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国土空间规划攻坚年,四川发现了这些问题

 东西二王 2020-08-15
国土空间规划攻坚年,四川发现了这些问题

今年2月底至4月初,辽宁、浙江、四川、广东、云南等省份自然资源主管部门,先后印发本省2020年度国土空间规划工作要点的相关通知。

由于今年初以来,新冠肺炎疫情影响到国土空间规划工作开展,而中央18号文已明确将2020年定为建立国土空间规划体系的第一个时间节点,因此上述省份自然资源主管部门将2020年视为“规划攻坚年”,以期不畏困难、按时完成任务。

几个月过去,各地规划攻坚情况如何?

据四川省自然资源厅官网消息,8月6日,该省自然资源厅召开“规划攻坚年”行动协调小组办公室第二次调度会议,分析研究这半年来,全省“规划攻坚年”各项重点工作推进情况及存在问题,并安排部署下步工作。

这次会议指出,这半年来,全省规划攻坚行动存在如下问题:

一是部分市(州)对国土空间规划工作重视不够、把关不严;二是各地规划编制进展不平衡,有的还比较滞后;三是部分国土空间规划承编单位技术队伍水平参差不齐、阶段性成果质量较差。

这些问题,在此就不展开论述了,规划工作者应该都有所体会。

到目前为止,前述几个提出“规划攻坚年”的省份,除了四川这次会议提到规划攻坚行动存在的问题外,其他省份并未公开提出过类似问题。

但是,根据各地规划工作情况来看,这3个方面问题,是当前规划编制工作中相对普遍的问题。尤其是,对编制单位和成果把关不严,导致阶段性成果质量较差。

针对在国土空间规划编制过程中,重视不够、把关不严、质量较差等问题,不少地方政府要求落实工作责任,严格把关规划质量,不能当甩手掌柜。

而且,有的地方比如云南和江苏,还针对编制单位,提出建立黑名单制度。详见本号文章:《签订承诺书、通报黑名单,江苏国土空间规划新规》。

此外,规划编制工作滞后,也是一个重点问题。

现在只剩4个半月,2020年就过完了。由于规划编制工作滞后,个别地方已经公开提出,把时间节点延期至2021年,比如前述提出规划攻坚的云南省。

毕竟,情况有变,质量为先。而且,公开消息可知,不只云南一个提出延后。

何况,自然资源部部长陆昊,在去年11月底召开的全国国土空间规划视频培训会上,提到过为了保证规划质量,是否该考虑时间延后。

四川方面,该省自然资源厅打算加强督促指导、质量抽查,并要求下级自然资源主管部门倒排工期、挂图作战,以保障“规划攻坚年”行动达到预期效果。

预计下半年,各地快马加鞭,规划攻坚克难。

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