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翻翻史册，我们就会发现，自从春秋战国的君主将占领的敌国领土悬（同县）而不封，派驻大夫管理之后，县就成为行政区划的基层单位。到了秦朝，县就有了等级之分，而且这种差别管理的方式历代沿袭。 一、1934年各县的分等 清朝灭亡，民国肇始，由于历史遗留的原因，各省、地方、特区对县等的划分极不一致，有分为一、二、三等者，有分为甲、乙、丙、丁、戊5等者，不一而足！ 为全国行政整齐划一，民国十九年（公元1921年）7月7日，内政部公布修正后的《县组织法》，其第四条规定：“各县县政府按区域大小、事务繁简、户口及财赋多寡分为三等，由省政府编定，咨内政部呈行政院请国民政府核准公布之。”以此标准，各省重新厘定县等。至民国二十三年（公元1934年），先后有浙江等十四省呈准公布县等。 河南111县共分为三等，其中一等县18个，二等县35个，三等县57个，未定等级1个。  附：1933年河南111县人口  经扶县：民国二十二年（1933年）10月，析光山、黄安、麻城各一部分建立，以河南省主席刘峙的字经扶为县名，以新集镇为治所。民国三十六年（1947年）8月28日，刘邓大军克复新集，12月改经扶县为新县。时该县刚成立，故未定县等。  二、1949年的各县分等 经过八年抗战，各省户口损耗多寡不一，抗战结束后，内政部即安排各省清查户口，重新给各县分等，截止到1949年初，河南111县共分为五等，其中一等县14个，二等县16个，三等县29个，四等县25个，五等县27个。   附：1935年河南省部分城市人口 开封城区：30.3万 周家口镇：20.0万 郑县城区： 8.0万 |
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