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我国是农业大国! 而且这几年政府对农业的扶持力度加大了， 因此农业补贴这个话题越来越吸引人们的眼球啦! 相信大部分人对我国农业补贴，还存在不满吧! 甚至有人会说，农业补贴?呵!(一个鄙视的白眼飘过来!) 看来很多农民对农业补贴这方面有很大的不满，那我国农业补贴究竟存在哪些问题呢? 国外的农业补贴又怎样呢? 下面就让农业君为大家说道说道吧! 我国农业补贴存在哪些问题? 1、为农民收入提供支持的目标指向不够清晰 随着我国经济的发展， 农业逐步成为了优势， 农业补贴也不断的增加， 这就让一些“懒人”看中了时机，用农业补贴来提高自己的收入。 实际上， 在我国农业小规模经营为主的国情下，以农业补贴来提高农户的收入并不现实， 而且也超出了国家现阶段的财政承受能力。 这就是农业补贴存在的一个根本性的问题。 2、专项多、名目多、操作部门多，效果不明显 现行的农业补贴， 专项多、名目多、操作部门多， 资源被过度分散，使用效率不高，效果也不明显， 尤其是一些农业补贴项目，存在互相重叠与交叉的部分， 而一些本应重点扶持的项目，又无法获得足额的补贴。 这就从根本上发挥不了其重要的作用，让农民的利益受损! 3、农民抱怨农业补贴项目不全，拿不到补贴 相信很多农民的想法都一样吧，比如有地方的农民说，我家种的大豆，为什么没有补贴? 我家养的牛，为什么没有补贴? 等等，这让很多农民都感到疑惑! 其实这也是农业补贴项目不全的问题。 这也是说明我国农业补贴还存在一些本质性的问题，不能满足所有的农民。 4、农民不能及时的了解农业补贴 很多农民说，我都不知道什么时候发补贴? 都有什么补贴? 长这么大了，都不知道补贴什么样子? 这就是农民根本没有第一时间了解农业补贴的问题， 这就说明国家的宣传力度还不够大，不能让农民及时的了解信息。 那么，我国农业补贴需要向哪些方向改革、调整呢? 我国颁发农业补贴，不就是为了农民的利益着想吗? 如果农民没有得到根本的利益，那就是国家做的还不到位。 那么，对于农业补贴这一块，该如何进行改进呢? 1、明确补贴目标，探索实施目标收入补贴制度 建立农民从农业生产经营中获得稳定收入的“安全网”。 在目标价格补贴确立的同时，探索建立目标收入补贴制度，稳定农民农业经营收入。 尤其是，在粮食主产区和其他重要农产品主产区，根据历史单产和农作物播种面积，为农民提供单位经营土地面积的保底收入。 2、拓展补贴门类，支持农业可持续发展 “全网”的发布农业补贴，这样一来， 不管是种什么? 养什么? 都能让农民拿到属于自己的那份补贴! 让农民踏踏实实的做自己的事情。 满足所有农民的心愿! 不让农民再抱怨。 这样一来也可以促进农业的持续发展。 结合生态农业发展、美丽乡村建设、畜禽养殖污染治理、测土配方施肥等重点项目，探索农家肥施用补贴，促进有机肥按土地需求均衡利用。 3、多方为农民的利益考虑，不让“自家人”吃亏! 不为农民利益考虑的都不是好国家! 国家就应该给与农民所需要的帮助。 农民需要什么， 国家就应该帮助什么! 不能只拿税，白吃饭吧! 在我国，农民的利益是最关键的! 所以要多为农民考虑，别让农民吃亏! 4、农业补贴项目下来后，要多宣传，让农民尽早了解 一定要把宣传做到位， 以免农民不知道什么时候拿补贴，而错过了时间! 多多宣传，让农民第一时间了解身边的“补贴”情况。 这就消除了农民不怕错过补贴的问题啦! 说了这么多，咱们该看看别的国家的啦! 看看国外农业补贴都有哪些?看完之后你还淡定吗? 农业补贴是当今世界各国普遍采取的农业支持保护政策。 那么别的国家是如何发放农业补贴呢?咱们探探! 日本农业补贴项目达到470 种 日本非常重视保护农业，为农业提供大量补贴。日本农业因此被称为“宠坏了的农业”。 Word 天哪! 在日本农林水产省的主页上，包括林野厅和水产厅在内，形形色色的补贴项目竟然高达约470 种! 中国怎么没有这种好事? 而且在农田保护和灾害防治、土地改良、基础水利、森林病虫害防治等一应俱全，农林牧渔各方面也都得到了无微不至的补贴。 作为对农业补贴的补充，保险制度也同样是有力的手法。在农业的巨灾保险方面，日本1947年制定了“农业灾害补偿制度”，是国家对于农业灾害实施的公共保险制度，国家支付一半的保险金。 不行，还是先让农业君静静吧! 美国：农民的收入40%来自农业补贴 What? 农业补贴竟然可以当做收入? 那是不是就不用上班啦? 可以直接拿钱? 咱们先看看。 美国从1933年开始使用农产品补贴工具，80多年来农业补贴政策不断演化，一方面绕过WTO规则，另一方面平衡国内外价格关系，保证美国农产品在国际贸易中的价格优势最大化。具体来看，美国农业补贴政策主要分为贷款差额补贴、直接收入补贴、反周期补贴、资源保育补贴和农产品贸易补贴五大类。 美国的农业法案里面特别强调，要给农民提供一种收入的安全网。这不仅是要支持粮食生产，还要给农民提供一种收入支持。美国农民的收入40%来自农业补贴。 刚才上面也提到了，中国怎么就没有这么好的事呢? 欧盟：每个农户平均每年拿补贴15万元人民币 看清楚，是每户平均每年15万元人民币!!! 这要是在中国，那肯定不用上班啦! 可是我们想多了! 下面先看看欧盟是如何发放农业补贴的? 欧盟现有耕地面积总共有1.064亿公顷。欧盟采取单一市场原则，对内取消各种贸易壁垒，对外制定统一关税;采取共同体优先原则，成员国之间农产品贸易优先，且优惠于外部国家;采取共同财政原则，各成员国按一定比例，共同承担农业财政支出。 1、干预采购 是指当市场价格低于最低支持价格之时，政府采购特定的过剩农产品，并将其进行临时性储存或者出口。政府干预性采购的农产品必须符合最低质量要求。 2、生产和销售配额 主要应用于糖和牛奶，目的是限制过度生产，并支持生产成本。配额则是通过减少内部供应来帮助支撑价格。 3、进口保护 为了确保进口产品不低于内部农产品的价格，欧盟对绝大多数进口农产品都要征收高额关税。欧盟农产品进口关税率平均为30%，进口关税率超过100%的农产品高达141种。 4、出口补贴 绝大多数得到价格支持的农产品都可以享受出口补贴，为从内部市场转移过剩农产品提供资金，从而支撑内部价格。 Word 天啊! 这是一个不讲理的世界吗? 看完这些资料，农业君瞬间就不淡定了! 不知道各位农友们，是否也有咬牙切齿的冲动? 农业补贴是当今世界各国普遍采取的农业支持保护政策，在我国实行12年来，对增加农民收入、支持农业生产等起到了很好效果。但随着形势变化，现有农业补贴政策也表现出一些问题，需要调整完善。 |
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