所谓积极的财政政策，就是国家财政可以出现适当亏损（预算红字）的宏观经济政策，国家财政可以借贷预期，借贷下年度财政收入。国家财政的亏损与企业、家庭、社会集团的亏损有本质上的区别，国家可以在红字前提条件下，下拨财政费用，而其它任何单位和个人则是必须量入为出，账上没钱，就拨不动，必须得先行借贷，而后才能花钱。
如果把超编的财政预算，用以投资，产生高额的回报率，这时即可印证，这样的扩张财政确实是积极的，是成功了的积极财政政策；如果投资下去，回报率很低，或者是无效投资，哪这个积极的财政政策本质上就变成了“失败的积极财政政策”。
中央层面，调节国家宏观经济有两大手段，即：财政（税收）和货币，如果把经济的发展比作熬稀饭，那么，财政和货币就是两只手，一只手拿着米，一只手拿着水，把锅里加入米或者加入水，都能调节稀饭的稠希问题。财政就是拿米的那只手，货币就是拿水的那只手，通常是两只手适时调节，拿米的一只手，上面已经讲清楚了，现在讲拿水的这只手，所谓“稳健的货币政策”，就是回答，怎么向宏观经济里注水的问题。
稳健的货币政策，就是妥善的注水法，正常的注水法。扩张的货币政策就是要多注一些水，稀释稀饭，增大货币供应，好处：大家都能喝一口，宏观经济驱热；坏处：货币相对贬值。紧缩的货币政策就是吸水货币政策，一般是宏观经济过热了，从锅里面倒舀出一些水，使经济降温，关联效应则是钱变值钱，物价下跌。
一句话就是在经济企稳的情况下，可以红字多安排些财政投资，但大量印钱是要慎重的。
