出任何解释。未成交供应商不得向磋商小组组成人员或其他有关人员索问评审过程的情况和材料。
28.响应文件的澄清
28.1为有助于响应文件的审查、评价和比较，磋商小组可以以书面形式要求供应商对响应文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，供应商应采用书面形式进行澄清或说明。
29.响应文件的初步评审
29.1公开报价会议后，经采购人审查符合本须知第25条有关规定的有效响应文件，才能提交磋商小组进行评审。
29.2评审时，磋商小组将首先评定每份响应文件是否在实质上响应了竞争性磋商文件的要求。所谓实质上响应，是指响应文件应与竞争性磋商文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和供应商的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留，将会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的响应文件的供应商的竞争地位产生不公正的影响。
29.3如果响应文件实质上不响应竞争性磋商文件的各项要求，磋商小组将予以拒绝，并且不允许供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的响应文件。
30.响应文件计算错误的修正
30.1磋商小组将对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的响应文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；
30.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其报价将被拒绝并且其磋商保证金也将被没收，并不影响评审工作。
31.响应文件的评审、比较和否决
31.1磋商小组将按照本须知规定，仅对在实质上响应竞争性磋商文件要求的响应文件进行评估和比较。
31.2在磋商过程中，磋商小组可以以书面形式要求供应商就响应文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。
31.3磋商小组依据本须知前附表评审办法，对响应文件进行评审和比较，向采购人提出书面评审报告。
31.4磋商小组经评审，认为所有报价都不符合竞争性磋商文件要求的，可以否决所有报价。所有报价被否决后，采购人应当依法重新采购。
31.5评审方法详见本磋商文件第六章评审办法。
（七）成交
32.成交
磋商小组成员分别对实质上响应竞争性磋商文件进行评审，根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序确定1名成交候选供应商，并编写评审报告。
33.采购人拒绝报价的权力
33.1采购人不承诺将合同授予报价最低的供应商。采购人在发出成交通知书前，有权依据磋商小组的评审报告拒绝不合格的报价。
34.成交通知书
34.1评审结束发布成交公告的同时向成交单位发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
34.2成交通知书为合同的组成部分。
34.3确定出成交供应商后，采购代理机构无义务将成交的结果通知其他供应商。
35.合同的签订
35.1采购人与成交供应商将于成交通知书发出之日起30日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。
35.2成交供应商如不按本报价须知第35.1款的规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，磋商保证金不予退还，给采购人造成的损失超过报价担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。
35.3成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交工作，不得将此项目转包给他人。
第三章合同格式（参考）
项目名称:
项目编号:
甲方:
乙方:
代理机构名称：
合同生成日期：
（甲方）所需(服务名称)经
（代理机构名称）以招标文件在国内以公开招标方式进行采购。经评标委员会确定（乙方）为中标供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。
一、本合同由合同文本和下列文件组成
1、合同一般条款
2、合同特殊条款
3、采购服务内容
4、合同补充条款或说明
二、服务的名称、内容
（可后附详细服务内容）
三、合同金额
合同总金额：人民币（大写）
人民币（小写）
四、付款途径
国库支付
财政资金元
五、时间、地点、验收方式
1、服务时间：合同生效后于以前履行服务。
2、服务地点：甲方指定地点。
3、验收方式：采购人自行组织验收。
六、质量保证金
无
七、合同生效、解除
1、生效
本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，同时加盖招标代理机构合同审核章后，合同生效。
2、合同解除
除双方协商一致可以解除本合同外，当一方无正当理由未履行本合同约定的义务时，另一方可以根据本合同约定暂停履行本合同直至解除本合同。
（1）在本合同有效期内，由于双方无法预见和控制的原因导致本合同全部或部分无法继续履行或继续履行已无意义，经双方协商一致，可以解除本合同或乙方的部分义务。在解除之前，乙方应作出合理安排，使开支减至最小。
解除本合同的协议必须采取书面形式，协议未达成之前，本合同仍然有效。
（2）在本合同有效期内，因非乙方的原因导致工程施工全部或部分暂停，甲方可通知乙方要求暂停全部或部分工作。乙方应立即安排停止工作，并将开支减至最小。
（3）当乙方无正当理由未履行本合同约定的义务时，甲方应通知乙方限期改正。若甲方在乙方接到通知后的7天内未收到乙方书面形式的合理解释，则可在7天后发出解除本合同的通知，自通知到达乙方时本合同自动解除。
（4）因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时，一方应立即通知另一方，可暂停或解除本合同。
八、合同保存
本合同一式五份，甲方贰份，乙方一份，招标代理机构贰份。
九、违约条款
（1）因中标人的过错和原因，发生工期延误、设备损坏及故障、工程质量事故、安全事故等造成的损失，中标人按合同金额的10%承担赔偿责任。
（2）甲方违反本合同约定造成乙方损失的，甲方应予以赔偿。
（3）因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、损害。
（4）中标人给用户造成的实际损失高于违约金的，中标人应给用户对高出违约金的部分予以赔偿。
（5）中标人迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合招标文件的要求，除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。
（6）其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》规定为准。
十、合同发生纠纷时，向济南市钢城区仲裁委员会提起仲裁。
甲方（公章）：乙方（公章）：
法定代表人或授权代理人：（签字）法定代表人或授权代理人：（签字）
开户单位：开户单位：
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
地址：地址：
邮政编码：邮政编码：
电话：电话：
签订时间：签订时间：
此处加盖招标代理机构合同审核章，并签署日期（同时甲方、乙方、采购中心加盖骑缝章）
项目要求及说明 车用汽油
92号、95号、98号 研究法辛烷值、硫含量、胶质含量、氧含量、甲醇含量、苯含量、烯烃含量、芳烃含量、锰含量、机械杂质、密度等。 车用柴油
0号、-10号 硫含量、凝点、冷滤点、闪点（闭口）、馏程、十六烷指数、总污染物含量（国六）、密度等。 车用尿素 尿素含量、碱度、缩二脲、醛类、不溶物、磷酸盐、密度、折光率等。 价格控制
名称 单价/每次（元） 数量 合计 车用汽油 1200 75 90000 车用柴油 1000 39 39000 车用尿素 1200 20 24000 抽取样品购买费 2917 总计 155917
三、抽检依据
检验依据和判定标准应为相应油品现行有效的国家标准或地方标准。
1.投标报价函
山东合乐工程咨询有限公司：
经研究，我们决定参加政府采购编号为的（项目名称）采购的投标活动并提交投标文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。
1、我方提交的投标文件，正本一份，副本三份。
2、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我们报价文件中的承诺按期、按质、按量提供服务。
3、我们理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择中标人的权力。
4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。
5、我们同意按招标文件规定交纳投标保证金、中标服务费、公证费，遵守贵机构有关采购的各项规定。
我方若未成为中标人，贵机构有权不做任何解释。
7、我方的投标文件自开标之日起有效期为日。
8、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：邮政编码：
电话：传真：
开户单位：
开户银行：
帐号：
投标单位（印章）
法定代表人或授权代理人签字：
年月日
报价一览表
项目名称 供应商名称 总报价 大写：元，
小写：元； 服务承诺及优惠措施：
本供应商完全认同竞争性磋商文件的各项条款要求。 供应商现场确认（签字）：
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
注：报价含项目完成并验收合格前的所有费用（至最终用户），本报价一览表与响应文件装订在一起，各项内容均应填写，可以填满，但不允许添加副页，还应另准备三份《报价一览表》单独密封在一个信封内，与响应文件同时递交。
法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：系的法定代表人，现授权委托的为我公司代理人，以本公司的名义参加的项目的磋商活动。代理人在报价、评审、合同磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委权，特此委托。
代理人：性别：年龄：
单位：部门：职务：
供应商：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期：年月日
代理人身份证复印件粘贴处 4、商务条款偏离表
序号 磋商文件 响应文件 备注 条款号 条款内容 条款号 条款内容
响应人（公章）：
法定代表人或供应商全权代表：（签字或印章）
年月日
5、供应商基本情况表
供应商名称 主要业务 注册资金 现有职工人数 行政管理人数 技术人员人数 营业执照 1.执照编号2.营业范围3.发照部门 单位资质 1.执照编号2.资质等级3.发证部门 单位注册地址 单位联系人、联系方式 （电话、传真、邮址） 单位成立时间 开户银行 开户行、开户名称、银行帐号 固定经营场所或售后服务机构 机构名称 注册地址 联系人 联络方式 业务范围
响应人（公章）：
法定代表人或供应商全权代表：（签字或印章）
年月日
6、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表
类别 职务 姓名 职称 常住地址 资格证明（附复印件） 证书名称 级别 证号 专业 管理
人员 技术
人员 服务
人员
响应人（公章）：
法定代表人或供应商全权代表：（签字或印章）
年月日
7、标截止日前2年内类似业绩证明材料
单位名称 项目名称 服务内容 合同金额
（万元） 单位联系人及
联系电话 备注 注：后附合同复印件。
供应商：（盖章）
法定代表人或授权代表：（签字或盖章）
日期：年月日
8、政府采购诚信承诺书
（招标人）：济南市钢城区市场监督管理
我公司（投标人名称）已详细阅读了项目（政府采购编号：）招标文件，自愿参加本次投标，现就有关事项郑重承诺如下：
一、诚信投标，材料真实。我公司保证所提供的全部材料、投标内容均真实、合法、有效，保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义投标，不弄虚作假；未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。
二、遵纪守法，公平竞争。不与其他投标人相互串通、哄抬价格，不排挤其他投标人，不损害招标人的合法权益；不向招标人、招标代理机构、评标委员会成员等及其他参与招标活动的人员行贿或采用其他不正当手段谋取中标。
三、不捏造事实或借用他人名义进行虚假、恶意质疑和投诉，不以质疑或投诉为名排挤竞争对手，干扰政府采购秩序。
四、若中标后，将按照规定及时与招标人签订政府采购合同，不与招标人订立有悖于招标结果的合同或协议；严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量及相关服务，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务。
若有违反以上承诺内容的行为，我公司自愿接受取消投标资格、记入信用档案、没收投标保证金、媒体通报、1～3年内禁止参与济南市政府采购活动等处罚；如已中标的，自动放弃中标资格，并承担全部法律责任；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。
投标人名称(公章)：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
注：信用记录查询网址为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和信用山东（www.creditsd.gov.cn）
9、近三年无违规违法声明
致山东合乐工程咨询有限公司：
我方在参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。
特此声明。
如果以上声明不真实，我方全部承担虚假响应（投标）的责任，并接受依法施行的处罚。
供应商（供应商）全称： （盖单位公章）
年 月 日
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员声明函
本公司郑重声明：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定，本公司从业人员数为。本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（盖章）：
法定代表人或全权代表（签字）：
日期：年月日
第六章技术标部分
技术标部分需提供的内容如下（格式自拟）：
整体服务方案
对本项目的重点、难点分析以及应对措施
服务承诺
第七章评审办法
1．第一阶段：资格和符合性评审
.1资格性审查
依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对供应商中的资格证明进行审查，以确定供应商是否具备资格
1.2符合性审查磋商小组依据竞争性磋商文件的规定，供应商的有效性、完整性对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求出响应。
★响应文件有以下情况之一的，在资格性和符合性审查时按无效处理：
■；
■未按竞争性磋商文件规定要求编制、装订、签署、盖章的；
■响应文件正副本未分，且内容不一致的；
■无供应商法定代表人或法定代表人授权代理人签字的；
■磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；
■磋商小组2/3以上（含2/3）的成员认定方案技术含量低或不符合竞争性磋商文件要求的；
■有多个报价的；
■有重大偏离的；■报价超出磋商预算的；■不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。
资格性和符合性审查3．磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的。磋商小组可以允许供应商修改其响应文件中不构成实质偏离的、微小的、非正规的不一致或不规则的地方。
响应文件的答疑与澄清
.1在评审期间，磋商小组有权随时请相关供应商对其响应文件中含义不明确、文字表述和方案不清晰、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明和纠正，且以书面答复为准，但不得对竞争性磋商文件中的实质性内容进行修改。供应商有责任按照磋商小组通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。否则，其响应文件将会被拒绝。
.2任何澄清和必要的解释说明的书面答复均需供应商的法人代表或被委托人代表签名。否则，其响应文件将会被拒绝。2综合得分相同的，按报价由低到高顺序排列，得分且报价相同的，按技术优劣顺序排列。
评分细则
评分因素 说明 分值 价格分
（30分） 1、总报价得分：综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其本项分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×20%×100 20分 评标委员会根据报价合理性、报价表格规范性、完整性等在0-10分之间打分。 10分 技术部分
（70分） 1、磋商小组根据供应商提供的整体服务方案，优得8-10分，良得4-8分，一般得1-4分，没有或不合理的，不得分；
2、磋商小组根据供应商对开展工作的思路及方法的科学性、可行性、合理性，优得10-15分，良得5-10分，一般得1-5分，没有或不合理的，不得分；
3、磋商小组根据供应商对本项目的重点、难点分析是否准确合理，应对措施是否可行，优得10-15分，良得5-10分，一般得1-5分，没有或不合理的，不得分；
4、磋商小组根据供应商的进度计划及质量保证体系能否满足项目进度的要求，酌情得0-10分；
5、磋商小组根据供应商提供的服务承诺酌情得0-10分；
6、磋商小组根据供应商提供的合理化建议诺酌情得0-10分；
70分 合计 100分
支持小微企业发展等鼓励优惠政策：
(一)小微企业
1、给予小型和微型企业产品的价格6%的扣除；计算方法是：最终价格＝磋商报价×94%，按照最终价格计算其价格分得分。
开标时，供应商须提供①企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件，②《小微企业声明函》及《从业人员声明函》原件，③上一年度资产负债表、损益表复印件（加盖供应商公章）【代理商投标的，须提供其所投产品的生产厂商的①企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件复印件（加盖生产厂商公章），
②《小微企业声明函》及《从业人员声明函》原件，③上一年度资产负债表、损益表复印件（加盖生产厂商公章）；还须提供代理商的①企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件，②《小微企业声明函》及《从业人员声明函》原件，③上一年度资产负债表、损益表复印件（加盖供应商公章）】，联合体投标的，联合体各方均应出示以上证明材料，否则不给予价格扣除（前述资料复印件均须装订于响应文件中）。
（二）监狱企业
1、给予监狱企业产品的价格6%的扣除；计算方法是：
最终价格＝磋商报价×94%，按照最终价格计算其价格分得分。
开标时，供应商须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件（须将复印件装订于响应文件中），否则不给予价格扣除。
（三）残疾人福利性单位
给予残疾人福利性单位产品的价格6%的扣除；计算方法是：最终价格＝磋商报价×94%，按照最终价格进行价格评审。
供应商如属残疾人福利性单位或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），供应商须在响应文件正本中提供《残疾人福利性单位声明函》原件，副本中可放其复印件，否则不给予价格扣除。
注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策，只能享受一次价格扣除的政策。
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报价一览表
报价文件
（正本/副本） 项目编号： 项目名称： 项目编号： 供应商名称（公章）： 项目名称： 地址： 供应商名称（公章）： 电话： 地址： 传真： 电话： 传真：
电子版文件 项目编号： 项目名称： 供应商名称（公章）： 地址： 电话： 传真：
封口格
山东合乐工程咨询有限公司
…………………于 年 月 日 时之前不准启封（公章）………………………
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