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在昨天的文章中，作者和大家聊了河北省与北京市之间的区划调整故事。其实，河北省与周边的各个省份、直辖市都出现过区划调整。今天，我们聊聊河北省与天津市之间的区划调整。不过，天津市和河北省之间的故事非常复杂，时间跨度长达好几十年。在21年时间里，先后有6个县，从河北省划入天津市。今天，我们就聊聊这个问题。 首先，我们聊聊河北省与天津市的历史关系，河北省和天津市原本是标准的一家人。在我国古代历史上，一直采用农耕文明为主的发展模式，各地沿海地区的经济并不算发达。天津起初是一个北方的小港口，但经济运输价值不大，主要是军事要塞的作用。15世纪之初，燕王朱棣发动了靖难之役，与建文皇帝争夺皇位。由于朱棣从天津渡海南下，并且成功的成为了永乐皇帝。因此，出现了天津这个地名，寓意为“天子车驾渡河之处”。 不过，明清两朝统治时期，天津地区的经济并不发达。因为，沿海经济圈还远远没有建立。在明朝统治时期，天津地区隶属于北直隶管理。由于明朝拥有南京和北京两个首都，因此建立了南直隶和北直隶。17世纪中期，清朝入关以后，定都在北京，南京的地位下降。北直隶改名为直隶省，南直隶改名为江南省。当时，天津地区隶属于直隶省，清朝统治时期，直隶省的省会在保定府（保定的名字很有含义），天津并没有沿海优势。1840年之后，西方列强对清朝发动了一系列的战争，例如鸦片战争、第二次鸦片战争、甲午战争、庚子战争等等。 清朝一败再败，不得不签署大量的不平等条约，开放了大量的通商口岸，天津就是其中之一。在外来资本的注入和刺激下，天津地区的经济开始迅速发展。虽然直隶省的省会仍在保定，但天津的经济，已经逐步超越了保定府。在清朝末期，直隶总督负责洋务外交工作，需要经常与各国打交道。在保定府办公并不方便，因为洋人的租界在天津。为了方便办公，直隶总督制定了规矩，每半年在保定办公，每半年在天津办公。由此可见，此时的天津已经相当于半个省会城市。 1912年，清朝灭亡的时候，天津已经崛起成为全国几个大城市之一。在影视剧《潜伏》中，站长是这么评价天津的：“天津虽不比上海，但也是花花世界。”不得不说，在北方地区，天津、大连、青岛赫赫有名。清朝灭亡以后，直隶省的省会，从保定迁移到了天津。当时，天津的租界成为了北方军阀们的避难所。1928年，北伐战争结束以后，北洋军阀政权垮台。随后，当时的政权把直隶省被改成了河北省，天津市被提升为特别市。特别市的地位类似于现在的直辖市，不过并不完全一样。 既然天津成为了特别市，河北省的省会在哪呢？请注意，没有回保定府，而是迁往了北平市，也就是大清的京师。不过，这样的局面仅仅持续了2年时间。到了1930年，北平市被提升为特别市，河北省的省会迁回了天津市。请注意，接下来的一段时间，河北省的省会驻地会反复迁移，可能看着有点乱。时间进入了30年代中期，虽然抗战还没有全面爆发，但已经是狼子野心、昭然若揭。面对这样的局面，在没有制海权的情况下，省会继续留在天津很不安全。1935年，河北省的省会返回了保定府。 至于天津市，第二次成为了特别市。从1935年到1958年，20多年的时间里，河北省会一直留在保定府。对于一些上年纪的老人来说，说“逛保定府”，肯定印象深刻。一转眼到了40年代末期，新中国成立以后，出于管理大城市的需要，我国总计建立了10多个直辖市。除了北京、上海、天津等传统直辖市以外，西安、武汉、广州、沈阳、南京等省会城市，都被提升为直辖市。不过，当时的直辖市管辖区都不大。例如天津市，天津市的管辖区面积明显偏小，仅仅相当于现在的事情。 因此在1952年，河北省天津专区下辖的天津县被划入了天津市管理。河北省被划分为好几个专区，例如邯郸专区、天津专区、保定专区等等。天津专区虽然与天津市重名，但隶属于河北省管理，管辖区大约相当于现在的沧州市和衡水市的部分地区，专区属于五六十年代的行政区划方式，等级相当于现在的地级市，管辖区大于现在的地级市，基本上能拆分两三个地级市。1958年，按照当时发展经济的需要，鉴于河北省缺乏港口城市的问题。 这一年，天津市被撤销了直辖市地位，又一次成为了河北省的省会城市。随后，天津市与天津专区合并，在这一段时间里，天津市管理了周边20多个县。但是，这段历史仅仅持续了9年。1967年，鉴于当时沿海防御战略的需要，河北省的省会再次迁移（迁回保定仅仅半年时间，又迁往了石家庄，并且确立下石家庄）。天津第三次成为了直辖市，请注意一个问题，在50年代末期，北京市和上海市的管辖区已经大面积扩大。江苏省东南部的10个县，划入了上海市。河北省北部的11个县，陆续划入了北京市。 而天津市的管辖区，只有市区和郊区。从城市发展的角度来说，进一步扩大城区，面临了很大的制约，这对于城市的整体规划非常不利。进入70年代前期，鉴于发展经济的需要，天津市需要向外扩大。1973年，河北省的武清县、宁河县、宝坻县、静海县、蓟县等5个县，划分给了天津市管理。天津市的城市面积进一步扩大，有利于天津的经济发展。再加上1952年划入的天津县，在21年时间里，总计有6个县从河北省划入了天津市。不过，天津县早就已经撤销了。目前，随着天津市的经济发展，这5个县已经从县改为了区。 |
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