|
原标题：让张垣大地天更蓝 山更绿 水更清 ——写在张家口市开展全民义务植树运动41周年之际 张家口新闻传媒集团记者 赵彩芬 通讯员 康福庆 刘辉 摄影 陈飞 春染大地， 生机勃发， 又是一年造林季。 在张家口市开展全民义务植树运动41周年之际， 全市各级全面贯彻落实中央和省、 市统筹推进疫情防控和经济社会发展的各项工作部署，继续紧紧围绕“首都两区” 建设和冬奥会筹办总要求，全党动员，全民动手，多措并举，创新模式， 积极推进“三创四建” 活动，大力开展森林城市创建， 开展丰富多彩的全民义务植树活动，扎实推进坝上地区退耕还草种草， 深度推进造林绿化等工作，全市林草事业高质量发展迈上新征程。 众人植树树成林 营造植绿爱绿氛围 春暖张垣，草木萌发，植树造林正当时。 挥锹培土、堆起围堰、放置树苗、提桶浇水……4月9日，经开区清水河廊道绿化植树现场，彩旗招展，人头攒动，全市2020年义务植树活动在这里举行。 不一会儿，一株株“新绿”在春风中随风摇曳，显露出勃勃生机。 历年来， 各级领导干部率先垂范，持之以恒开展义务植树。 2017年4月22日，京津冀晋蒙青少年增绿减霾共同行动2017年重点项目在我市启动；2017年5月4日，民革中央机关干部到崇礼开展义务植树活动；2017年4月9日，民建中央国家林业局支部到官厅林场开展义务植树活动；2018年5月12日， 在崇礼太子城赛事核心区举行沧州市援建张家口市冬奥绿化植树活动。每年我市“植树日”当天， 市绿化委员会均会组织全市党政干部、驻张部队官兵、学校师生和市民代表参加义务植树活动。自2017年以来，每年4月“义务植树月”期间举办的“张家口千人公益植树活动”等丰富多彩的专题义务植树活动，也一次又一次将全民参与热情推向高潮。 今年，全市各级各部门全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，把植树造林作为加强生态文明建设，推动绿色发展、生态强市的重要内容，全市上下围绕“履行植树义务 共建美丽张垣”的主题，坚持“方便群众、重在参与、不拘形式、灵活多样”的原则，拓展、创新适龄公民“直接参加绿化劳动”和“间接履行植树义务”尽责形式，通过认领认养、除草浇水、林木管护、森林抚育、参加绿化咨询、管护巡护、技术指导服务、绿化科普活动、“互联网+义务植树” 等多种形式履行义务植树责任。 创新造林体制机制 生态建设成绩斐然 近年来，市委、市政府始终把生态建设放在优先发展的战略地位，按照“重点工程抓精品，城乡绿化抓统筹，林业产业抓增效，资源安全抓保护，生态文化抓普及”的发展思路，高位推动造林绿化工作。全市各级党委、政府部门解放思想、协同配合、创新机制，林业生态建设持续高质量发展。 创新造林机制，按照“市场化运作、公司化经营”模式，探索总结出租地造林、合作造林、社会造林、承包造林等10种造林模式，并在全国进行推广。创新融资模式，坚持“政府引导、社会参与、市场运作、资金整合、各方联创”建设原则，在利用贷款、 企业和个体投资等资金筹集的基础上，从政府购绿和PPP项目继续探索多元化投融资机制，完善激励政策，形成多渠道、多层次、多元化的建设格局。创新管护机制，继续实行施工单位管护、造林业主管护和护林员管护等网格化模式，探索市县乡村四级生态林场长效管护体系，实现资源、资产和收益一体化。 创立造林与扶贫联结机制，按照“短期扶贫靠造林、中期扶贫靠管护、长期扶贫靠产业”的生态扶贫工作思路，将生态扶贫贯穿造林绿化全过程，努力实现“政府要绿、企业要利、群众受益”多赢目标。 创新考核机制，市委、市政府成立生态环境改善考核领导小组，把林业建设的各项任务指标纳入考核范围，做到责任目标、责任单位、责任人员和问责措施“四落实”。 全市按照“党委统筹、政府主导、市场运作、社会参与”的原则，围绕“一核（冬奥核心赛区）、两沿（沿河、沿路）、三环（环城、环镇、环村）、四带（防风固沙带、水土保持带、水源涵养带、生态经济带）”整体布局，创新“工程化、公司化、市场化、项目化、林场化”建设模式，统筹生态建设、脱贫攻坚、城镇化建设、绿色产业发展，统筹山水林田湖草综合治理，全力打造首都水源涵养功能区和生态环境支撑区。2016年至2019年， 全市累计完成营造林1238万亩，完成面积居全省之首，成为干旱半干旱地区营造林典范。重点实施了冬奥绿化工程、 坝上地区退化林分改造试点工程、京津风沙源治理工程、国家储备林基地建设等一批国家、省、市重点工程，全市林木绿化面积从1978年的430万亩增加到目前的2759万亩， 林木绿化率从8.6%提高到了50%。 沿冀蒙边界防风阻沙防护林、沿坝水源涵养防护林、 农田牧场防护林网、沿河沿路防护林、浅山丘陵水保经济林以及深山区水源涵养防护林等为骨干的生态防护体系框架已基本建成，涵养水源、防风固沙成效逐步突显。 2019年， 我市空气质量在全国168个重点城市中位列第16名， 我市也是我国北方地区唯一进入全国前20的城市，同时，我市空气质量在全省排名第一。 全市拥有省级以上湿地公园16个（国家湿地公园8个， 省级湿地公园8个）；拥有省级以上自然保护区4个（国家级自然保护区3个， 省级自然保护区1个）； 省级以上森林公园20处（国家森林公园5处，省级森林公园15处）。 2010年荣获“中国葡萄之乡”、“中国杏扁之乡”；2011年荣获“全国绿化先进单位”；2012年成功创建国家园林城市；2013年我市被列为全国首批生态文明先行示范区；2014年我市成功创建国家森林城市，成为全省首个成功创建“国家森林城市”的地级市；2015年我市被列为全国首批全国生态保护和建设示范区，2016年被评为全国绿化模范城市，2019年获得国家“关注森林活动20周年突出贡献单位”。 巩固市级“创城”成果 强力推进张垣绿化 植树催浓春意，播绿造福后人。 今年，我市将继续紧紧围绕“首都两区”建设和冬奥会筹办总要求，积极推进“三创四建”活动，一个个扩大张垣国土绿化面积、提升绿化品质的项目在实施——— 积极启动森林城市创建活动。 按照《河北省国家和省级森林城市创建实施方案》要求，今年，在巩固市级国家森林城市创建成果，继续保持“国家森林城市”称号的同时，各县区正在按照“到2025年前，崇礼区、 涿鹿县将创建成国家森林城市；万全区、赤城县、怀来县、宣化区、经开区将创建成省级森林城市。到2030年前，其他县区将完成省级森林城市创建工作”目标， 采取强化山水林田湖草系统治理、全面提升森林质量、巩固建设成效等措施，陆续启动国家和省级森林城市创建， 努力打造林灌草有机结合的复合生态体系， 加快推动林草资源大市向林草质量强市转变。 实施坝上地区退耕种草。为落实首都水源涵养功能区和生态环境支撑区规划，进一步修复坝上地区草原生态系统，提升草原生态功能，促进可持续发展，今年我市按照“生态优先、绿色发展，依法合规、自愿有偿，政府主导、多元参与，农民不失业、收入不降低”的基本原则，统筹规划、科学布局，稳步推进坝上地区180万亩退耕还草种草工作。工作中将引导农民将沙化、盐碱化耕地，农业基础差、种植效益低的旱地集中连片退耕，并合理确定补助标准、补助年限，保障农民利益。 在此基础上，采取政府主导、市场运作方式，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、新型城镇化建设，科学有序发展草牧业、 生态旅游业等绿色生态产业，努力打造草原公园和国家示范牧场，构建功能完备的草原生态体系和绿色产业体系。 继续扩大提升造林绿化规模质量。今年， 我市计划完成造林绿化任务130万亩， 其中人工造林41万亩， 封山育林39万亩，营林抚育50万亩，着力构建生态保护体系，全面提升森林质量，巩固建设成效， 打造林灌草有机结合的复合生态体系。 今年营造林重点围绕沿河、 沿路、沿湖，环城、环镇、环村等区域，依托《张家口市及承德坝上地区植树造林实施方案》，打造精品工程，示范带动区域绿化质量和水平；突出抓好延崇高速、京张高铁生态廊道建设， 头道营至太子城廊道绿化，冬奥会赛区品质提升和村庄绿化工程，确保建设成效。同时，同步推进营林抚育，科学分析区域森林资源情况，合理确定营林抚育区域，积极开展营林抚育工作，加快成林速度，特别是对冬奥核心赛区、重点廊道两侧和城镇周边等重点区域，通过补植补造、清除死树杂草、定株修枝等措施，全面提升景观效果。 当前，全市正在以高昂的斗志，为建成“首都两区”、打造“河北一翼”、发展“七大产业”、加快“五城建设”、高标准完成三大历史任务、 扎扎实实交出两份优异答卷、实现“绿色发展、生态强市、换道超车”作出应有的贡献。 部分图片为资料图 扫描二维码参与义务植树 责任编辑：荆丽娟 |
|
|
