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太榆同城化为何进展缓慢?

 文野 2020-07-08

首先就是很现实的两个问题。

第一,就是所有同城化都面临的一个问题。涉及到行政区划、管理、经济与分利的时候,该怎么分配?发展好的照顾发展不好的多一点?但是太原自己本身的经济等方面都不理想,不然二号线也不会停这么久才复工,怎么帮隔壁比自己还穷的邻居?

第二,同城化想做起来有一个比较强的带动是必须的。太榆同城,太原的自身实力摆在那里,体量和发展速度都堪忧,泥菩萨过河自身还难保怎么带得起来同城发展?榆次更不用说了。

类似的问题可以参考闽南一体化,当然情况和太榆有点不一样,比如闽南三市同样也是没有人能带头,厦门和泉州是谁都有强势谁都有弱势的地方,谁也不服谁;利益分配上更是厦漳泉都有小算盘,真的很难推动全面一体化发展。

其实,太榆同城化真正实行起来还是很困难的。榆次区从政治,经济,文化在晋中市的地位举足轻重,如果同城GDP如何计算?站在山西省来看GDP总量没有增加。只是便宜了太原,亏了晋中!那晋中市的领导愿意吗?还有如果同城榆次区的干部更迭会更频繁,对榆次政治,经济的稳定与发展会有一定的影响。当然对榆次普通百姓还是有益的!太原市作为省会从地理位置来看往只有往东南扩张,无论地形优势,道路便捷,还有旅游资源,经济发展都对太原太有利了。作为省府肯定要权衡,但也很难取舍,现在成立的综改区,大学城未尝不是一种新思路,只要练好内功,抓经济求发展,把山西的政治,与经济搞上去。同不同城不重要,大家好才是真的好。

太原土地收入高,城投债务也高,正说明太原这几年疯狂搞基建的缘故。但太原搞搞基建不仅是因为它是省会,还有综改区等有利因素,为未来发展动能提供基础,也说明太原未来并没有真的打算完全依靠房地产。晋中只有一个城区,各县市财政部分上缴,晋中行政管理已经很困难复杂,想把太谷设区就难以推动,只发展榆次更是潜力有限。在产业有限的情况下,投无可投,只能跟着太原发展搞房地产,相反太原市府强力,还能推动清徐阳曲撤县设区,不断增加市府能力。

同样是地铁轻轨,太原总算能推动,但同属规划范围内的榆次则按兵不动。由于规划问题,虽然综改区分成太原起步区和榆次起步区,但两者规划的产业重点不同。榆次则基本上以省属市属国企投资,而且主打高能耗和化工企业。而太原则主打绿色环保和高新技术产业,引入的也多是全国资本,也更受省府重视。

太榆同城化为何进展缓慢?

综合来看,由于地方内部利益集团盘根错节难以整合不说,还有可能就是晋中包袱太大。大家很想推动,但总是莫名其妙动不了,这里面的问题非常复杂,也添加了巨大困难。

如果能单独把榆次拿过来太原估计愿意,如果打包一起的话对太原现阶段工业化是比较有负担的。可能在之后阳曲清徐撤县设区,并且综改区有一定发展后太原或许才有能力进行下一步。

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