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九问九答――高碑店市白沟河河道内村庄搬迁

 澗雲風子 2020-06-06

2020年5月,

高碑店市白沟河河道内村庄搬迁工作

正式启动。

为深入了解河道内村庄搬迁工作的相关情况,

记者对高碑店市白沟河河道内村庄搬迁指挥部

工作专班负责人进行了专访。

九问九答

一起来看

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01


记者:白沟河河道内村庄搬迁作为今年高碑店市的一件大事,深受社会各界特别是河道内村村民的广泛关注,请问为什么要搞这次河道内村庄搬迁,有什么重要意义?

负责人:我市白沟河河道内村庄搬迁工作涉及五个镇、七个村,共2231户,8548人,是我市自唐朝832年建立县级建置以来最大规模的成建制村庄搬迁,可以说是史无前例,迁移户数和人员规模空前。因此,市委、市政府对这项工作极为重视,把河道内村庄搬迁工作确定为全市2020年的头等大事来抓。之所以要全力推进白沟河河道内村庄搬迁工作,主要是基于以下考虑:
首先,是为百姓安危和民生福祉着想。常言道,水火无情。白沟河在近现代历史上多次发生严重的洪涝灾害。据史料记载,“光绪十九年六月,大水平地丈余,房屋坍塌无算,入冬住窝巢者尚多,孟良营堤决,东南乡民皆病。”“民国十三年七月二十日,大清河南北两岸决口,出入均以船,两岸村庄房屋坍塌,人畜淹毙无算。”新中国建立以来,我市对防汛工作的力度持续不断加强,加之近几十年没有出现极端恶劣的大洪水,致使许多群众防灾保安全的意识有所松懈。但是洪水的周期性强,有时是几十年或百年一遇,洪水的到来突发性强,危险性高,防不胜防。特别是河道内的村民,每年汛期都要受到水患的威胁。古人说得好,君子不立危墙之下。为河道内居住的人民群众的安危考虑,为子孙后代考虑,市委、市政府下决心,通过实施河道内村庄就近搬迁,彻底解决安全隐患,全面改善河道内村民的居住环境。这也是建设新时代中国特色社会主义美丽乡村的应有之义。
其次,是借政策东风,抢抓机遇。实施河道内村庄搬迁,是省委、省政府做出的重要决策部署。全省涉及河道内村庄搬迁共计35万余人。省委、省政府高度重视,统一组织和调度。保定市委、市政府多次召开调度会并派出督导组现场督导。机不可失,失不再来。抓住这一村庄搬迁的历史性机遇,用足用好省、保定市给出的政策和支持,按照时间和任务节点全力推进工作则显得正逢其时。 

02


记者:这次河道内村庄搬迁有哪些主要任务,大体是怎么安排的?

负责人:这次河道内村庄搬迁有几个主要任务节点:

1月15日,市政府发布停建令。
5月27日,全市村庄搬迁工作正式启动。
6月30日前,也就是在汛期前完成河道内村庄搬迁工作,对旧村庄进行拆除,并实施土地复垦。
6月底开始新村建设,2021年底前完成新村建设。然后着手组织村民迁入新居。
为保障村庄搬迁工作的顺利实施,市委、市政府成立了河道内村庄搬迁安置指挥部,市委、市政府主要领导多次召开专门会议进行研究,多次深入一线进行调度。市委、市政府组织召开了全市白沟河河道内村庄搬迁工作动员大会。制定出台了《高碑店市白沟河河道内村庄搬迁工作推进方案》、《高碑店市白沟河河道内村庄搬迁补偿安置指导意见》等一系列政策和文件。市、镇、村三级分别成立了专门的村庄搬迁工作专班,倾全力推进我市村庄搬迁的各项工作。 

03


记者:本次村庄搬迁安置与以往城中村改造有何区别?

负责人:河道内村庄搬迁安置是由政府主导,市村庄搬迁指挥部统一组织协调,市级领导和相关部门分包,所在镇党委书记挂帅,镇村两级具体组织实施。这次村庄搬迁是一项民生工程,以改善民生为宗旨,以保障村民生命财产安全为目标,不以盈利为目的。与以往城中村改造不同的是,城中村改造是由改造单位具体操作,通过拆迁旧村庄,推进城镇建设,改善居住环境。而河道内村庄拆除之后,旧村址复垦为耕地。

04


记者:对村民的宅基地、房屋及其它地上附着物是怎么落实补偿的?

负责人:村民的宅基地以土地主管部门提供数据为基础,依法依规对宅基地权益进行认定,并按认定面积进行合理补偿。

房屋及其它地上附着物由第三方评估公司出具评估报告确定补偿金额,评估公司依法依规通过招标方式确定。这样可以确保河道内七个村庄的村民财产估值标准统一,做到公正、公平和公开。

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记者:村民搬迁安置补偿标准大体是怎样的?

负责人:这次搬迁补偿安置是以村民住宅作为基础,按照“一宅一套”原则对搬迁村民进行回迁安置。市河道内村庄搬迁指挥部印发了《河道内村庄搬迁补偿安置的指导意见》,各相关镇村相继制定了具体的安置补偿方案。

符合条件的宅户除获得宅基地、房屋及其它地上附着物三项补偿款之外,还有搬迁奖励及搬迁补贴。
村民选定安置房后,以上三项补偿以及奖励、补贴转为购房款,多退少补。
另外,对于选择货币安置的村民,协议签订之后予以一次性结清。

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记者:我们注意到,村民实施搬迁后,在回迁新居前大概有一年半左右的过渡期,请问过渡期间是如何安排的?

负责人:为确保村民搬迁顺利进行,市指挥部多次召开会议进行研究部署,制定了村民搬迁过渡安置方案,过渡期间给予每宅每月1500元的过渡安置费,给予每宅两次搬家费共计6000元,同时给予电话、空调等各种移机费等补助费用。各镇按照市指挥部的要求,制定了有针对性的过渡安置方案,在考虑村民租房过渡的同时,也对搬迁村儿童就近入学、特殊群体等问题做出了具体安排。

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记者:请介绍一下新村建设和村民回迁的情况。

负责人:新村建设是村民回迁安置的一件大事。整体设计从各村实际出发,按程序组织招投标,开展工程设计,进行工程建设。既要抓好工程质量,又要搞好外观设计,还要做好公共配套,塑造良好的新村形象。按照因地制宜、生态宜居、一村一景的理念,力争将七个村的村庄建设打造成我市美丽乡村建设的新标杆。

结合各村的具体实际,村民新居以建设二层民居或多层楼房为主要选择。二层民居面积150平方米左右,多层楼房为80和110两种户型,辅以经典户型设计。具体的村庄规划和新居户型设计,以及新居回购价格等有关资料,动迁工作组在入户动迁过程中会发放到每户村民手中。新村建设过程中采取全程监督,保障质量。力争明年年底前让老百姓顺利回迁。

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记者:目前看来,我市村庄搬迁工作任务十分繁重,请问如何保障这项工作的顺利实施?

负责人:主要依靠三个手段:

首先是强化组织手段。刚才说过,这次村庄搬迁由政府主导,市村庄搬迁指挥部统一协调组织,镇村具体实施、各部门密切配合,同时采取市领导包村、部门包户的多项措施合力推进。在这个过程中,还要发挥广大党员、干部模范带头作用,要求他们身先士卒,带头搬迁,并积极引导和帮助村民进一步加快搬迁工作进度。
其次是广泛宣传发动。为减少群众的误解,把好事办好,让广大人民群众切实理解和支持党和政府的搬迁政策,市村庄搬迁指挥部制定了专门的宣传方案,利用电视、广播、微博、微信、宣传标语、倡议书、公告等多种形式大力广泛进行宣传发动,及时回应社会关切,正确引导社会舆论,营造良好村庄搬迁舆论氛围。
第三是依法搬迁。对村庄搬迁安置过程中涌现出的先进人物予以大力宣传。对散播谣言、违法阻挠搬迁、涉黑涉恶等各类违法行为依法从重从快打击,以确保河道内村庄搬迁安置工作如期完成,向河道内广大人民群众交上一份满意答卷。 

09


记者:请您结合本次采访就河道内村庄搬迁安置做一下总结。

负责人:白沟河河道内村庄搬迁安置工作是我市今年的头等大事、一号工程。本次河道内村庄搬迁时间紧、任务重,动迁人员多,迁建规模大,市委、市政府、市村庄搬迁指挥部希望各级各部门勠力同心、齐心协力、勇于担当、密切配合、全力以赴地推动搬迁安置各项工作向前迈进。各镇村搬迁群众要把握和珍惜这次难得的历史性机会,为自身生命财产安全考虑、为子孙后代的生存和发展考虑,热情融入搬迁,积极配合搬迁,顺利实施搬迁,早日迁入新居,尽早享受安居乐业的美好新生活,开创新时代中国特色社会主义美丽乡村建设的新天地!

记者:高倜巍

编辑:向晴

责编:吕建歧

监制:韩丽君

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