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◎ 文《法人》 全媒体记者 吕斌 燕郊，一座河北小镇，以紧靠北京的地缘特征名闻全国。从燕郊到北京三环路的距离是30公里左右，这远比北京怀柔、密云、平谷、延庆的“进京”路途要近。相对不算遥远的距离加之相对便宜的房价，令燕郊聚集了大批在北京工作、在河北安家的“燕漂”一族。 “徐尹路比白庙路口好走一些吗？” “不好走，要排队4个小时。” “望京回燕郊，全程高速，每人20，需测量体温。” “现在出京必须提供核酸检测阴性结果，请大家注意。” …… 伴随着北京新冠疫情防控的再度升级，燕郊拼车群成为燕郊进京上班情况的晴雨表。从各个进出京路口堵车情况的即时通报到随处可见的核酸检测通告，各大拼车群里的对话，无不透露出“燕漂”们的焦虑与无奈。  ▲6月23日晚9点左右，北京去往燕郊的徐尹路堵车状况 据燕郊高新区管委会官网显示，目前燕郊高新区总人口91万，其中户籍人口36万。至于究竟有多少人每天要跨省进京上班，并未有权威统计，但媒体普遍引用的数据为30万人左右。 这是一个庞大的数字，也意味着每天数十万人要往返燕郊与北京城区。作为工作通勤群体，这部分人的流动呈现相对规律性，通勤需求无法因一些外部因素的影响而改变。 正因如此，即使在新冠疫情这一特殊时期，燕郊进京上班族依然会坎坷前行。本次疫情已持续半年左右，随着北京疫情形势的再度升级，进出京检查已全面收紧。一方面，北京严防疫情输入，检查站严格核查身份证及测量体温已持续数月；另一方面，随着北京“非必要不出京，出京需持7日内核酸检测阴性结果”政策的发布，出京人员自6月22日起，需要出具7日内的核酸检测结果。这意味着，数十万家住燕郊却在北京工作的人，每天回家都要持7日内核酸证明。 在燕郊各类拼车群或小区业主群中，互通消息、商量对策、尽可能寻找最便捷的进京路线，成为交流的主题。部分人不得不向单位申请在家办公，部分人仍选择每日进京上班，还有部分人则时刻观望、严阵以待。 “燕漂”们徒步通过检查站疫情期间，每个工作日早上7点之前，陈珂（化名）的身影都会出现在燕郊迎宾路最北端的北务检查站之外。陈珂住在燕郊迎宾路附近的一个小区，单位则在北京北三环外的北土城，是每日进京上班的通勤族。 从陈珂居住的小区到北务检查站有5公里左右的距离，她每天6点多乘坐燕郊302路公交车，约20多分钟到达靠近北务检查站的终点站，再步行数百米穿过检查站。陈珂固定乘坐的拼车会在7点左右经过检查站之外，从上车至到达公司，一般用时1到1.5小时，不出意外的话，最晚8点半她就能坐在公司的办公桌前。 实际上，燕郊有很多拼车出行的人群，无车和有车的上班族相互都有出行及成本的需求，搭伙上下班非常普遍。《法人》记者加入的多个燕郊拼车群，成员都在数百人以上，从早到晚不停的有人发布出行订单，也不停的有人响应，可谓活跃异常。 陈珂本来也可以在燕郊里面乘车，这样省却了转车5公里再步行数百米的周折。但多年的经验告诉她，步行通过检查站之后再乘车，是相对保险的做法，能让她迟到的概率显著降低。 “在平日还好一些，尤其在一些节假日或者重大活动的时候，检查站排队往往很严重，几个小时过不了检查站很正常，相对而言，先乘一趟公交车再走一段路，多花半个多小时也就够了。”陈珂说。 实际上，陈珂的做法在燕郊进京上班族中并不罕见，每到重大活动及节假日之时，很多人将私家车停在检查站之外，再步行通过检查站转乘公交车回家。第二天一早以同样方式通过检查站后再开车，因此这一部分拼车需求外移至检查站之外。 除普通拼车外，燕郊一些固定线路的大巴车也会在堵车严重时期选择此种行进方式。彼时，检查站外热闹非凡，同一时刻几十上百人伫立在路边，一辆辆大巴车或者私家车鱼贯而停，吸走一波又一波等车的人群。 进京堵车，是燕郊多年的“痛”，跨省的无奈和相对严格的进京核查，倒逼燕郊通勤族开创性地探索出多样进京方式：出租车、顺风车、拼车、拼大巴、步行过检查站；骑摩托车、电动车甚至自行车者也大有人在。 半夜从车库出入口偷偷回家6月23日，北京市交管局发布提示，近期自驾车出京，司机需提前进行核酸检测，在通过检查站时，需提前准备好身份证、核酸检测证明，配合民警查验。  ▲6月23日晚，由于堵车时间太长，很多司乘人员都下车抽烟聊天，一些车上空无一人 这是北京市为严防疫情风险向境外扩散，根据二级应急响应级别防控策略，按照市疫情防控工作领导小组和首都严格进京管理联防联控协调机制的部署，而做出的决定。 根据这一政策，北京严防三类涉疫风险人员出京：一是全市确诊病例、疑似病例、密切接触者、无症状感染者和有发热症状人员；二是5月30日以来进出新发地批发市场和与市场工作人员有过密切接触的人员；三是中高风险街乡镇人员。 而除上述三类人员以外，原则上坚持“非必要不出京”，确需离京的，须持7日内核酸检测阴性证明。 这一要求，再一次难住了家住燕郊却在北京工作的通勤族。 6月21日凌晨2点，在北京工作的李茂成（化名）终于回到位于燕郊的家中。因为工作需要，在北京市应急防控级别于6月16日上升至二级以后，他吃住在单位，连续5天没有回家。 “身上的衣服都快臭了，趁周末回家待一晚，总得洗个澡拿两件衣服吧。”他在微信中回复记者。 在北京疫情防控升级的同时，河北省也在全力防范疫情输入，燕郊所在的廊坊三河市发出通知，要求5月30日以来接触过新发地市场的相关人员向所在地居委会报道。 李茂成居住的小区也早在各个电梯口张贴了通告，要求5月30日以来接触过新发地市场或者去过北京市发布的中高风险地区的居民，必须向居委会报告并接受集中隔离及核酸检测，其家人则需要居家隔离14天。同时，小区防疫措施升级，进小区必须出示河北省健康码，绿码才可进入。 李茂成说，自己的单位虽然不在中高风险区域内，但疫情防控形势依然很严峻，因此，回家的路上他一直心怀忐忑，加之因为单位加班，他拼车回到燕郊已经凌晨1点多，为减少不必要的麻烦，他干脆从小区车库出入口钻过拦车杆直接回了家。 “我手机上显示的河北健康码及北京健康宝都是绿码，但万一保安看行程去过北京，不让我返回小区，我也无计可施。”李茂成无奈地说。 6月23日上午，当记者看到出京需持核酸证明的新闻时，再次给李茂成发微信问他上班情况，他表示已经看到相关规定，经过和公司领导的沟通，已获准这段时间暂时在家办公。 “在这非常时期，河北、北京两地都会严查跨省流动人员，频繁来回奔波本身也有风险，否则我也不至于还得半夜偷偷溜回家。”李茂成告诉记者。 李茂成的担忧其实有些多余，根据通勤上班的相关政策，只要他没去过北京市中高风险地区，其健康码为绿码，是可以正常出入小区的。但他的担忧又代表了很多通勤族的尴尬，跨省防疫政策并不相同，且政策一直处于变化之中。通勤族既要遵守北京的疫情防控政策，也要遵守河北的政策，同时在跨省流动中又要避免任何一地的核验出现问题从而导致被隔离的风险。 核酸检测很难约上并非所有公司都可以让员工在家办公，张珊（化名）就是一例。由于工作性质的特殊性，张珊的公司并不具备在家办公的条件。无奈之中，家住燕郊的她依然坚持每天进京上班。 “好在政策留了个口子，检查站刷身份证时被大数据判定为正常通勤人员的，暂时还不需要出具核酸证明。”张珊在6月24日告诉记者。 据媒体报道，北京周边检查站针对出京人员的核酸检测要求，自6月22日中午开始陆续实施，工作人员将根据系统内大数据自动识别通勤人员身份，如果大数据显示为通勤人员，那么上班族则可以刷身份证进京，出京时暂可不需要核酸证明。相反，如果大数据显示该人员不是通勤人员，那么则必须持有7日内核酸检测阴性证明方可出京。大数据判定为通勤人员原则上每周必须有数次进出京记录。 张珊几天来一直在预约燕郊的核酸检测，却发现排队严重，有核酸检测能力的几家医疗机构在6月底之前都已约满。 6月27日晚，记者登录燕郊有核酸检测能力的燕达医院公众号进行核酸检测预约，系统提示7月4日之前的号源均已约满，6月28日早上8点可预约7月5日的号源。系统特别提示：因报名人数过多，有可能刚放号就约满。  ▲燕达医院公众号提示，7月4日之前的核酸检测号源均已约满 实际上，即使通勤人员暂时免于核酸检测也并非所有通勤人员均可覆盖。比如部分通勤人员尽管工作单位在北京，但并非每日上班，若按大数据判断标准，并不符合每周至少数日进出京记录，则可能被系统自动判断为非通勤人员。 而核酸检测，无论在北京还是燕郊，均难以保证当天预约、当天做完、当天出结果。漫长的预约时间和等待结果期间就面临着难以进京上班的问题。即使核酸检测能力大幅提升，能保证随时约、随时测，但其有效期仅为7天，这将意味着燕郊通勤一族在疫情期间每隔7天就要自费做一次核酸检测，无论是经济成本还是时间成本，都是难以承受之重。 下午6点下班，晚上10点还堵在路上“已经在出京检查站堵了2个小时了，现在离检查站还有2.5公里，导航显示还得2个多小时。我是6点下的班，估计10点还得堵在路上。”6月23日晚，家住燕郊的马志刚（化名）在自己小区的拼车群里发起了牢骚。 群里的业主纷纷回应，很多人拍下汽车长龙的照片发在群里，诉说着自己回家的艰辛。 为了避开通燕高速白庙检查站拥堵，马志刚特地选择了燕郊北部的徐尹路回家，结果依旧堵车严重。  ▲燕郊某小区业主群内，有业主发出了堵在徐尹路上的照片，燕郊检查站出京方向排队超过3公里，导航预计要4小 “以前是进京难，现在是出京难。昨天问了同事，说是徐尹路堵车不严重，没想到今天比白庙还可怕，堵了至少3公里。”马志刚在群里说，因为堵车时间过长，很多人从车里下来步行通过检查站，但是因为核查严格，步行的人也排起了长队。 早在3月初，伴随着部分单位复工，很多居住在燕郊的通勤族开始恢复进京上班，当时的拥堵情况令人记忆犹新。据《中国经济周刊》报道，河北燕郊进京的行人和车辆排起了绵延数公里的进京长队等待检查，车辆通过检查站的时间长达2-4小时。3月9日，北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组第三十九次会议暨首都严格进京管理联防联控协调机制第八次会议召开，会议强调，进京检查站要增开检查通道，防止排队拥挤。 随后，燕郊各检查站增开通道，加派人手，通燕高速还首次开通公交专用道，这些措施在一定程度上缓解了进京拥堵的情况。但时隔3个月之后，北京疫情出现反复，且与以往只核查进京方向不同，如今面临防范疫情输出的重要节点，出京方向也加大核查力度，导致目前的拥堵情况比之前更甚。 6月25日，国家卫建委网站发布《关于做好精准健康管理推进人员有序流动的通知》（以下简称《通知》），要求各地根据疫情情况科学划分疫情风险等级，依法依规、精准划定防控区域范围至最小单元（如楼栋、病区、居民小区、自然村组等），及时采取限制人员流动、核酸检测、健康监测等综合防控措施。 《通知》同时指出，各地要按照依法、科学、精准防控要求，规范人员健康管理措施。对在常态化防控措施之外附加其他不合理限制要求的，要立即予以纠正。对造成恶劣影响的典型案例，坚决依法查处，并通过媒体予以曝光。 就在国家卫健委发布《通知》的当天，燕郊所属的三河市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室发出通告，要求多次往返三河市和北京（北京低风险地区）的通勤人员需持“一信两证一卡”（单位工作证明信、出入通行证、核酸检测证明、健康卡）通行。 这意味着，所有通勤人员自6月25日起，在单位出具工作证明、办理居住小区通行证、健康卡的前提下，必须提供核酸检测证明才可进京上班。 |
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