■记者鲍婷婷通讯员唐一波 编者按： 一栋栋白墙灰瓦的房屋、一排排整洁美观的店面房掩映在碧水蓝海之间，人在村中，村在景中，景在画中，甚是美丽……咸祥镇经过数年的环境卫生、城镇秩序、镇容镇貌等整治，焕发新容颜。 今年，咸祥镇被列为全区小城镇环境综合整治的首批试点镇，该镇马不停蹄，将小城镇环境综合整治与省级、国家级卫生镇创建工作相结合，围绕全域整治、全面发动、全力推进，努力让海湾小镇更加美丽、更加宜居，让老百姓看到环境变化、看到发展希望。 整治环境卫生 顽疾除了，颜值高了 路边文化墙 近年来，咸祥镇以整治农村卫生环境为突破口，以创建卫生镇为契机，大力开展卫生工作，不断完善卫生基础设施，规范人们卫生行为，人居环境得到了全面提升。 在咸祥镇区，环境干净整洁，优美靓丽，一派宜居景象。据城建办负责人何海波介绍，该镇为改善环境面貌，自2013年起就引进环卫保洁服务市场化运营，进行道路保洁垃圾清运。71省道从煤气站起到西宅佳勇厂，咸兴路从镇政府起到竹山岭明达厂，实行12小时动态保洁制，其他路段则是8小时保洁。目前，咸祥镇生活垃圾实行了桶装化覆盖，镇区内实施了以桶换桶收运模式，实行生活垃圾丢弃投放、收集运转不落地，形成了生活垃圾“户集、村收、镇运、区处理”的收运模式。 脏、乱、差是乡村环境治理的老大难问题。咸祥镇在“清爽行动”中创新举措，将环境卫生整治细化到村，并以党建引领，走出了书记带头、干部当模范、党员争先锋、群众齐参与的新路。 咸三村是咸祥镇第一个吃螃蟹的村，村里的环境面貌彻底改观了，主次干道、街巷拐角干干净净，村民说，他们常见穿着统一保洁制服的保洁员拿着扫帚扫地，这些变化都看在眼里。西宅村的河格外清爽，正在洗菜的村民指向身后垃圾桶说：“‘五水共治’之后，每个河埠头都放了一只垃圾桶，塑料袋、烂菜叶都丢在这里了，水质干净了，生活舒适了，河边散步的也多起来了。” 为了充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，引导发动更多党员干部投入到环境卫生整治工作中来，咸祥镇在去年年初正式实行“咸祥镇行政村主要干部卫生红黑榜”。 “红黑榜”的推出，在各村炸开了锅，大家纷纷行动起来：咸二村整治绿化带，里蔡村动用铲车铲掉了废砖瓦，咸三村加强市场化保洁网格化检查，南头村党员主动提出加入“红黑榜”接受监督，龚犊村党员干部带头清扫、参与农污治理…… “我们把渔网集中堆放在村后靠山处空地上，再把辖区划分成4个网格，网格之间再评比，党员不仅要扫好自家门前雪，还要联系邻居搞好卫生，现在村居环境明显改善了，村民也很开心，连连称道住着舒服多了。”横山村党支部书记夏孟军说。 整治城镇秩序 乱象没了，形象好了 坐公交车，站台能看到相应的路线还有几分钟就到站；开私家车，离停车场不远处就能看到里面还有多少个空位；街区每隔一段距离就有摄像头，24小时动态监管大型货车是否超载……咸祥镇智慧街景项目，包括智能路灯监控系统、智能公交站牌、智能停车场管理及引导系统、违章自动抓拍及市容监管系统等，让小镇秩序井然。 “小城镇环境综合整治，除了形象上的改善，更应是理念上的升级，后期管理显得尤为重要。”咸祥镇综合执法大队队长谢利军说，为彻底解决道路两侧原有的管理难题，咸祥镇采用了“疏堵结合”的办法。 咸祥城管中队特意印制了2000余张“特别罚单”，对违停车辆采取“温馨告知”，引导车辆停放到指定停车场地。一段时间后，城管中队采取人行道违停抄告，严管咸祥中路违停车辆。 镇政府投入1000万元在道路周边设置5个停车场，分别位于新江厦超市后方、原电影院等，共计提供约350个停车位。 在街区诸多店铺中，部分店铺经营层次低、群众反响大、安全隐患多，咸祥镇积极引导这些传统店铺至合适场地进行统一经营管理，为街区业态结构改善腾出发展空间。去年，该镇结合“三改一拆” 行动，将位于横山村的砖瓦厂改造为专业建材装潢市场，让传统建材店铺搬至专业市场经营，既提供了优越的经营环境，又淘汰了落后产能，还促进了村集体经济发展，可谓“一石三鸟”。截至目前，已有3家建材、修理等传统商铺自行入驻。 此外，咸祥镇创新性地提出“微督察”，建立以城管、交警、环卫等部门为主的微信群，确保发现的问题即知即改、决定的工作即说即行。去年以来，各部门拧成了一股共同管理的合力，已累计执法约1900次，各类口头警告约1300次，当场处罚约433次，整改各类问题约2800项，违章停车、跨门经营等问题被明显遏制。 整治镇容镇貌 品位升了，小镇美了 新年伊始，在珠海打工多年的吴新民辞工回乡，乘车经过71省道穿镇路段，映入眼帘的是一排排绿树，一家家整洁的店铺，道路两旁的路灯、指示牌、公交车站和花箱雕刻着咸祥LOGO，颇有韵味，这些变化让他感到震撼。 咸祥镇的71省道穿镇路段，曾是镇内集交通、商业等功能的重要枢纽。然而，在新城镇发展过程中，这条上世纪90年代建造的路段已露疲态，2013年~2015年，咸祥镇先后投资近亿元进行街景改造，今年再度以71省道穿镇段街景改造为突破口，铁腕开展小城镇环境综合整治，打造品质生活街区，绘出美丽小镇空间。 咸祥镇城建副镇长龚杰栋说，该镇通过道路“白”改“黑”，管线“上”改“下”，立面“乱”改“序”等手段让小镇换新颜，如今这条2.4公里的道路涂抹上文化底色，展露出独具海洋民俗特色的城市慢行空间，在全市乡镇中脱颖而出。 道路工程是工程主体部分，原先的9米拓宽至15米，漫天扬尘的灰白色水泥道路“穿”上了清一色的黑色柏油“外套”。抬头可见的密集高压线不仅影响整条道路美观，还存在一定安全隐患，该镇对电信、电缆管道和弱电综合管线进行一次集中下埋。该镇对沿路两旁300余间建筑外立面以及招牌、空调外机、百叶窗等，进行全面整修和统一安装，对各个店面的门头牌匾宽度、色调进行统一设计，档次也越发美观大气。 咸祥小城镇综合整治引入了“城市家具”新概念，路两边放置的导视牌、公交候车亭、公共座椅、垃圾桶、树池、花池、路灯等“城市家具”， 融入了咸祥LOGO，大大提升街区的文化氛围。去年以来，该镇对公交候车亭、路灯旗幔进行统一设计管理，结合咸祥当地亮点工作和重大主题活动，定期更新“马友友祖居”“马拉松赛”等特色内容。 今年起，咸祥镇将推进示范街区建设，推进可再生能源建筑一体化，治理低小散块状行业，完善基础设施及配套设施，提升绿化景观，提升管理水平，同时将小城镇环境综合整治与全域化新村改造工作相结合，拓宽整治范围，计划实施咸兴路沿线综合整治、环咸祥河周边亮化提升、咸祥老街还原改造等重点工程，将整治工作由“街”延伸至“巷”，实现镇区9个村的整体改造提升。 力争“美丽咸祥”全覆盖 咸祥镇党委副书记李静表示，今年咸祥将以项目化建设的形式，实现镇区环境卫生、基础设施、精神文明等再提升。 在镇区重点工程方面，“十加一”基础配套中已完成了穿镇段街景改造和横码公交场站，基本完成镇文化广场建设，2017年，将由城建办牵头重点围绕71省道-咸兴路-环咸祥河打造镇核心区块，重点打造7个重点项目。 咸兴路街景改造，红绿灯至镇中小学门口1.7公里进行弱电管线下埋、电力线路整理、人行道重新铺装、绿化隔离带改建，其中红绿灯至菜场桥头这段0.5公里还将进行道路“白”改“黑”、立面粉刷、店招规范等。 环咸祥河景观提升，初定2.4公里，涉及沿岸咸一、咸二、咸三、王家、西宅、咸六、咸四等村，包括环河休闲慢行步道、市政道路“白”改“黑”、道路绿化、河面绿化等，与咸祥河截污纳管工程、环咸祥河两侧立面改造统筹衔接。 菜场综合整治，相关方案仍在集思广益中，前期先对外围商户跨门经营、游商游贩等现象开展常态化整治，还包括内部软装、优化停车场布局、规定卸货地点、规范钢棚摊位管理等，努力提升为三星级农贸市场。 老街至菜场区块提升，涉及咸二、咸三、王家3个村，包括立面美化、店招规范、路面修复、三线整治等，目前还处方案调研阶段，争取今年年底前完工。 未来几年，咸祥镇还将进行金山公园美化和4个门户节点打造，即咸祥高速口、71省道穿咸线三岔口、咸兴路咸球路三岔口、71省道沿海中线交叉口，努力在交通必经之地打造出精品，凸显咸祥省级中心镇的风采与自信。此外还有咸祥中路出镇段改造工程以及球山幼儿园工程，预计今年开工。清中期砖木民居走马楼作为一镇一品特色项目，目前已进场，预计2018年完成修缮。 此外，咸祥镇将进一步整治城镇秩序，整治环境卫生、镇容镇貌等，奋力打好这场攻坚战，使咸祥乡容镇貌大为改观、环境质量全面改善、公共服务持续增强、乡风民风更加文明、社会公认度不断提升，全面建立符合该镇实际的现代小城镇治理体系。 |
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