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——宁远县五龙山瑶族乡脱贫攻坚纪实 刊发日期：2020-08-20 语音阅读：  □本报通讯员 欧阳友忠 陈祥旺 近年来，宁远县五龙山瑶族乡统一思想，凝心聚力，周密部署，真抓实干，打响了一场脱贫攻坚战。今日瑶乡，已经改变了贫穷落后的面貌，处处绽放着生态优美、群众安康的幸福花儿。 决战：干群合力大攻坚 五龙山瑶族乡位于宁远县最北端，距县城65公里，与新田县、双牌县、祁阳县相邻，是典型的“少、山、边、穷”地区。该乡总面积168平方公里，辖11个行政村（其中贫困村10个），有建档立卡人口867户3107人，分别占总户数3953户的21.9%、总人口12832人的24.2%。 脱贫攻坚任重道远，全面小康时不我待。 乡党委、政府坚持把脱贫摘帽作为最大的政治任务和民心工程，成立了以党委书记为组长、乡长为副组长的脱贫攻坚工作领导小组，实行班子成员包村责任制，制定出台了《驻村和结对帮扶管理细则》，实行一周一调度、一月一通报、一季一奖惩，压实驻村帮扶和结对帮扶责任。 坚持因地制宜，实行“一户一策”，精准落实好技术培训、就业指导、易地搬迁、兜底保障等帮扶措施。 坚持一线工作法，向全乡所有居民发放“心连心”联系卡，公布班子成员、工作队长电话号码，畅通群众诉求渠道，用心用情解决群众困难。11个帮扶单位、33名驻村帮扶工作队员与贫困户结对子、交朋友，解群众之难。 功夫不负有心人。七年的精准帮扶、七年的攻坚克难，终于交上了喜人的成绩单：847户3074人脱贫摘帽，贫困户和贫困人口分别减少了97.7%、98.9%。2019年底贫困发生率降至0.26%。剩余的未脱贫户20户33人有望在2020年全部达到脱贫标准。贫困群众基本实现了老有所养、病有所医、学有所教、住有所居、业有所就、困有所帮。 巨变：基础设施大提质 基础设施落后是制约瑶乡发展、导致群众贫困最重要的根源。乡党委、政府坚持把改善基础设施作为脱贫攻坚的“牛鼻子”，努力争项目、争资金，发动群众投工投劳，实现了基础设施大提质。 要想富，先修路。近年来，共投入4708万元硬化通村通组公路64公里，实现了村村通公路。 饮水安全一直是群众最关心的问题。近年来，筹资562万元新建了自来水厂、蓄水池和水塔，自来水供应实现了全覆盖，群众吃“山冲水”永远成为过去。同时，投入3600余万元，修建水坝43个、建设水渠14000米、河堤护砌18000米，水患得到了有效治理。 公共服务设施得到极大改善。投入930多万元，新建或改扩建了11个村的综合服务平台，配备了健身器材、广播“村村响”等设备，投入165万元安装太阳能路灯355盏，发放电视“户户通”2120个，供电、通信信号、宽带互联网、广播电视信号、村级卫生室实现全覆盖，丰富了群众精神文化生活。新建垃圾池42座，发放垃圾桶4000余个，拆除四类废弃房600余座，改厕2000余个，人居环境得到全面改善。卫生院、敬老院新建项目正在全力推进实施。 增收：产业建设大升温 贫困群众要彻底挖掉“穷”根，必须要有产业支撑。 发展产业，路在何方？乡党委政府一班人认真调研，通过挖掘资源、引进能人、政策帮扶，走出了一条条适合山区发展的新路子。 靠山吃山。全乡21.6万亩的山林地是最大的资源，也是最大的潜力。2016年来，帮扶贫困户共造林7800亩，发放造林补贴和抚育补贴200多万元。 引进能人带动。引进宁远县和润农业发展有限公司在石家洞村种植砂糖柑500余亩，吸纳贫困户20余人务工，人均年收入达到2万元以上。县政协委员石新旺回乡创业，承包山地700余亩造林，吸收贫困户12人常年打工，人均年收入达到2.5万元以上。以能人为龙头，全乡成立了12个村级专业合作社，共吸纳贫困户772户2305人，安排产业扶贫资金640万元，其中贫困户入股股金205万余元，每年可为村集体创收1.7万元，贫困户入股分红资金9.9万元。。 放大政策帮扶效应。全乡设立公益性岗位217个，为贫困户增加工资性收入87万余元。实施重点产业帮扶454户608人次，发放帮扶资金339.6万元，贫困户每年获得不少于10%的保底分红。发放扶贫小额贷款315户1309万元。10个贫困村每年光伏电站分红40万元，贫困对象享受玉屏光伏电站分红34人，获得帮扶资金10.2万元。发放转移就业交通补贴2435人次32.36万元。 落实：政策到位大保障 精准、利好的扶贫政策 ，是党对贫困群众的关怀关爱；落实、兑现好扶贫政策，更是党员干部的职责所在。 扶贫先扶智，发展教育是阻断代际贫困的最好措施。近年来，全乡发放义务教育及幼儿园困难学生补助共2225人次110.8万元，雨露计划资助224人次36.6万元，求学路上的贫困孩子一个都没有落下。 因病致贫、因病返贫是贫困发生的重要因素。政府为贫困人口按比例代缴城乡医保，提高报账比例，乡卫生院与所有贫困户实行了家庭医生签约服务，看病难、看病贵问题基本得到解决。 有房住，住安全。2017年来，全乡实施危房改造211户602人，发放补助资金707万元。建成易地搬迁集中安置小区龙凤湾新村和天鹅园新村，实施易地扶贫搬迁317户1322人，其中分散安置83户310人，乡镇集中安置127户549人，县城集中安置107户463人。 面对决战脱贫攻坚、决胜全面小康的新形势、新任务，瑶乡人民将勇毅前行，久久为功，进一步创新扶贫思路，巩固扶贫措施，提升脱贫质量，向党和人民交上一份满意的答卷！ |
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