海南上线工程建设项目策划生成信息平台，让政务服务“加速跑”

为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，加强全省投资谋划、决策和统筹协调，科学开展工程建设项目策划生成工作，海南省自然资源和规划厅日前联合省发展和改革委员会印发了《海南省工程建设项目策划生成管理办法（试行）》，并同步上线了工程建设项目策划生成信息平台（以下简称“平台”）。

该平台在建设期间已完成与省“多规合一”信息综合管理平台、省工程建设项目审批平台及省投资项目在线审批监管平台的互联互通，初步实现了各平台间的数据共享交换，促进信息资源融合管理、管理资源高效集聚、服务资源有序链接和社会资源拓展延伸。

该平台分为6个子系统

1

自然资源内网的闲置用地识别与应用管理系统。

2

政务外网的项目策划生成系统。

3

区域评估管理系统。

4

辅助决策系统。

5

互联网上与省政务服务网融合的工程建设项目网上咨询大厅。

6

在线模拟业务协同系统。

6个子系统可实时查看闲置用地利用率、策划生成项目储备量、项目策划生成率、策划生成业务办理效能等内容，从多个方面充分保障工程建设项目策划生成各阶段工作开展的规范性、科学性及可行性，为项目建设单位落实建设条件、相关部门加强监督管理提供依据，有效破解传统项目策划生成存在的空间规划“统领难”、项目建设“落地难”、多头协调“决策难”等难点，实现管理系统化、报建自动化、审批职能化、服务便民化及信息数据共享化，从而加速项目策划生成落地，为后续工程建设项目的审批提速增效夯实基础。其中，与海南省政务服务网融合的两个子系统，在线模拟业务协同系统，面向项目建设单位对项目策划生成实景化模拟业务的需求，建有专题下载、智能选址、政策合规性服务、技术合规性检测和建设条件模拟等功能模块。项目建设单位可基于项目现状数据、规划成果和区域评估信息，通过在线模拟业务协同系统，随时随地进行项目策划生成全生命周期的自助模拟推演，从而对整个项目策划生成阶段中如何走流程、如何准备审批材料、预选址地块是否突破了相关控制红线等内容，有更清楚、更全面的认知，能更好地辅助项目建设单位进行正式的项目策划生成工作，提前发现并解决可能存在的问题，缩短后续项目正式报建时间，提高工程建设项目策划生成的效率及成功率，积极响应工程建设项目审批制度改革要求。

工程建设项目网上咨询大厅，设有信息公示、政策法规、办事指南、留言板、资料下载、在线咨询以及常见问题七个功能模块。有助于社会公众及项目建设单位及时了解工程建设项目策划生成与审批的相关新闻、热点、动态、政策法规、业务办理规则、办理流程等相关信息，并支持公众通过在线咨询、留言等多种方式参与工程建设项目的监察反馈、问题上报等，进而打造公开化、透明化的政务环境。同时，项目建设单位对于项目策划生成工作中所涉及的业务流程、办理条件等信息若有疑惑的，亦可在此进行答疑交流，系统将根据项目建设单位所填写的受理单位信息，自动推送问题至受理部门的咨询专员进行相应的咨询，得到回复后，会通过系统及时反馈给项目建设单位。通过这种线上的交流模式，为企业和公众提供便利的工程建设项目业务咨询服务。

此外，为了加快对系统的实际操作应用，海南省自然资源和规划厅还积极组织开展了海南省工程建设项目策划生成管理办法视频培训会，通过解读海南省工程建设项目策划生成管理办法、讲授平台使用方法、在线解疑、下发平台操作视频等方式，对省市县各级政府和有关单位、重点园区的400位干部进行实操培训，并推动形成了平台推广使用的工作机制。期间，海口、三亚、儋州三个试点城市基于平台，成功开展并完成了相关工程建设项目的策划生成工作，并流转进入国家策划生成项目储备库，按时、按要求完成工程建设项目审批制度改革任务。

下一步，海南省自然资源和规划厅将继续扩大数据收集的覆盖面，加快完成各项数据的收集与处理，为更多项目滚动生成提供数据支撑。同时，结合平台推广使用问题反馈和项目滚动生成需求，动态优化、完善平台架构，进一步简化审批流程、压缩审批时限、提升审批效率，为企业“松绑”，让政务服务“加速跑”，激发市场主体活力，助力加快建设海南自贸港，打造海南发展的核心竞争力，实现海南的高质量发展。

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海南省自然资源和规划厅

编辑：谢岛 

审核：朱春龙