中国建造无处不在，我们在非洲得到了什么

2020-05-20

非洲已经成为世界上城市化速度最快的地区，农村移民进入城市的速度甚至超过了中国和印度，非洲大陆成为第四次工业革命的最后前沿之一。这种快速的转变带来了巨大的挑战，但也为那些愿意冒险进行数十亿美元基础设施建设革命的国家带来了巨大的回报——而且没有哪个国家像我们那样响应非洲的号召。

到2050年，非洲的13亿人口预计将翻一番，其中80%的增长发生在城市，使非洲大陆的城市人口总数超过15亿。仅拉各斯一地的人口就以每小时77人的速度增长。根据麦肯锡的预测，到2025年，非洲100多个城市的人口将超过100万。

城市化的快速发展带来了许多前所未有的经济机遇。国际货币基金组织最近宣布，非洲是世界上经济增长第二快的地区，许多人预测，到2025年，家庭消费预计将以每年3.8%的速度增长，达到2.1万亿美元，非洲正在成为一个5万亿美元的经济体。如今，世界的注意力正转向非洲，与上世纪90年代的中国相比，这不再是激进的预测。

中国也同样成为非洲城市化进程中的核心力量，因为非洲基础设施项目的很大一部分是由中国企业推动或由中国资金支持的。

“现在你可以说，非洲城市中任何高于三层楼的大型项目，或者道路长于三公里的项目，很可能都是由中国人建造和设计的。它无处不在，”Daan Roggeveen说，他是MORE Architecture的创始人，写了很多关于中国和非洲城市化的著作。

中国现在是非洲最大的贸易伙伴，中非贸易额每年超过2000亿美元。根据麦肯锡的数据，目前有1万多家中国公司在非洲大陆运营，自2005年以来，中国在非洲的业务价值超过2万亿美元，目前有3000亿美元的投资在考虑之中。非洲还超过亚洲，成为中国海外建筑合同的最大市场。为了保持这一势头，北京最近宣布了一项10亿美元的“一带一路”非洲基础设施发展基金，并在2018年宣布了一项高达600亿美元的非洲援助计划。因此，随着中国与非洲的经济联系变得更加广泛和强劲，预计非洲将继续向东方倾斜。

基础设施不完善

“基础设施不足被认为是非洲发展的最大瓶颈。” 总的来说，非洲国家每年需要花费130-170亿美元来满足其基础设施的需求，但据非洲开发银行称，这些国家的资金缺口为68-1080亿美元。缩小非洲的基础设施差距一直是众多殖民者的困扰，而中国是下一个通过铁路、公路和机场进入非洲大陆中心的国家。

“欧洲人本世纪初在非洲建立了基础设施，据称也用于当地经济发展，但实质上，这些项目被用于自然资源的开采。内罗毕-蒙巴萨铁路和亚的斯亚贝巴-吉布提铁路的前身都可以归类为铁路。两者都将内陆地区与印度洋主要港口的矿藏相连。” 苏小晨在《外交官》上写道。

非洲最需要基础设施，中国最能提供基础设施。许多非洲领导人都意识到，不到30年前，中国还处在与现在类似的位置——一个经济仅占全球GDP不到2%的落后国家。但在过去的几十年里中国震惊世界的方式,它使用基础设施来推动经济增长,创造现在超过29000公里的高速铁路网络,为超过100000公里的新的高速公路,在100个新机场建设,建筑不少于3500新城市——包括500年经济开发区,1000年市级发展。这一时期，中国国内生产总值增长了10多倍，居世界第二位。

中国和科特迪瓦的技术人员在新的集装箱码头的建筑工地上工作

非洲目前正在寻找的正是这种由基础设施引发的经济增长，许多非洲领导人正在寻求中国将其经验带给自己的国家。通过中国的合作伙伴关系，正在开发非洲最大的票务基础设施项目中的核心参与者，包括120亿美元的尼日利亚沿海铁路，45亿美元的亚的斯亚贝巴–吉布提铁路以及110亿美元的巴加莫约大港和经济区。

自2011年以来，中国一直是非洲基础设施建设热潮中最大的参与者，所占份额为40%，而且还在继续上升。与此同时，其他公司的份额也在急剧下降:欧洲从44%降至34%，而美国承包商的份额从24%降至仅6.7%。

“中国国有企业真的在接管非洲的基础设施项目市场。谢菲尔德大学(University of Sheffield)副研究员黄正立(音)说。他在内罗毕进行了大量的城市化案例研究。

这种无处不在的原因存在相当直接,Roggeveen指出:许多非洲承包商没有重大开发项目的能力,“如果你想做大规模的建设转向西方公司或中国公司,但中国公司始终能够在价格上向您低价。”

债务陷阱？

来自中国国有水电公司中国水电的中国工人和布基纳法索工人[...]

当我们审视非洲时，我们看到许多国家在追逐更美好经济未来的梦想的同时，却把自己埋在大量基础设施引发的债务中，而这些债务他们可能实际上负担不起。已经有警告标志:斯亚贝巴-吉布提铁路最终使埃塞俄比亚花费了其2016年总预算的近四分之一，尼日利亚因未付款而不得不与中国承包商重新谈判协议，肯尼亚80％的中国人-从蒙巴萨到内罗毕的资金支持铁路已经超出预算四倍，使该国的国内生产总值（GDP）超过6％。2012年，国际货币基金组织(IMF)发现中国持有非洲15%的外债，而不到三年后，大约三分之二的新增贷款来自中国企业。

得到什么？

中国和科特迪瓦的技术人员在新的集装箱码头的建筑工地上工作

中国超过三分之一的石油来自非洲，20%的棉花也来自非洲。非洲的锰储量约占全球的一半，锰是钢铁生产的基本原料，而刚果民主共和国自己拥有全球一半的钴储量。非洲还拥有大量的钶钽铁矿(用于电子产品)，以及全世界已知碳酸盐岩供应量的一半。碳酸盐岩是稀土的主要来源。

然而，有一种普遍的误解，认为中国在非洲的所有项目都有国企背景的支持。通常情况下，中国企业在非洲经营的都是纯盈利企业，没有政府的雄心壮志。然而，很难将中国在非洲的商业意图与战略意图区分开来，因为在许多情况下，这两者不可避免地会重叠，无论是哪个国家。中国建筑企业和IT公司的国际化，以及更好地开采和出口非洲资源的基础设施建设，是个重要的方向。