根据美国财政部公布的数据，自今年初以来，美国国债总额已增长近3万亿美元，历史上首次超过26万亿美元。随着美国新冠肺炎疫情的不断蔓延、今年上半年经济出现严重衰退，美国政府不得不通过进一步发行国债的方式来弥补因抗击疫情、刺激经济活动、救济失业人口等原因而产生的财政预算赤字。
“用增发国债弥补美国财政赤字”
美国全国经济研究所本月8日宣布，由于新冠肺炎疫情导致经济活动急剧放缓，美国经济2020年2月份正式陷入了衰退。美国商务部的数据显示，2020年第一季度美国实际国内生产总值下降了4.8%，创下2009年以来最大的季度跌幅。更有多家金融机构预测，美国经济或将在第二季度下跌高达50%。
受疫情及防控措施影响，美国国内外经济活动中断，很多企业暂停或取消投资计划，多数企业无法获得贷款，市场流动性极度缺乏，失业人口也大量涌现。据美国劳工部本月初公布的数据，自3月中旬美国开始采取疫情管控措施以来，美国申请失业救济的人数达到近4300万。
彭博新闻社称，美国申请失业救济人数延续逐步下降的趋势，但仍处于高位
为应对疫情冲击，美国联邦储备委员会今年3月将联邦基金利率目标区间下调到0至0.25%的超低水平，并宣布实行“无上限”量化宽松政策。6月12日，美联储又发布半年度货币政策报告，重申将维持联邦基金利率目标区间在超低水平，并使用所有工具支持美国经济。美联储主席鲍威尔近日表示，美联储将购买更多的债券来确保市场的平稳运行。“我们持续进行的债券购买使得市场秩序得以恢复，并推动了更为宽松的金融环境。在未来几个月内，我们将至少以现在的速度增持美国国债和机构住房抵押贷款支持证券。”
美联储点阵图显示，美联储预计将维持近零利率水平直至2022年底。
中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员陈凤英在接受总台环球资讯广播记者采访时表示，面对疫情，美国政府采取的经济政策造成了财政预算赤字的大规模增加，为满足开支，最简单、也是最常用的做法就是增发国债，这也是美国国债创下历史新高的最主要原因。
中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员陈凤英
陈凤英：“由于新冠肺炎疫情，在美国经济衰退的情况下，财政收入没有了，却有大量的支出，我们能看到它的赤字就大幅地上升，这个时候它只能以国债的方式出现来弥补。所以我们能看到3、4、5、6月份基本是以每月1万亿美元增加它的债务，就是要救美国的经济，或者说是为了避免新冠肺炎疫情影响下的失业者，一批失业者可能无家可归，所以这就是新冠肺炎疫情造成了现在美国历史上可能是最高的一次——26万亿美元国债。”
“美国国债持续增长或造成美元贬值和债务违约风险增加”
为了降低风险，全球已有近20个国家和地区开始减少美国国债的持有量，并开始大量出售美国国债。而据美联储6月11日公布的最新数据，美联储所持的美国国债规模已升至4.15万亿美元。对此，国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡认为，未来美国将会使用美元贬值的方法来抵消债务增长。
国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡
丁一凡：“它一方面搞零利率、低利率，所以它国债的利息特别低，另一方面它又大量地去借债。有剩余资本不敢再继续购买美国国债，因为美国国债利息太低，还顶不上通货膨胀率。另外，因为美国的债务在不断的增长，大家怀疑未来美国政府一定会使用美元贬值这个方法来抵消它的债务增长的速度，所以它只能够依赖于美联储买债务。而美联储这系列动作，肯定会影响偿债的信誉，美国偿债的信誉势必影响到美元的坚挺。因为美元越坚挺，它的债务这么高，美国未来政府还债的负担就越重。所以美国政府最想做的事情肯定是想让美元贬值，使得它的实际债务变得更轻。”
中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员陈凤英表示，美国国债的大量增发也会增加债务违约的风险。
陈凤英：“大量债务增加以后，肯定将来会贬值，这对债权人来说是要考虑的。我们现在知道还有一个就是收益，但现在美国的国债收益已经很低，债权人都拿不到很多的收益，那么风险也在上升，万一出了问题以后怎么办？美国历史上是没有违约或者赖账，但是不代表未来一定没有。债务实在太多的情况下，它会以各种方式来采取措施的。今天美国经济要复苏是比较麻烦的，通货膨胀下是可以‘吸收’债务的，现在连通货膨胀都没有，它变相减少债务的手段也没有，所以我们会担心未来怎么办？所以就是收益率和成本以及违约的可能性，这就是对国际金融市场的一个影响。”
原稿作者：王全文
