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08-21 18:55  继农村承包土地确权登记之后，国家又大力开展了农民宅基地确权登记，目前这项工作在有的地方已经结束，而有的地方正在紧锣密鼓推进之中。国家之所以花费这么大力气来开展农民宅基地确权登记，主要是出于解决一直以来在农村存在的宅基地纠纷不断，权属不清，农民土地权益受到侵害等问题。比如说在农村，有的人没有本村户口，但却在本村实际拥有宅基地，这种情形下，他们的宅基地能不能够确权登记？又该怎样进行确权登记？  农村中这部分特殊人群，一般来看主要包括扶贫搬迁户，移民安置户，城镇居民户以及一些离退休干部和退伍军人等。关于这部分特殊人群的宅基地如何确权，自然资源部（原国土资源部）、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业农村部（原农业部）等四部门联合下发的《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》以及自然资源部下发的《关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》都对此有明确的规定。  我们先来看一下第一种情形，即因易地扶贫搬迁、地质灾害防治、新农村建设、移民安置、撤村并点等原因造成的有房没户的怎么进行宅基地确权？按照自然资源部等四部门出台的土地确权登记发证的若干意见及自然资源部农村建设用地确权登记有关问题的通知，这一类人群所拥有的宅基地是按照政府统一规划和批准使用的，他们在退出原住村的宅基地并注销登记后，现在所使用的宅基地可以依法进行确权登记，并依法办理不动产权证书。  还有第二种情形，即本村以外的人员（包括城镇居民户口人员），没有本村户籍却在本村拥有房屋的，怎么进行宅基地确权登记？造成这种情况的原因一般来自于两个方面，一个方面是本村的鳏寡孤独人员，其生前日常生活由外村亲戚或其他人员照顾，去世后其房产由外村亲戚或其他人员继承；另一方面是农村户口老人去世后，其房产由具有城镇户口的子女合法继承。按照上述意见和通知精神要求，这种情形下的宅基地也是可以确权登记的。  最后一种情形，即户口在集镇、生活在村上的企业职工，退伍军人，离退休干部及华侨、港澳台同胞等人群，他们虽也没有本村户籍，但在村上实际拥有房屋，其宅基地又如何进行确权登记？自然资源部等四部门下发的意见和通知也有明确规定，他们如果是在《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》下发之前，在村上实际拥有了房屋，其宅基地可以确权登记，不过确权登记之前要村上进行公示，公示无异议或异议不成立，由村委会出具证明；如果是该通知下发之后才实际拥有了房屋，则宅基地不予确权登记。  |
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