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注册测绘师考试:测绘标准化管理(2020法规考点)

 gfergfer 2020-08-02

测绘标准化管理

第1节5.1 标准化的基础知识

        知识点一、标准的概念[了解]:

        标准是对一定范围内的重复性事物和概念所做的统一规定。

  知识点二、标准化的概念[了解]:

        标准化是为在一定范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。

  知识点三、标准级别[了解]:

       1. 国家标准

  在全国范围内统一的技术要求,应当制定国家标准。国家标准的代号为“gb”。

  2. 行业标准

  对没有国家标准又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准,作为对国家标准的补充,当相应的国家标准实施后,该行业标准自行废止。

  3. 地方标准

  对没有国家标准和行业标准而又需要在省级范围内统一的下列要求,可制定地方标准:工业产品的安全、卫生要求; 药品、兽药、食品卫生、环境保护、节约能源、种子等法律、法规规定的要求; 其他法律、法规规定的要求。

  4. 企业标准

  对在企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准。

  5. 国家标准化指导性技术文件

  对国家标准的补充,代号为“gb/z”,符合下列情况之一的项目,可以制定指导性技术文件:技术尚在发展中,需要有相应的文件引导其发展或具有标准化价值,尚不能制定为标准的项目; 采用国际标准化组织、国际电工委员会及其他国际组织(包括区域性国际组织)的技术报告的项目。

  知识点四、标准属性[了解]:

       1. 强制性标准gb

  2. 推荐性标准gb/t,强制性标准以外的标准。行业推荐性标准,如ch/t。

  知识点5 标准种类

  1. 技术标准

  2. 管理标准

  3. 工作标准

第2节5.2 测绘标准的概念与分类

       知识点一、测绘标准的概念[掌握]:

       指对测绘活动的过程、成果、产品、服务等,针对一定范围内需要统一的技术要求、规格格式、精度指标、管理程序,从设计、生产、检验、应用等方面所制定的需要共同遵守的规定。

  测绘标准包括国家标准、行业标准、地方标准和标准化指导性技术文件。测绘行业标准不得与测绘国家标准相违背,测绘地方标准不得与测绘国家标准和测绘行业标准相违背。

  知识点二、测绘标准的分类[掌握]:

       (1)定义与描述类标准

  这类标准属于基础性标准,使用面广,通常被其他测绘与地理信息标准所引用。基于地理标识的参考系统、三维基础地理信息要素分类与代码、影像要素分类与代码、三维基础地理信息要素数据词典、航天影像和航空影像数据要素词典、公众版地形图图式、电子地图图式等标准都属于定义与描述类标准。

  (2)获取与处理类标准

  现行的获取与处理类标准主要集中于大地测量、地形图航空摄影测量、光学航空摄影、国家基本比例尺地形图编绘、基础地理信息数据生产与数据库建设等方面,如《全球定位系统测量规范》《测量外业电子记录基本规定》《1:500、1:1 000、1:2 000地形图航空摄影规范》《1:500、1:1000、1:2 000地形图航空摄影测量内业规范》《国家基本比例尺地形图更新规范》《地籍测绘规范》等都属于获取与处理类标准。

  (3)检验与测试类标准

  《测绘成果质量检查与验收》《公开版地图质量评定标准》《地理信息质量原则》《光电测距仪检定规范》《全球定位系统(gps)测量型接收机检定规程》等都属于检验与测试类标准。

  (4)成果与服务类标准

  现行的成果与服务类标准主要集中在地形图和基础地理信息数据基本产品方面。如《地理空间数据交换格式》《数字地形图产品模式》《基础地理信息标准数据基本规定》《基础地理信息数字成果1:5 000、1:10 000、1: 25 000、1:50 000、1:100 000数字高程模型》等都属于成果与服务类标准。

  (5)管理类标准

  管理类标准是以测绘和基础地理信息项目管理、成果管理、归档管理、认证管理为对象制定的标准。《测绘技术设计规定》《测绘技术总结编写规定》《测绘作业人员安全规范》《导航电子地图安全处理技术基本要求》等都属于管理类标准。

第3节5.3 测绘标准的制定

       知识点一、测绘国家标准的制定[掌握]:

       需要在全国范围内统一的技术要求,应当制定测绘国家标准,这些技术要求包括:

  ①测绘术语、分类、模式、代号、代码、符号、图式、图例等技术要求;

  ②国家大地基准、高程基准、重力基准和深度基准的定义和技术参数,国家大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统和重力测量系统的实现、更新和维护的仪器、方法、过程等方面的技术要求;

  ③国家基本比例尺地图、公众版地图及其测绘的方法、过程、质量、检验和管理等方面的技术要求;

  ④基础航空摄影的仪器、方法、过程、质量、检验和管理等方面的技术指标和技术要求,用于测绘的遥感卫星影像的质量、检验和管理等方面的技术要求;

  ⑤基础地理信息数据生产及基础地理信息系统建设、更新与维护的方法、过程、质量、检验和管理等方面的技术要求;

  ⑥测绘工作中需要统一的其他技术要求。

  知识点二、强制性测绘标准的制定[掌握]:

       测绘国家标准及测绘行业标准分为强制性标准和推荐性标准,下列情况应当制定强制性测绘标准或者标准强制性条款:

  ①涉及国家安全、人身及财产安全的技术要求;

  ②建立和维护测绘基准与测绘系统必须遵守的技术要求;

  ③国家基本比例尺地图测绘与更新必须遵守的技术要求;

  ④基础地理信息标准数据的生产和认定;

  ⑤测绘行业范围内必须统一的技术术语、符号、代码、生产与检验方法等;

  ⑥需要控制的重要测绘成果质量的技术要求;

  ⑦国家法律、行政法规规定强制执行的内容及其技术要求。

  知识点三、测绘标准化指导性技术文件的制定[掌握]:

       符合下列情形之一的,可以制定测绘标准化指导性技术文件:

  ①技术尚在发展中,需要有相应的测绘标准文件引导其发展或者具有标准化价值,尚不能制定为标准的;

  ②采用国际标准化组织以及其他国际组织(包括区域性国际组织)技术报告的;

  ③国家基础测绘项目及有关重大专项实施过程中,没有国家标准和行业标准而又需要统一的技术要求。

第4节5.4 测绘标准化管理职责

       知识点一、国家测绘地理信息局标准化工作职责[熟悉]:

       (1)贯彻国家标准化工作的法律、行政法规、方针和政策,制定测绘标准化管理的规章制度;

  (2)组织制定和实施国家测绘标准化规划、计划,建立测绘标准体系;

  (3)组织实施测绘国家标准项目和标准复审;

  (4)组织制定、修订、审批、发布和复审测绘行业标准和测绘行业标准化指导性技术文件;

  (5)负责测绘标准的宣传、贯彻、实施和监督工作;归口负责测绘标准化工作的国际合作与交流;

  (6)指导省、自治区、直辖市测绘行政主管部门的标准化工作。

  知识点二、省级测绘地理信息行政主管部门标准化工作职责[熟悉]:

       (1)贯彻国家标准化工作的法律、法规、方针和政策,制定贯彻实施的具体办法;

  (2)组织制定和实施地方测绘标准化规划、计划;

  (3)组织实施测绘地方标准项目;

  (4)组织宣传、贯彻与实施测绘标准并监督检查;

  (5)指导下级测绘行政主管部门的标准化工作。

  知识点三、国家测绘局测绘标准化工作委员会[熟悉]:

       国家测绘局测绘标准化工作委员会(以下简称测绘标委会)是国家测绘局在测绘标准化方面的决策咨询和技术归口组织。其职责是:

  (1)负责测绘标准体系制定、修订,协助编制国家测绘标准化规划;

  (2)负责测绘国家标准与行业标准项目提案及送审稿的审查,提出审查意见和立项建议;负责相关国家标准的复审工作,提出复审结论;

  (3)协助组织和指导测绘国家标准、测绘行业标准、标准化指导性技术文件的制定、修订工作;

  (4)组织测绘国家标准与行业标准的宣传、培训和咨询工作,承担已颁布标准实施情况的调查分析工作;

  (5)承担对重要测绘工程项目的标准化审查工作,向国家测绘局提出测绘标准化成果奖励项目的建议;

  (6)组织测绘标准化学术交流,跟踪、分析、翻译相关国际标准和国外先进标准,并提出采纳国际标准的建议;

  (7)办理国家测绘局交办的测绘标准化方面的其他工作。

第5节5.5 测绘计量管理

       知识点一、测绘计量的概念[掌握]:

       测绘计量是指以测绘技术和法制手段保证测绘量值准确可靠、单位统一的测量活动。

  各级测绘主管部门应协助政府计量行政主管部门管理本行政区内的测绘计量工作,将测绘计量器具纳入测绘资格审查认证考核和产品质量监督检验管理的范畴。

  知识点二、对产品质量检验机构的规定(P86)[掌握]:①为社会提供公证数据的产品质量检验机构,必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性进行考核。取得计量认证合格证书方可开展检验。

  ②测绘产品质量监督检验机构,必须向省级以上政府计量行政主管部门申请计量认证。取得计量认证合格证书后,在测绘产品质量监督检验、委托检验、仲裁检验、产品质量评价和成果鉴定中提供作为公证的数据,具有法律效力。

  知识点三、对计量检定人员资格的规定[掌握]:

       (1)法定计量检定人员的资格

  国家法定计量检定机构的计量检定人员,必须经县级以上人民政府计量行政部门考核合格,并取得计量检定证件。其他单位的计量检定人员,由其主管部门考核发证。无计量检定证书的,不得从事计量检定工作。

  (2)对计量检定人员的禁止性规定

  ①伪造、篡改数据、报告、证书或技术档案等资料;

  ②出具错误数据,给送检一方造成损失的;

  ③违反计量检定规程开展计量检定;

  ④使用未经考核合格的计量标准开展计量检定;

  ⑤变造、倒卖、出租、出借或者以其他方式非法转让计量检定员证或注册计量师注册证。

  知识点四、对承担测绘任务单位的规定[掌握]:

       ①承担测绘任务的单位和个体测绘业者,其所使用的测绘计量器具必须经政府计量行政主管部门考核合格的测绘计量检定机构或测绘计量标准检定合格,方可申领测绘资格证书。无检定合格证书的,不予受理资格审查申请;

  ②使用的测绘计量器具,必须经周期检定合格,才能用于测绘生产,检定周期见下页。未经检定、检定不合格或超过检定周期的测绘计量器具,不得使用; 使用未经检定,或检定不合格或超过检定周期的测绘 计量器具进行测绘生产的,所测成果成图不予验收并不准使用,产品质量监督检验时作不合格处理;给用户造成损失的,按合同约定赔偿损失;情节严重的,由测绘主管部门吊销其测绘资格证书。

  ③教学示范用测绘计量器具可以免检,但须向省级测绘主管部门登记,并不得用于测绘生产;

  ④在测绘计量器具检定周期内,可由使用者依据仪器使用状况自行检校。

综合整理:勘测联合网 中国测绘网 测绘师频道

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