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坚持党管干部与市场化选聘相融合 探索国企干部选拔新路径 在大浪淘沙的市场经济下，甘肃建投资产经营有限公司经过几年的探索，摸索出一套既适应现代企业制度要求、又保证党组织充分发挥作用的选人用人机制。围绕企业实际选人用人，如何在国有企业以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，聚天下英才而用之，显得尤为重要。 作为一家大型综合性商贸企业，甘肃建投资产经营有限公司在干部的选拔任用上，除了遵循“德能勤绩廉”的标准外，对干部自身的专业能力、市场敏锐能力、商业头脑和竞争意识等多方因素更是综合考量，用实际检验来判定。为此，在近三年的摸索中，甘肃建投资产经营有限公司在选人用人方面坚持将党管干部、党管人才与推进市场化选聘相结合，面向市场公开招聘，以干部的能力和素质为标尺，用实际业绩来证明，走出了一条适合自身发展的新路子，为下一步打造一支有激情、能干事、敢担当、有作为、心往一处想、劲往一处使的高素质精英团队打下了坚实基础。 五湖四海“招兵马”，公开竞聘“搭平台” 干部选用，市场先行。在人才引进方面，甘肃建投资产经营有限公司以德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤为原则，在党管干部的前提下，充分发挥市场机制在选人用人中的优势，通过打通企业内外、省内外人才市场及各类招聘平台，进一步拓宽选人用人视野。在干部的选拔上，以拥护党的领导、坚决贯彻执行党的路线方针和政策为前提，以有正确行使权力的价值观、法制观、市场竞争意识为导向，以善于用市场化手段分析、解决问题为宗旨，以有大局观念、能发扬民主作风、具备良好的团队意识为重点考察内容，选拔专业领域优秀、政治素养高的人才作为储备对象，由公司党委或党委组织部提出提前动议，坚持市场导向，树立竞争意识，实行公开招聘、竞聘上岗。牢固树立“用一贤人，则群贤毕至;用一庸人，则庸人齐趋”的思想，勇于和善于当“伯乐”，通过公平公正、科学有效的方式，真正把能打硬仗、善打硬仗、讲求工作方法、会做群众工作的年轻干部选拔到重要岗位上来，为公司长远发展奠定不可动摇的人才优势基础。目前，公司对部分职能部室及经营单位负责人已实行聘任制，聘期一年，期满后按其业绩和贡献决定是否续聘。 聘任人员不再受行政级别和用工性质的约束，打破了传统的晋升渠道单一、手续繁琐、限制条件多等不便因素，使人才引进方式更加人性化、便捷化、多元化。优秀人才的脱颖而出，加快形成了导向明确、精准科学、规范有序、竞争择优的科学化人才评价机制，体现“让有能力的人有舞台”的人才理念，激发单位的发展活力和内生动力。 易岗易薪“凭实力”，能上能下“重业绩” 岗位决定收入，业绩决定薪酬。公司按岗位匹配人才，按创造价值的多少给予相应报酬。同时采用灵活的考核方式，对经营单位和职能部室按业务实际，通过不同考核范围、内容和重点进行绩效考核，实行全面、全员、多层次、立体式的考核，真正实现了与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法。以此创新考核方法，彻底解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。公司制定劳务派遣制员工转制管理办法，每年拟在劳务派遣制员工中选拔政治素质好、工作能力强的员工进行转制，以调动劳务派遣员工的工作积极性，为公司有效储备后备干部及人才。同时，加大干部激励力度，通过在经营单位实行责任指标承包制，以基本指标确保基本收入，以超额指标分成计提，彻底打破了收入“大锅饭”的现象，让“能者多劳，劳者多薪”，形成良性循环的激励机制。 此外，通过考核管理办法、考核结果运用办法、容错纠错机制实施办法等制度建设，分清是非曲直，为担当者担当、为先行先试者撑腰打气，让干部打消多干多错、不干不错，少干少错的顾虑，对作风漂浮、消极懈怠、不敢担当的干部，该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职。通过2019年度综合考核结果，续聘1人，降薪调职2人，解聘降职3人，真正实现了能者上、平者让、庸者下的原则。 严进快出“求价值”，稳中求进“选干部” 公司始终以价值求存理念为导向，为广大员工创造公平竞争机会的同时，不断增强忧患意识和竞争意识，变“相马”为“赛马”。以为公司贡献价值为立足企业的根本，让个人价值带动集体价值，坚持“社会”、“学校”同引进，“合同”、“派遣”双机制，保持“严进快出”总基调，建立和完善以业绩为导向的市场化选拔任用机制，从根本上解决“干部能上不能下、职工能进不能出、收入能增不能减”的问题。在已聘任的中层干部中，年度考核结果为良好及以上的，由公司党委组织选拔，通过民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节进行层层筛选，在保障其专业能力的前提下，严格按照集团总公司有关制度规定提拔科级干部。以此方式确保选拔的干部是经过实践检验的，有担当、有作为、能扛得住风险、经得住检验的优秀干部。 对于能力有限且不能胜任本岗位的员工，公司按照“严进快出”原则进行分配，现已根据2019年考核结果，对因工作能力不够不能胜任本岗位工作的4名员工，安排在人力资源部进行培训，培训后按其优势重新安排岗位，培训后仍不能胜任岗位工作的员工将依法解除劳动合同或退回派遣公司。以此“末位淘汰制”的推行，加强了员工内部竞争，激励工作潜力，从而增强企业活力，提升企业竞争力。 资产经营有限公司将针对综合型商贸企业的功能定位，把党组织“有形之手”和市场“无形之手”有效结合，进一步研究制定差异化的责任目标、工作重点、管理措施和激励机制，完善薪酬分配、进退留转等机制，强化激励效果，激发人的积极性和创造性，因企制宜、分类施策，激发干部队伍活力，激励广大员工推动企业高质量阔步前行。(景晨 孙佳媚) |
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