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【法库老故事】​法库县举行临时参议会通过本县施政准则

 公众号辽河记忆 2020-08-10

法库县举行临时参议会

通过本县施政准则

韩立中当选县长

大会第一天

(本报特讯)法库县临时参议会于本月二十八日开幕,历时三日,至三十日闭幕。大会上,人民代表讨论通过建设民主、自由新法库的各项议案,通过法库县的施政准则,并推选了县长,正副议长及常驻参议员,实为法库县历史上空前的创举。

ニ十八日,全县八十六位参议员先后向大会报到。成份有工人、农民、军队、青年妇女、教员、文化工作者、商人及士绅,民族有汉人、回民,党派有共产党、国民党,而绝大多数是无党无派的公民代表。他们来自各阶层,代表广大人民的意志。下年二时,召开予备会,通过大会议程,会场规则,推举参议员资格审查委员会及提案整理委员会人选,并公推于之、王宪章、韩立中、段继昌、徐宝庆、许贵、赵东阁、张玉清及蔡天心等九位参议员为大会主席团。晚七时,隆重而庄严的开幕典礼,在乐队的吹奏声中举行。主席段继昌先生致开会词后,辽西军区陶政委出席讲话。陶政委称,在国共双方签订停战协议,全国开始和平民主建议的今天,法库县召开临时参议会,有它重大的意义。陶政委详细分析近二十年来,国民党一贯主张专制独裁,中国共产党一贯主张民主和平的历史事实。国民党使东北同胞当了十四年亡国奴,抗战胜利后,还要用法西斯统治全国和东北同胞。在全国广大人民和共产党的压カ下,オ有今天的和平局面。陶政委称:“和平是牺牲流血换来的,要巩固已得的和平,只有全国人民起来,实行民主政治,才有保障。法库人民受敌十四年的压迫,痛苦很深,想把法库建设好,是诸位参议员的责任。我们共产党人愿和三十万法库人民永远在一起,共同努力”。行署王秘书长接着讲话,希望大家本知无不言,无无不尽的精神,多提意见和批评。同时指出:“法库临参会是临时的,将来要成立正式参议会,更高度的发扬民主。”保安司令部高参谋长及行署教育处徐处长讲话后,即行休会。由文工团、尖兵剧团演出秧歌歌剧、话剧,至晚十一时尽欢而散。

 孙良才(前左)、王丹波(前右)、于芝(后右)、薛光军(后左)

大会第二天

韩立中县长报告新政权建立两个多月以来的政府工作,政权建设方面,取消敌伪大村制度,建立新的区村制度,并精简冗员树立新的工作作风;清算运动方面,敌寇山岸及其帮凶高秃子、张国兴等,都得到国法的制裁,为非做歹的村屯长被清算的也不少;社会治安与人民武装方面,绝大部分县境内已肃清了土匪和部分地方组织起人民自卫武装;调整军民关系方面,建立统筹统支制度,进行赔偿损失开展爱民拥军运动。此外,繁荣工商业,组织群众及推行国民教育方面,都有了一些成就。韩县长并向大会报告财政的收入和支出。同时,坦率的讲了政府工作中的缺点,要求参议员多予批评和指正。报告毕,有二十ー位参议员踊跃的提出询问,如法库境内失业工人如何救济,物价上涨如何取缔等等。韩县长一一直答,并提出改进的具体办法。政府工作报告、询问及答复后,会序进入讨论提案。首由提案整理委员会报告整理经过,并提出议案讨论次序,认为于之参议员(代表法库中共县委会)所提之法库施政准则及目前工作意见案,最为周详,特提交大会首先讨论。当由于之先生发言,除提出林枫同志“中共对东北时局之具体主张”为法库施政准则外,并着重提出法库目前工作意见六大项:一、彻底摧毁敌伪军事政治经文化组织及其设施,展开清算运动;二、根据孙中山先生地方自治原则,自下而上的改造各级政权机构;三、肃清士匪并实行人民武装自卫;四、开展大生产运动:五、实行增加工资和减租减息并保证交租交息:六、进一步改善军民关系。于之先生发言后,主席团宣布该提案内容甚重要,应经过参议员较长久的研究考虑,故先行讨论其他提案。继即通过对伪满时代反满抗日有功而牺牲者抚恤其家属,建烈士碑以永垂不朽;案电请委员长停止内战,真正实行和平民主诺言,释放张学良将军、并通过致电拥护中国人民领袖毛泽东主席及拥护辽宁省人民代表会议,省政府,人民自治军的通电。

大会第三天

三十日上午,主席团将于之参议员的提案提交大会讨论。该提案中六项工作意见,分项付诸研究与发挥,讨论到登记枪支是否应该延期”及“军队动用民间大车”问题时,参议员发言最为积极,当场展开争论。最后,获得一致的意见。该六项工作意见全部分项讨论后,在全体参议员热烈拥护下,一致起立通过,将该提案全部作为法库县施政准则及目前工作重点。提案整理委员会将所余提案整理归纳后,將一分提案转交政府办理或参考外,提交大会讨论六项提案,为禁绝鸡片毒物,救挤贫难民等,均经一一详加讨论通过。综计大会全部提案六十八件,至此完全讨论完毕。

晚八时,大会进行选举。主席详尽阐明民主选举意义与办法,并宣布此一选举,应极端慎重进行。接着通过选举条例,以无记名投票方式选出县长韩立中,参议会正议长于之,副议长段继昌,驻会参议员刘卓仁、许贵、丁济时等先生。当开票宣布结果时,全场一致长时间热烈鼓掌,表示对自已选出的县长、议长等衷心的爱戴和拥护。当选举驻会委员时,参议员薛光军与丁济时均获四十四票,依选举法应与丁参议员重新付表决,但薛参议员为遵行共产党三三制原则,自动要求退出。薛参议员此种与党外人士实行民主合作的作风实为大会感佩,当即接受薛先生提出的建议。

至此,大会遂进行闭幕式。韩县长举行宣誓就职后,即由行署王副主任讲话。他说:“今天是人民大翻身的时候。应该是‘以民意为天,以人民利益为真理’,政府不过是为老百姓办事的机关”。王副主任当场宣布了行署即将公布的关于军队使用大车,登记枪支,发行流通券等几项军队措施的布告。王副主任说,民主政府一切事情都得经过众位参议员“议”,但也要众位参议员“行”,老百姓是天下的主人,拿出主人身份,把法库建设好。自由讲演时,农民参议员刘惠清讲演说:“亡国奴的滋味了不得,再六个月不光复,我们家里的妇女都得去作劳工;今天开罢会,我们要拥护自已选出来的政府,在他的领导下尽力办事”。另一位农民参议员徐宝庆也上去讲话,“我们回家过年,要利用年节,向大家宣传老百姓当家的意思”,均得到众参议员雷动的掌声。最后,于议长致闭幕词说:“法库县临参会胜利的闭幕了,这次会议有三大成就:一、通过了本县施政准则及工作重点,这表示人民要建设新法库的意志;二、选举了自己的县长和常驻议员,找到为老百姓自己办事的人;三、三天的会议中洋溢团结、真诚、融洽的精神,“都为今后的建设事业而尽力奋斗”。法库历史上划时代的临时参议会,在口号和欢呼声中宣告幕。

(摘自《胜利报》1946年2月1日第一版)

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