【原】求是探索 | 印政府计划施行学术奖励政策，各方意见不一

Nursing小班长 2020-08-08

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近日据《自然》新闻称，印度政府目前正考虑施行一项论文奖励的提案，印度政府提议计划用现金奖励措施鼓励本国博士研究生在知名期刊上发表论文。

提议内容：根据印度相关委员会提议显示，在“知名”国际期刊上发表文章的博士生将获得5万卢比（约合700美元）的一次性奖励，在特定国内期刊上发表文章的学生将获得2万卢比（约合280美元）。注：此项措施奖励金额明显高于印度普通研究生每月的津贴。印度中央政府委员会指出这项提议旨在提高博士研究的价值和质量。其他国家（如中国，韩国和南非）也报告了各种付费发布计划。目前印度政府尚未接受该提案，但印度的部分学者并不认为可以提高学术研究的质量，相反他们更希望政府能够先解决他们进行长期科研工作时所面临的资金窘境，改善他们在科研工作中所面临的资金不确定性和津贴延迟发放的问题。注：自2018年10月以来印度研究生曾定期举行抗议活动抗议奖学金延迟发放、要求增加奖学金等情况，最后迫于压力，印度政府同意他们的部分请求，但政策并不能使学生满意。

这项提议遭到部分科学界人士的反对，他们担心这样可能会降低科学研究的质量，甚至会因为奖励措施带坏科学风气，造成一味追逐论文发表，轻视学术研究深度和质量的严重后果。反对的声音指出：在印度，大学教育资助委员会，是印度政府评估科研人员学术表现的评价机构之一。该机构评估科学家的资助状况，晋升和奖学金时，会依据科研出版物的数量等指标来作为衡量标准。面对这种衡量标准，一些科学家基于某种目的就会不考虑研究的质量而频繁出版低质量论文来获得学术成就。注：《自然》新闻从Retraction Watch（追踪学术不端行为的博客）的数据整理来看，其中印度科学家的论文被收回的速度是美国论文的两倍。

班加罗尔国家生物科学中心的计算生物学家Mukund Thattai表示，这项现金奖励政策的出台，势必将加剧此类些问题的产生，更会促使“欺诈”和“抄袭”等学术不端行为的产生。

印度科学家还对国际期刊的论文奖励比印度本土发表论文的奖励更高表示不满。位于瓦拉纳西的巴纳拉斯印度教大学的动物学家Subhash Lakhotia说，这意味着印度期刊的声望较低，而这种声誉反过来可能会导致印度本土期刊质量的降低，这会损害印度科学出版物的整体利益。注：《自然》新闻根据《爱思唯尔》2014年对印度科学技术部的统计，印度科学家所发表的论文被引用率远低于中国和美国。Thattai表示，这些激励措施也可能使印度科学家更难在国际期刊上发表文章。一些编辑对该国提交的材料持谨慎态度，因为撤回和不当行为案件的数量很多，再增加论文提交数量的激励措施可能会使编辑对印度论文审核更加谨慎。注：2011年通过对提供现金奖励的国家的一项研究发现：中国，韩国和土耳其等国在引入这些政策后，“ 科学 ”杂志上提交的文章数量虽有所增加，但这些国家的论文接受率却下降了。

支持者者的声音：据新德里科技部的秘书Ashutosh Sharma表示，出版物是博士生可以评判博士生工作的少数几个指标之一，该计划旨在激励高质量的科学研究。亚特兰大乔治亚州立大学(Georgia State University)经济学家、该研究报告的合著者葆拉·斯蒂芬(Paula Stephan)认为，付费出版项目可能会使科学家寻求在顶级期刊上的国际合作者，提高发表论文的质量，提升论文接受率。

目前，印度政府已成立第二个委员会来审议出版提案，将考虑各方意见做出决定。

那么作为较早施行学术奖励的国家之一，我国的学术奖励政策现状如何呢？

依据2017年中国科学院对我国近20年学术奖励政策的统计分析指出，中国的科研活动正随经济发展经历一个快速增长时期，科研投入和产出在过去20年中呈现出持续增长的态势。从1995年到2013年，中国的研发支出由52.3亿美元增加到1777亿美元，增长近33倍。科研奖励投入的加大必然会迎来论文数量上的增长，根据Web of Science收录的期刊发现每年来自中国的新发表论文数量已经从1995年的13134篇增加到2013年的232070篇，增长约17倍。在2009年之后，中国已成为国际科学论文生产第二大国。注：WoS（Web of Science，引文索引数据库）是科睿唯安（原汤森路透知识产权与科技事业部）开发的信息服务平台，支持自然科学、社会科学、艺术与人文学科的文献检索。