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1月13日，在北京市政协十三届二次会议上，多名北京市企业界政协委员畅谈切身感受，并为北京市改善营商环境，促进经济进一步发展建言献策。 图：来源网络 我发现北京这几年创新的密集度在下降，原因之一就是成本高，创业成本在上升，比如房租、交通等。 很多人才离开北京时说北京生活条件不好、落户不容易。 北京想要引进人才、留住人才，我建议把个人所得税累计金额和薪资作为落户的条件，增强北京对顶尖人才的吸引力。 图：来源网络 早年当当网可以用北大、清华的毕业生，现在可能用不起这些年轻人，他们每人每月花几千元住合租房，这样的生活条件会影响他们的创新力，因为容错率太低的生活不利于创新。 为了降低成本，很多企业甚至考虑把研发中心设置在西安、武汉这样高校多的城市，降低用人成本。 生活在北京的人才常感到有压力，原因之一就是各种生活成本太高。 图：来源网络 为了更好地改善北京的营商环境，我觉得降低人才成本很重要。 我们发现，现在北京出现了高端人才流失的苗头，主要就是一些小孩上学、户口落户等因素导致的，当然也有一些家庭的原因。 我们应该研究一下如何能够让人才愿意并且能够长久地留在北京。 图：来源网络 “服务包”制度是北京改善营商环境的重要举措，自己企业在发展中遇到的很多问题都得到了切实解决，比如新址房产登记问题、股份制改造中吸收合并重组遇到所得税延后问题、优秀人才引进问题等等，作为一名在北京办企业十几年的“创业老兵”，我非常感动。 企业自身是内因，核心是认准方向，积极创新；政府提供服务是外因，是给企业更好的土壤、阳光和雨露，让企业这棵树能健康生长，更加茁壮。 政府应更好地发挥引导作用，释放科研院所资源，同时促进市属重点企事业单位和科创企业合作，支持产业发展。 政府应制定相应政策，支持企业参与“一带一路”建设，鼓励更多企业“走出去”，让科技创新中心的成果服务于全球数字经济发展。 图：来源网络 比风景更吸引人的是营商环境，营商环境对城市来讲就是生产力，就是竞争力，就是发展力；对企业来讲，就跟空气、温度和水一样重要。 营商环境的改变，看似小切口，实则是一个错综复杂的系统工程，牵涉到政府部门流程再造、岗位职责调整、制度优化，甚至是权力的重新分配，需要拿出刀刃向内、自我革命的勇气，才能突破各种瓶颈，实则就是“动奶酪”，要伤筋动骨。 北京对营商环境的改善不但要有标准动作，还需有自选动作：不仅仅在开办企业、获取电力、办理建筑许可方便有时间、成本的重大突破，在“一网通办”“企业服务包”等问题上有创新和探索。 图：来源网络 国企对于营商环境的改善体会深刻，北京市去年初开展的系列优化营商环境工作，对国企改革的深化起到加速器的作用，国企应该抓住营商环境有力提升的契机，加快攻坚。 国企应该借助便利、高效的政务环境加快国企结构转型，进一步开放投资贸易环境，进一步加快打造企业核心竞争力，实现国有企业快速发展的目标。 图：来源网络 要针对不同行业的特点有针对性地实施减税降费政策，在解决融资难、融资贵上要有创新，如建立纾困基金，发行抒困债券，加大债券融资规模和力度。 需积极鼓励高科技民营企业走向资本市场，特别是加大扶持力度，推动有条件的高科技民营企业走向科创板。同时，要扶持和鼓励外向型生产企业走出去。 在民营企业投资方面，对于企业收益所进行的再投资行为，在税收上给予减免。 图：亿欧 营商环境的发展，最终是关注消费者的感受，这和企业的发展并不矛盾。企业发展的最终目的，还是希望为社会提供便利商品。如果企业不能得到很好发展，营商环境将是一句空话。 北京应该成立企业家咨询委员会，类似中关村企业家顾问委员会，各种政策制定、经济相关问题都可以咨询委员会。
做好营商环境要解决两个方面问题。一是解决从中央到地方政策连续性问题；二是政府要有契约精神，这是做好营商环境的保证；三是把是否搞好了营商环境，纳入区级主管领导的考核指标，而且达标不能政府自己说了算，要企业和老百姓说了才算。 图：来源网络 营商环境不仅关系到就业，还关系到民生，应该在政协报吿中要体现相应的政治定位；相关部门设立企业政策法规处进行协调，接受企业投诉，补足政府管理职责的缺口。（图片如有侵权，请联系删除，谢谢合作） 编辑|钱馨瑶 校对|坚果 ∙ END ∙ |
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