明治维新后，日本为何没能君主立宪制却让天皇掌握了实权？

楼主“raywood”：日本自镰仓时代以来就有作为权威象征的天皇和掌握实权的将军并存这种二元体制，按道理，明治维新后，幕府被推翻，各地大名完全可以直接效仿英国，搞出一个君主立宪制，天皇继续当橡皮图章，实权掌握在大名组成的议会和首相手中————这种制度很符合日本传统，按道理无论平民还是大名都很容易理解和接受才对。

▲明治天皇

然而这种情况没有发生。“明治十四年政变”之后，以大隈重信为代表的民权派在朝野中迅速失势和边缘化，掌权的伊藤博文一派确实如约鼓捣出了宪法，但这宪法不但没有限制，反而明文规定和强化了天皇的权力————从此天皇不再是橡皮图章，而是实实在在的实权君主。
提起君主立宪制，一般人的理解是宪法约束君主的权力，实权掌握在议会手中。日本的情况却则相反，宪法不是限制，而是保障和强化了天皇的权力。
这里最诡异的地方是，在整个过程中，明治天皇本人什么都没做，这些权力完全就是各路豪强争执不下，主动奉上的。
为什么当权的伊藤博文一派要把终极权力主动奉上交给天皇？
虽然一开始有“王政复古”的口号，已经当权的倒幕派也可以继续让天皇当橡皮图章。如果他们这样做，会发生什么？

▲伊藤博文

菊一文字则宗：不存在主动把终极权力交给天皇这个事情。你可以去了解一下伊藤搞的那些制度。

vvv0997：以前看到的说法，明治时期的君臣关系和英国类似，私底下有很多潜规则，维新元老就是依靠这种潜规则架空了明治天皇。明治甚至赌气说“你们都决定了还要我说什么”这样的牢骚话。

天皇真正集权是在昭和时期，天皇结合底层升上来的草根官僚，搞倒了勋贵阶层。

raywood：但是天皇掌握最高权力，以及直通军队的统帅权，这已经被写入宪法了。
或者应该这么理解：明治维新时期，对天皇权威的认可还未通过教育深入人心，元老可以通过威望制衡天皇，在民众心目中天皇也缺乏足够的分量，到了昭和时代，维新元老和江户时代的老人基本入土，全国新生代都是从小灌输皇民教育，情况不可同日而语，“密教”已经完全不是“显教”的对手。

gameboy：统帅权问题是山县为了防止伊藤插手军队而搞出来的。

morningbear：明治维新的时代世界上有现代意义的君主立宪国家么？

gzchytao：如果说以当代英国为模版的君主立宪制国家确实没有。但是维多利亚女王晚期，当代英国的很多宪法惯例已经逐渐形成了。乔治三世可以说是最后的强势英国君主了。

十全武功陈弘历：1.明治朝天皇在政治上的话语权很有限；
2.倒幕时打着尊王攘夷的旗号反对幕府的公武合一，制定宪法的时候却让天皇继续当橡皮图章，这吃相太难看了。

ssage23：因为谁到台上文物大政一把抓，台下的一部分看不过去受不了吧，加上西南战争，干脆名义上给天皇，然后组织上用自己人把台面上的官架空，所谓的明面上的事情就不重要了。我想的哈。

tsts：元老派和天皇的斗争都延续到昭和时代了，军方就是靠这个上位的。

gringrin：伊藤博文的做法是：陛下，你能管的让你管管，你不能管的.......滚！

蒋公顾问崔可夫：二元制的君主立宪制……

gameboy：楼主首先就搞错了一点：明治宪法的目的是让萨长蕃阀统治永续，而这帮人基本都是下级蕃士出身，怎么可能把实权让给大名组成的议会？除非这帮人傻了。

monitor：那么为什么不用后来凯末尔的策略，把军队彻底摘出来呢？反正日本武家和公家分立早就习惯了。

gameboy：伊藤的基本盘是明治以后新形成的高级公务员也就是日本人自称的官僚，光把军队摘出来那伊藤怎么办？

矢澤式部少輔：君主立宪有两种形式——二元君主制和议会君主制。明治维新后日本的情况属于前者。

veauz：其实也只是法理上属于,实际明治、大正时代是元老政治,和君主大权在握的德意志第二帝国不是回事。

矢澤式部少輔：在日帝宪法中，元老的作用主要是“助言”，也就是“建议权”，这使得元老的政治影响更多地体现在人事问题（藩阀政治）上，应该说对于天皇作出决定的影响不是特别大。问题在于元老很多时候还身兼多职，比如桂园时代的桂太郎和西园寺公望，这两人同时兼任元老和首相，权力集中，这可能是您认为的“元老政治”，但即便是这一时期，天皇也是能自己说了算的，更不用说之后政党政治和军部政治的时期。

veauz：其实日本近代政治我不是很了解,请教下不一直说明治和大正天皇是维新元老的傀儡吗?他们并无实权,连裕仁都有人说是军部的傀儡。

矢澤式部少輔：其实这种说法本身很有迷惑性，但是单从逻辑上就说不通：为什么架空天皇还要给他那么多的权力，为什么架空天皇还要整一套政教合一的体制巩固他的地位。比如曹操就不会让汉献帝做他认为汉献帝不能做的事情。

再一点就是，这种说法是为天皇脱罪的，把火力集中到手下却忽略真正的主导人物。东京审判时甲级战犯嫌疑人的主要任务就是通过“架空天皇”把本属于天皇的罪名揽到自己身上。

紫锦囊：不如试试这本书？

叶青：桂不是元老，他只是享受元老待遇，关于元老，硬指标是有敕旨“元勋优遇”，桂始终没拿到这个。

裕仁是统制派的真正头目，所以他当然是有实权。

矢澤式部少輔：桂太郎名义上也许没有取得元老的资格，但是他行了元老之实；另一方面他是不是元老这个好像也有不同的见解。

gameboy：不给天皇权力，那么权力给谁？议会吗？
明治宪法的搞成那个样子，一个最根本的问题就是萨长蕃阀即不想给民权派分权，又想要一个立宪国的贞洁牌坊来堵住民权派的嘴，所以只能去抄德二的实权君主制宪法，然后再通过元老-枢密院的政治运作，试图架空天皇。萨长蕃阀对待天皇，就和刘修养建国后对太祖是一样的，把领袖神格化，神是不能出错的，那么怎么样才能不出错——不干活就不会出错了。

矢澤式部少輔：是这个意思。但是政治不是静止的，只要天皇自身有一点本事，他就不可能眼睁睁看着自己被人利用。政治斗争这块我认同，但是我觉得架空是目的是手段但不是结果。

monitor：还有内大臣这个保险呢。

矢澤式部少輔：这是什么阴谋论吗？

monitor：内大臣的职责就是辅佐天皇啊。天皇是不能绕开内大臣做事的，而内大臣的职位本来就是给元老的。至于为什么后面内大臣反而倒向了天皇成了天皇传声筒，我也没想通。

矢澤式部少輔：您可能把内大臣和日本古代的内大臣当成一个了。近代内大臣的权力范围即使存在争议，但也总比古代的内大臣要小很多。1.内大臣没有人事任免权，他正式的权力只有保管和处理宫内文书，至于辅佐天皇的权力范围这一点暂时没有准确的定义，但是可以知道的是内大臣仍然需要执行天皇的决定。2.到日本投降时，日本一共产生13名内大臣，其中属于元老级别的只有3人，分别是桂太郎、大山岩和松方正义，三人的任期加在一起只有7年，只占全部任期的12.5%。3.内大臣虽然是等级最高的“亲任官”，但他实际并不在内阁体系之内。相较于首相，内大臣都由天皇信赖的人担任，所以很难说是“天皇不能绕开内大臣”，反而是“内大臣不能绕开天皇”。