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[德国国情] 欧洲整体向右转? 德语怎么说“欧盟三大机构”和“民意”?

 吕律德语老师 2020-07-31

昨天我看新闻,一个新闻不出所料,德国社会党的党首Nahles 发了无奈的辞职信,不干了。2019年5月23日到26日的这次"二十年来选民参与投票率最高的“欧洲议会选举中,德国SPD的选票大幅度下滑,可以说遭遇惨败。

有人可能会问,这么多人关注这次欧洲议会选举。那么这个欧洲议会选举到底有多重要?欧洲议会是欧盟(EU, European Union, Europaeische Union)三驾马车之一。

欧盟有哪三驾马车呢?

欧洲理事会(The European Council, Europaeischer Rat): 又称为欧盟首脑会议,或者欧盟峰会,是欧盟最高决策机构,由欧盟成员国国家首脑或者政府首脑以及欧洲理事会主席,欧盟委员会主席组成。 

欧盟委员会(European Commision, Europaeische Kommision):是欧洲联盟的常设执行机构,也是欧盟唯一有权起草法令的机构。 

欧洲议会(European Parliament, das Europaeische Parlament ):其前身是1952成立的欧洲煤钢共同体议会(EGKS: Europaeische Gemeinschaft fuer Kohle und Stahl),1962年起改称“欧洲议会”,是欧盟的参与立法,监督,预算和咨询机构。其地位和作用及参与决策的权利正在逐步扩大。

其中欧洲理事会在欧盟内有最高决策权,而欧盟委员会有决策执行权,而欧洲议会在这三大机构中欧盟的权利相对偏小, 但是欧洲议会是全世界唯一一个直选的超国家议会。欧洲议会选举开始于1979年,其选举结果能在相当大的程度上体现出当下的欧洲“民意”(public opinion, opinion publique, Urteil der Oeffentlichkeit,Oeffentliche Meinung, m Volkswille)走向。

一个国家的政治决策和普通民众的态度是互相影响的。所以这个“民意”是什么?在很大程度上说明了这个机构或者国家的未来走向。明天我介绍一下德国著名政治学家伊丽莎白-诺埃尔-诺依曼(Elisabeth Noelle -Neumann, 1916-2010)的“民意”理论:沉默的螺旋理论(Schweigespirale)。

就目前这次欧洲议会选举中各欧洲国家的选举结果来看,给人一种感觉,欧洲有整体向右的趋势。今天德国偏左翼政党社民党党魁Nahles 的辞职也在一定程度上佐证了这一点:SPD 的领导人无力力挽狂澜,无法解决社民党党员流逝和党内纷争问题,选择了黯然离开。

德国社会党(Sozialdemokratische Partei Deutschlands:SPD )成立于1836年,是世界上成立最早的工人党之一。其党内成员维利-勃兰特, 赫尔穆特-施密特,格哈特-施罗德都曾经担任过德国总理。传统选民群体是与工会密切联系的产业工人,并注重吸引新兴中产阶级,选民主要集中在德国人口密度较高的一些工业区。追求社会公平和教育议题,倡导公民社会福利,保护弱势群体的权利,主张税收从上至下的再分配和富人税,致力于民法,开放社会和公民参政,主张建立更好的平台减少失业,采取比较积极的欧洲一体化和对外政策。

近年来,随着德国传统老工业区鲁尔区等地逐渐地“铁锈带”化,如去年德国关闭了该地最后一个硬煤Steinkohle 工厂,标志着一个时代的结束。德国老工业区的社民党党员有逐渐流失的趋势。

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