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小河社区防疫经验见报啦|打造社区“精密智治”的小河样本

 老叶眼花 2020-06-04

最近,小河街道的社区防疫经验

上中国社区报啦!

一起来看看吧!

打造社区“精密智治”的小河样本

文/顾建峰  王 萍

浙江省杭州市拱墅区小河街道充分发挥浙江省级社区治理实验区数字赋能 社区治理的优势,以大数据为支撑,统筹辖区资源,“线上 线下”精准防控,激活居民共防共治意识,打造了社区疫情防控“精密智治”的新样本。

数字化助力  共筑战“疫”安全网

数字化手段助力社区治理主要体现在数字技术如何与现有社区治理体制有效融合,智慧手段是否在公共突发事件中发挥快速有效的支撑作用。从小河街道的社区抗疫实践来看,主要做法有两方面。

线上大数据 线下网格协同战“疫”。疫情暴发后,街道立即成立党建引领的街道、社区、网格“三级”基层防疫队伍,优化三级运行机制,即实行街道干部负责包干联系社区,社区工作者负责包干网格,网格员负责包干小区,相关监管部门负责监管楼宇、商场及人员密集场 所。与此同时,通过“城市眼·云共治” 手机端实时接收前端摄像头采集数据, 形成多渠道发现、精准化管控。如明真宫社区凯德湖墅小区隔离人员陈某一天开门外出,街道“城市眼·云共治”平台立即发出了预警,即时推送至网格员手机 APP。同时,街道指挥部第一时间联动网格力量将当事人从小区门口送 回家隔离,体现了数字手段有力支撑基层抗疫的精准度。 

智慧化因子融入疫情治理各个环节。在疫情治理的多个环节中融入数字化手段,把街道“城市眼·云共治”平台、 智慧小区门禁系统、管控点工作人员三者协同联动起来,有力提升防控的有效性和 覆盖面。如通过人脸识别、门禁卡和车辆 道闸等信息,实现管控人员进出小区即时预警、即时劝导相关人员按规进行居家医 学观察,有效切断传播途径。大数据有效 分析小区出入口人流量,科学设置小区管理卡口,增设 176 个移动监控探头,即时 捕捉小区公共场所人员密集情况,并进行广播劝离,即时发现居家医学观察人员是 否外出,实现智能报警与通知。如董家新 村社区有小区出入口38 个,实施疫情防 控后,哪个出入口封堵、哪个出入口设置卡口比较合理,易让居民接受等都是难题。最后通过“城市眼·云共治”平台依 据平时出入小区人流量,科学分析出卡口点位4个,封堵后既不影响居民出行,也有效实施了防控。

数字化赋能  提升战“疫”精密度

数字化手段要有效提升基层治理能力,则必须要夯实基层治理科学决策的数据基础,拓宽信息沟通的渠道,降低信息不对称引发的治理成本问题。 

疫情下做实“城市眼·云共治”平台数据。街道积极探索在“疫”下转危为 “机”,以杭州市健康码数据比对,流动人员、涉外人员返境排摸为契机,平台充实了人、房、车、事、物等全维度数据要素,整合资源,提高各部门各类数字治理资源的共享利用,构建起数据采集、清洗、建模和可视化的大数据应用生态链,支撑街道数字赋能、精准决策能力。进一步提升小河网驿智慧化 6 个模块的应用,全力打造资源实现统整、信息实现共享,治理精密智控的数字街道治理模式。通过对外来流动人口的彻底排摸,该平台采集了小河 27122 名流动人口和辖区 2927 处房屋出租户的详细信息数据库, 为社区精准治理奠定了数据基础。 

“城市眼·云共治”构建社情民意场景运用。小河街道在响应浙江省新冠肺炎疫情一级防控后,立即制定《小河街道舆情领导小组工作方案》,启动公众危机下的舆情应急管控机制,成立了舆情管控小组,通过“城市眼·云共治” 社情民意平台,正确引领舆情导向,汇聚人心,众志成城战胜疫情。一方面与中青华云合作,依托“城市眼·云共治” 社情民意模块,链接论坛、微博、微信等舆情热点、关注点的监测,建立科学评 估标准,及时对有倾向性、苗头性意见和观点进行推送。疫情期间,共推送正面舆情信息 121 条。另一方面,通过“大美小河”公众号,微信、短信等加强对隔离户、居民群众的传递,减轻居民恐慌心理。疫情防控以来,公众号粉丝增加 600 余人,阅读量由原来平均每天 200 余人增加至 2000 余人。其中杭州市“十个一律”、拱墅区“十二个一律”阅读量 达 6228 人。

数字化协同  构筑“抗疫共同体”

数字本身是冰冷的,要让数字在社区治理中体现其温度,则需要让数字嵌入到社区的柔性治理机制中去,发挥其暖心守护、细心服务、爱心助疫的共同体功能。 

隔离不隔心,暖心守护。“城市眼·云 共治”壹点灵平台场景运用与“爱心理” 线下团队相结合,实施线上 线下、网上 网格疫情防控心理疏导。街道通过移动、联通、电信客户端发送温情提醒短信11万余条,与居家医学观察户建立“一对一”服务机制,“爱心理”团队的心理咨询服务热线电话由 1 部增加至 2 部。截至目前,浏览量达 3000 余次,课程播放 124 次,开展心理援助服务近 100 人次。董家新村社区有个居家医学观察的 90后姑娘,因不满自家房门被拴上红绳、 贴福字、挂平安符以及门口保安 24 小时值守的“硬隔离”做法,几度想破门而出,在心理社工深夜几个小时的耐心解释下,最终由不愿配合工作转变为完全理解、配合。

以技术促治理,细心服务。街道专门制定了居家观察户统一采购物资和统一清运垃圾的流程,抽调机关干部组成服务组。133 名社工与居家观察户建立一对一联系,共发送 10 万余条的微信沟 通、11 万余条的短信提醒。街道还通过 “城市眼·云共治”平台,强化对特殊群体的关心与关爱,为独居孤寡老人一对一提供心理慰藉和生活照料服务。

以文艺聚民心,爱心助疫。小河文联创作了小河防疫系列文创作品 8 部,努力用文艺向防疫一线人员和居民传递温暖与力量,给居民带去慰藉。“大美小河”公众号自 1 月 22 日以来,发布抗击疫情专题报道 43 篇,将辖区抗疫人物事迹、工作动态、防疫贴士、社区值班信息、心理服务咨询、捐赠信息等多项内容整合成一条发布,每条订阅号平均阅读量是日常的10 倍以上。街道拍摄的短片《冷寂之下小河因爱而暖》,是无数个助力抗疫的机关干部、社工、志愿者、居民的缩影,在微信端阅读量超过 15 万。

来源:中国社区报

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