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《公安机关执法细则》协作条件：对异地公安机关提出协助调查、执行强制措施等协作请求，法律手续完备的，协作地公安机关应当及时无条件予以配合，不得收取任何形式的费用。协作手续：1.制作协作函。2.指定办理。 在公安机关办理刑事案件的过程中，因为案件发生地或案件当事人的特殊性，需要进行跨区域协作办案。下面，小编汇总整理了有关跨区域协作办案的有关规定，为您提供参考。 一、跨区域协作办案的条件 根据《公安执业规范细则》的规定，跨区域协作办案条件：对异地公安机关提出协助调查、执行强制措施等协作请求，法律手续完备的，协作地公安机关应当及时无条件予以配合，不得收取任何形式的费用。 协作内容： 公安机关办案协作主要包括以下内容： (1)转递犯罪线索； (2)协助查询犯罪信息、资料； (3)协助执行传唤、拘传、拘留、逮捕等强制措施； (4)代为执行拘留、逮捕； (5)协助查询犯罪嫌疑人的身份、年龄、违法犯罪经历等情况； (6)协助办理查询、扣押或者冻结与犯罪有关的财物、文件等。 协作手续： 1、制作协作函。县级以上公安机关办理刑事案件需要异地公安机关协作的，应当制作《办案协作函》，写明请求协作的具体工作及要求。 2、指定办理。负责协作的县级以上公安机关接到异地公安机关《办案协作函》和有关法律文书后，应当指定主管业务部门办理。 工作要求： 1.对于获取的犯罪线索，不属于本单位管辖的，应当及时转递有管辖权的公安机关。转递犯罪线索，不需要履行协作手续。 2.对异地公安机关请求查询犯罪信息、资料的，协助查询的公安机关应当认真查办，并及时反馈。 3.异地执行传唤、拘传，执行人员应当持《传唤通知书》、《拘传证》、《办案协作函》和工作证件，与协作地县级以上公安机关联系。协作地公安机关应当协助将犯罪嫌疑人传唤、拘传到本市、县公安机关办案场所进行讯问。 4.异地执行拘留、逮捕的，执行人员应当持《拘留证》《逮捕证》、《办案协作函》和工作证件，与协作地县级以上公安机关联系，协作地公安机关应当派员协助执行。 5.委托异地公安机关代为执行拘留、逮捕的，应当将《拘留证》、《逮捕证》、《办案协作函》送达协作地公安机关。协作地公安机关抓获犯罪嫌疑人后，应当立即讯问并通知委托地公安机关。委托地公安机关应当立即携带法律文书及时提解，提解的侦查人员不得少于二人。 6.异地公安机关请求协查犯罪嫌疑人的身份、年龄、违法犯罪经历等情况的，协查地公安机关接到通知后应当在七日内将协查结果通知请求协查的公安机关;交通十分不便的边远地区，应当在十五日内将协查结果通知请求协查的公安机关。 7.需要异地办理查询、扣押或者冻结与犯罪有关的财物、文件的，执行人员应当持《办案协作函》和相关的法律文书，与协作地县级以上公安机关联系，协作地公安机关应当指定主管业务部门协助执行。在紧急情况下，可以将《办案协作函》和相关的法律文书电传至协作地县级以上公安机关，协作地公安机关应当及时采取措施。委托地公安机关应当立即派员携带法律文书前往协作地办理。 二、跨区域协作办案的法律规定 《公安机关办理刑事案件程序规定》： 第三百三十五条 对异地公安机关提出协助调查、执行强制措施等协作请求，只要法律手续完备，协作地公安机关就应当及时无条件予以配合，不得收取任何形式的费用。 第三百三十六条 县级以上公安机关办理刑事案件需要异地公安机关协作的，应当制作办案协作函件。 负责协作的县级以上公安机关接到异地公安机关请求协作的函件后，应当指定主管业务部门办理。 第三百三十七条 对获取的犯罪线索，不属于自己管辖的，应当及时移交有管辖权的公安机关或者其他有关部门。 第三百三十八条 异地执行传唤、拘传，执行人员应当持传唤证、拘传证、办案协作函件和工作证件，与协作地县级以上公安机关联系，协作地公安机关应当协助将犯罪嫌疑人传唤、拘传到本市、县内的指定地点或者到犯罪嫌疑人的住处进行讯问。 第三百三十九条 异地执行拘留、逮捕的，执行人员应当持拘留证、逮捕证、办案协作函件和工作证件，与协作地县级以上公安机关联系，协作地公安机关应当派员协助执行。 第三百四十条 委托异地公安机关代为执行拘留、逮捕的，应当将拘留证、逮捕证、办案协作函件送达协作地公安机关。 已被决定拘留、逮捕的犯罪嫌疑人在逃的，可以通过网上工作平台发布犯罪嫌疑人相关信息、拘留证或者逮捕证。各地公安机关发现网上逃犯的，应当立即组织抓捕。 协作地公安机关抓获犯罪嫌疑人后，应当立即通知委托地公安机关。委托地公安机关应当立即携带法律文书及时提解，提解的侦查人员不得少于二人。 第三百四十一条 异地公安机关请求协查犯罪嫌疑人的身份、年龄、违法犯罪经历等情况的，协查地公安机关接到通知后应当在七日以内将协查结果通知请求协查的公安机关;交通十分不便的边远地区，应当在十五日以内将协查结果通知请求协查的公安机关。 异地公安机关请求协助调查取证或者查询犯罪信息、资料的，协作地公安机关应当及时协查并反馈。 第三百四十二条 需要异地办理查询、查封、扣押或者冻结与犯罪有关的财物、文件的，执行人员应当持相关的法律文书、办案协作函件和工作证件，与协作地县级以上公安机关联系，协作地公安机关应当协助执行。 在紧急情况下，可以将办案协作函件和相关的法律文书电传至协作地县级以上公安机关，协作地公安机关应当及时采取措施。委托地公安机关应当立即派员前往协作地办理。 第三百四十三条 对不履行办案协作职责造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，应当给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三百四十四条 协作地公安机关依照请求协作的公安机关的要求，履行办案协作职责所产生的法律责任，由请求协作的公安机关承担。 附： 公安机关异地办案协作“六个严禁” 全局各执法办案单位，公安部发布了《公安部关于印发〈公安机关异地办案协作“六个严禁”〉的通知》（公通字〔2020〕6号）。按照公安部文件规定和市局要求，请全局各单位组织全体民警认真学习，遵照执行。特别是经济、毒品、黄赌毒类案件中，各级法制部门要坚决把好关。有关工作情况，请及时上报。 特此通知 哈尔滨市公安局道外分局 公安机关异地办案协作“六个严禁” 一、严禁未履行协作手续，跨县及以上行政区域执行传唤、拘传、拘留、逮捕。 二、严禁未履行协作手续，跨县及以上行政区域查封、扣押、冻结与案件有关的财物、文件。 三、严禁在管辖争议解决前，擅自派警跨所属公安机关管辖区域办案。依法依规进行先期处置的除外。 四、严禁对异地公安机关依法提出且法律手续完备的办案协作请求不予配合、故意阻挠、制造管辖争议、争夺案源战果，或者设置条件、收取费用、推诿拖拉。 五、严禁违反保密规定泄露异地公安机关提出的办案协作请求信息。 六、严禁未按规定报经批准，佩带枪支跨所属公安机关管辖区域执行任务。现场紧急情况除外。 违反上述规定的，一律对责任人及其所属公安机关予以通报批评；发生正面冲突、引发舆论炒作、造成人员伤亡或恶劣影响等严重后果的，一律对责任人采取停止执行职务或禁闭措施，依规依纪依法从严追究有关人员的直接责任和领导责任；构成犯罪的，一律依法追究刑事责任。 来源：法度笔录综合自网络 |
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